教學(xué)服務(wù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型路徑的探索與實(shí)踐
——以銅仁學(xué)院為例

葉 丹，何 波，王 梅

（銅仁學(xué)院，貴州 銅仁 554300 ）

教學(xué)服務(wù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型路徑的探索與實(shí)踐
——以銅仁學(xué)院為例

葉 丹，何 波，王 梅

（銅仁學(xué)院，貴州 銅仁 554300 ）

從大學(xué)職能視角，以銅仁學(xué)院為例，辨析新建地方本科高校要厘清類型定位，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型路徑，加強(qiáng)實(shí)踐探索和理論研究；確立社會(huì)服務(wù)中心，兼顧人才培養(yǎng)和應(yīng)用性開發(fā)研究的職能體系。新建地方本科高校應(yīng)培育特色，固化模式，走教學(xué)服務(wù)型大學(xué)發(fā)展道路。這一路徑是符合其發(fā)展目標(biāo)的，不失為積極主動(dòng)地迎接挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略對策。

大學(xué)職能；教學(xué)服務(wù)型；類型定位；轉(zhuǎn)型路徑

國家頒布的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“轉(zhuǎn)型指導(dǎo)意見”），既是新建地方本科高校的行動(dòng)指南，也是新建地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的價(jià)值訴求。要實(shí)現(xiàn)“一校一類、一校一例、一校一面”的差異性、特色化、錯(cuò)位式轉(zhuǎn)型，厘清類型定位是靈魂，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型路徑是骨架，加強(qiáng)實(shí)踐探索和理論研究是經(jīng)脈血肉。近年來，銅仁學(xué)院作為新建地方本科高校，基于自身的發(fā)展基礎(chǔ)、辦學(xué)特色、地方資源和國家政策，立足地方應(yīng)用性、堅(jiān)持教學(xué)服務(wù)型、凸顯發(fā)展特色化、拓展辦學(xué)開放態(tài)，走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。

一、厘清類型定位，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型路徑

新建地方本科高校是我國高等教育的重要組成部分，在我國高等教育大眾化進(jìn)程中肩負(fù)著越來越重要的使命。新建地方本科高校與區(qū)域社會(huì)結(jié)合，主動(dòng)為區(qū)域社會(huì)服務(wù)；區(qū)域社會(huì)積極依靠地方性高校的人才和智力支持，是當(dāng)前區(qū)域社會(huì)、新建地方本科高校面臨的共同課題［1］。新建地方本科高校只有在促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展中求得自身的發(fā)展，從當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化需求出發(fā)，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源和人文地理優(yōu)勢以及自身辦學(xué)條件，主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，才能上水平，出特色。這已經(jīng)是新建地方本科高校的共識(shí)［2］。在厘清類型定位，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型路徑的探索過程中，銅仁學(xué)院經(jīng)歷了以下階段。

1.初探階段。2006年銅仁學(xué)院升格為地方本科院校。升本初期由于歷史、區(qū)位等因素，基礎(chǔ)差、底子薄的辦學(xué)條件沒有得到根本改善，本科辦學(xué)理念仍處于艱難的探索中，學(xué)科類別依然是單一的師范類，服務(wù)面向僅限于基礎(chǔ)教育，本科建設(shè)推進(jìn)緩慢，轉(zhuǎn)型發(fā)展舉步維艱。進(jìn)入“十二五”，學(xué)校提出以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，突出地方特色和應(yīng)用特色，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)層次由?？葡虮究频膶?shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變；學(xué)科類別由單一的師范類向多學(xué)科性轉(zhuǎn)變，服務(wù)面向由服務(wù)地方基礎(chǔ)教育向全面服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)變。強(qiáng)調(diào)規(guī)范教學(xué)管理，加強(qiáng)本科建設(shè)，促進(jìn)內(nèi)涵提升，提高培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。但是，這一階段的頂層設(shè)計(jì)和路徑選擇還僅僅是概念化和框架式的，不接地氣，轉(zhuǎn)型實(shí)踐也沒有達(dá)到預(yù)期的效果。

2.發(fā)展階段。2013年來，學(xué)校結(jié)合本科教學(xué)工作評估與整改，通過教代會(huì)審議頂層設(shè)計(jì)和基本定位，進(jìn)一步明晰了“三性三型”（文化性、地方性、開放性，教學(xué)型、應(yīng)用型、服務(wù)型）的辦學(xué)定位，明確了“上水平、出特色”的總體要求，明確了轉(zhuǎn)型建成貴州省及武陵山區(qū)辦學(xué)水平突出、辦學(xué)特色鮮明的現(xiàn)代應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)。2014年，學(xué)校加入了教育部指導(dǎo)的全國應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟。學(xué)校轉(zhuǎn)型視域開始寬闊起來。但是，總體而言，學(xué)校轉(zhuǎn)型定位還不夠明確，轉(zhuǎn)型方向和路徑尚不清晰，向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變的愿景過于強(qiáng)烈。

3.成型階段。2015年，是學(xué)校厘清類型定位，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型路徑，構(gòu)建教學(xué)服務(wù)型大學(xué)體系的關(guān)鍵之年。經(jīