高層視點

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萬鋼：科學普及是“雙創(chuàng)”的重要社會基礎(chǔ)

科學技術(shù)部部長萬鋼

2016年9月24日，第十八屆中國科協(xié)年會開幕式上，全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席、科技部部長萬鋼向與會者們講述他眼中科普的力量：科學普及讓高大上的創(chuàng)新成果更加接地氣，同時，科學普及也為科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供高效的催化劑。他表示，我們深感新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用急需科學普及，在生命科學、食品安全、資源環(huán)境等一些與公眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。科學普及為科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供了高效的催化劑，科學家、工程師、企業(yè)家和公眾之間的交流互動，新技術(shù)、新產(chǎn)品在生活中的快速擴散，為企業(yè)家開拓市場提供了新空間，社會心理和觀念的發(fā)展變化，則更有可能創(chuàng)造出巨大的市場需求?？茖W普及是“雙創(chuàng)”的重要社會基礎(chǔ)，是創(chuàng)新生態(tài)的重要組成部分，地薄者大木不產(chǎn)，水淺者大魚不游，如果沒有社會崇尚科學、樂于創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)造的良好氛圍，缺乏科學家與公眾溝通交流的有效渠道，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的基礎(chǔ)就不會牢靠，新知識、新技術(shù)、新產(chǎn)品也難以惠及人民大眾。另一方面，“雙創(chuàng)”本身也是非常有效的科學普及的途徑，如外賣送餐軟件，它的背后就可能隱藏著運籌學、統(tǒng)計學、數(shù)字地圖、衛(wèi)星導航等諸多知識和技術(shù)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)會讓人們更加切身感受到知識和科技創(chuàng)新的價值所在，增強人們求知、求新、求變的愿望、動力和實際行動?？茖W普及從過去被動地傳授、接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥貙で?。對于政府部門來說，要把科學普及和科學傳播作為組織實施重大科學研究計劃的重要目標之一，在科研機構(gòu)的評價機制上，要體現(xiàn)對科學普及的導向。政府在研究論證重大科技項目和工程的過程中，應(yīng)當充分聽取社會公眾的意見，這既是對納稅人負責，也是對科學決策、民主決策的要求。

張茅：加快發(fā)展品牌經(jīng)濟為創(chuàng)新發(fā)展注入新動能

國家工商行政管理總局局長張茅

2016年10月11日，國家工商總局黨組書記、局長張茅在東道品牌創(chuàng)意集團調(diào)研時強調(diào)，要推動品牌建設(shè)，發(fā)展品牌經(jīng)濟，更好地發(fā)揮品牌經(jīng)濟在我國創(chuàng)新發(fā)展中的引領(lǐng)作用。張茅表示，加強品牌建設(shè)，發(fā)展品牌經(jīng)濟，已成為新形勢下推動我國經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑，對實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。國家商標戰(zhàn)略實施以來，我國商標品牌事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會品牌意識日趨增強，企業(yè)品牌價值持續(xù)提升，為品牌經(jīng)濟成長提供了強勁動力。同時，我國在知名品牌數(shù)量、品牌創(chuàng)新能力等方面有待進一步提高，與發(fā)達國家相比仍有一定差距。近年來，我國品牌創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。張茅強調(diào)，面對品牌經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，國家工商總局大力支持品牌創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力為企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，促進品牌經(jīng)濟健康有序發(fā)展。下一步，工商總局將立足職能，繼續(xù)做好品牌經(jīng)濟建設(shè)工作，不斷完善商標法律制度，加大商標知識產(chǎn)權(quán)保護力度，優(yōu)化商標注冊服務(wù)，做好線上線下廣告監(jiān)管，進一步服務(wù)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時加強與品牌創(chuàng)意企業(yè)的溝通交流，切實解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難，為其提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，更好地發(fā)揮品牌經(jīng)濟在我國創(chuàng)新發(fā)展中的引領(lǐng)作用。

申長雨：專利轉(zhuǎn)化運用和實施助推經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展

國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨

2016年9月9日，第十屆中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會（下稱專交會）在大連拉開帷幕。國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨出席開幕式并致辭，他指出，當前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。黨中央、國務(wù)院多次強調(diào)，要將經(jīng)濟增長盡快從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動上來。專利作為產(chǎn)權(quán)化的科技成果，日益成為發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和競爭力的核心要素。盤活用好豐富的專利資源，使其更好地產(chǎn)生效益、推動發(fā)展，既是當前我國加快實現(xiàn)由科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的關(guān)鍵一環(huán)，也是知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展亟待破解的核心問題。申長雨表示，近年來國家知識產(chǎn)權(quán)局多管齊下推進專利的轉(zhuǎn)化運用和有效實施，助推經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。一是努力提高專利的質(zhì)量，夯實專利交易轉(zhuǎn)化的重要基礎(chǔ)。二是著力推進知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革，破解專利交易轉(zhuǎn)化中的制度性障礙。三是加快知識產(chǎn)權(quán)運營平臺建設(shè)，為知識產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化提供有力支撐。專交會作為專利技術(shù)產(chǎn)品集中交易的重要平臺，在促進專利交易轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮了重要作用。與會各方依托這一平臺，積極開展專利技術(shù)產(chǎn)品的交易轉(zhuǎn)化，加強業(yè)務(wù)對接和經(jīng)驗交流，探索新形勢下專利技術(shù)交易轉(zhuǎn)化的新理念、新思路、新模式、新舉措，努力提高知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運用效益，促進經(jīng)濟的提質(zhì)增效升級。

辜勝阻：中醫(yī)藥建立知識產(chǎn)權(quán)保護制度迫在眉睫

全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會副主任委員辜勝阻

2016年8月31日，第十二屆全國人大常委會第二十二次會議在北京舉行，全國人大常委會委員辜勝阻在會議分組審議《中醫(yī)藥法（草案）》時表示，國家應(yīng)重視保護中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)，中醫(yī)藥建立知識產(chǎn)權(quán)保護制度迫在眉睫。他指出，目前中醫(yī)藥的發(fā)展呈現(xiàn)是邊緣化、弱化、西化的特點，中醫(yī)院開的藥70%是西藥，受西醫(yī)藥的“擠出”非常嚴重。在調(diào)研中有些老中醫(yī)反映，現(xiàn)在與中醫(yī)教學相關(guān)的中專沒有了，完成中醫(yī)藥本科的畢業(yè)生大都改行。目前的人才體系完全不能滿足中醫(yī)藥發(fā)展的需要，應(yīng)建立多層次的人才培養(yǎng)體系。一方面，中醫(yī)藥人才斷檔，阻擋了我國中醫(yī)藥事業(yè)傳承；另一方面，今年里約奧運會上外籍運動員拔罐的印記著實又讓拔罐在國際上“火”了一把。如何解決中醫(yī)藥“外熱內(nèi)冷”的局面，值得商討。他認為，中醫(yī)藥要得到很好的發(fā)展，對中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護非常重要，如果不能保護好中醫(yī)藥的知識產(chǎn)權(quán)，在國內(nèi)外都會受到侵犯，不利于中醫(yī)藥發(fā)展。從當前的情況看，我們對中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護做得很不夠，比如中醫(yī)藥專利、技術(shù)秘密、商標、商業(yè)秘密、著作權(quán)方面的保護還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。日本人在我國六神丸基礎(chǔ)上開發(fā)了救心丸，韓國人在牛黃清心丸基礎(chǔ)上開發(fā)了牛黃清心液，并且還在多個國家申請專利。這些是我國對中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護不夠的結(jié)果，應(yīng)該引起高度重視，保護不好反而給我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來了侵害，給別人帶來了利益。目前關(guān)于中醫(yī)傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護的制度還沒有建立和制定，希望通過立法建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護制度，完善中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)庫和保護名錄。

甘霖：攻堅克難改革創(chuàng)新推動網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作再上新臺階

國家工商行政管理總局副局長甘霖

2016年10月19日，全國工商和市場監(jiān)管部門推進網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作座談會在江蘇省徐州市召開。國家工商總局副局長甘霖在會上指出，全系統(tǒng)要從服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，充分認識做好網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，攻堅克難、改革創(chuàng)新，推動網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作再上新臺階。甘霖強調(diào)，加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管是踐行新發(fā)展理念、促進網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必然要求，是深化商事制度改革、推動政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求，是轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、引領(lǐng)工商事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。當前和今后一段時期，開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作，要繼續(xù)推進“依法管網(wǎng)”，不斷夯實網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管法治化基礎(chǔ)；要推動實現(xiàn)“協(xié)同管網(wǎng)”，著力構(gòu)建線上線下一體化監(jiān)管工作格局；要加快改革創(chuàng)新，積極探索建立事中事后監(jiān)管新機制；要以能力建設(shè)為根基，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管技術(shù)水平；要以網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動為抓手，著力營造公平競爭的網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。甘霖講到，作為工商網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的牽頭部門，網(wǎng)監(jiān)條線要圍繞法定職責找準抓手，牢牢把握以下四個工作要點：“抓好一類平臺”，重點加強對具有較大規(guī)模和影響力的網(wǎng)絡(luò)交易平臺的監(jiān)管，抓住規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序的關(guān)鍵；“用活一個系統(tǒng)”，充分發(fā)揮網(wǎng)監(jiān)信息化系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，為本條線和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)條線辦理涉網(wǎng)案件提供有力支撐；“建成一個體系”，積極推動網(wǎng)絡(luò)市場信用體系建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管長效機制；“打響一項行動”，將網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動打造為長期品牌。

王煥良：育種創(chuàng)新開啟自主知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)之路

國家林業(yè)局科技發(fā)展中心主任王煥良

2016年9月28日，“園林園藝植物新品種保護與推廣研討會”在廣東省舉行，與會專家們就園藝植物品種的保護和推廣做了深入研討。研討會上，國家林業(yè)局科技發(fā)展中心（植物新品種保護辦公室）主任王煥良從國家政策頂層設(shè)計與推進執(zhí)行，我國植物新品種保護現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢等方面做了全面介紹，他表示，中國植物新品種保護形勢一直在往好的方向發(fā)展，未來新品種保護之路還需要靠新品種擁有者們積極主動的維權(quán)，保護之路才能得以順利推進。王煥良指出，我國林業(yè)植物新品種保護經(jīng)過了20多年的發(fā)展，歷經(jīng)了3個發(fā)展階段，育種者已從早期的對植物新品種概念的認知到主要用于公益性的新品種申請，發(fā)展到目前的主要用于商業(yè)目標進行的新品種開發(fā)，運用自主知識產(chǎn)權(quán)向市場獲得商業(yè)價值，用所獲利潤繼續(xù)研發(fā)和培育新品種的良性發(fā)展道路。據(jù)國家林業(yè)局植物新品種保護辦公室發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2015年年底，國家林業(yè)局累計受理林業(yè)植物品種權(quán)申請1 788件，其中國內(nèi)申請1 481件，占總申請量的82.8%，國外申請307件，占總申請量的17.2%；共授權(quán)1 003件，其中國內(nèi)授權(quán)839件，占總授權(quán)量的83.6%，國外授權(quán)164件，占總授權(quán)量的16.4%。林業(yè)植物新品種申請和授權(quán)數(shù)量的變化在一定程度上代表著我國植物新品種的快速發(fā)展，林業(yè)植物新品種已開始從培育階段轉(zhuǎn)向運用階段，圍繞著商業(yè)目標所進行的新品種培育逐漸成為主流。王煥良強調(diào)，加強植物新品種保護法制化，是落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重大舉措，也是建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的重要保障。

馬云：大數(shù)據(jù)和云計算可以“預(yù)測未來”

阿里巴巴集團董事局主席馬云

2016年10月21日，在中央政法委舉行的第四次百萬政法干警學習講座上，阿里巴巴集團董事局主席馬云分享《科技創(chuàng)新在未來社會治理中的作用》。馬云從互聯(lián)網(wǎng)革命對世界的影響、全球格局的變化講起，分析未來社會治理的趨勢，并重點講解了阿里巴巴利用大數(shù)據(jù)在社會治理和扶助民生領(lǐng)域應(yīng)用的現(xiàn)狀與前景。他說,經(jīng)過10年投入與發(fā)展，阿里云已躋身全球最大的大數(shù)據(jù)與云計算服務(wù)平臺之列，在日益成為社會經(jīng)濟發(fā)展在數(shù)據(jù)和計算領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施的同時，也早已廣泛應(yīng)用于社會治理和民生服務(wù)領(lǐng)域。在大型安保領(lǐng)域，浙江公安也利用阿里的大數(shù)據(jù)能力，成功完成G20期間安保情報預(yù)測保障。阿里在大數(shù)據(jù)運用上，有十余年安全風控和打擊網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)的積累，經(jīng)驗來自于實戰(zhàn)又運用于實戰(zhàn)。在打擊網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)和犯罪領(lǐng)域，阿里有一支2 000多人組成的網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)隊伍，與多部委、全國多省市公安機關(guān)在侵犯知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)詐騙、賬戶盜竊等方面展開長期合作。其核心任務(wù)是用大數(shù)據(jù)實時監(jiān)控功能，實現(xiàn)主動防控，每秒可分析數(shù)據(jù)1億次，2016年上半年已成功攔截超1.2億件涉假商品發(fā)布，并在短短一年中繪制出3 518個售假團伙分布圖，為警方精準打擊提供有力的幫助。通過學習和應(yīng)用在大數(shù)據(jù)組織、加工、計算和挖掘方面的能力，政法部門可以利用大數(shù)據(jù)預(yù)測預(yù)警，實現(xiàn)防患于未然;大數(shù)據(jù)實時處突，以利指導決策；大數(shù)據(jù)模型布控，以此實現(xiàn)社會治理手段和效果上的巨大提升。

本刊編輯部輯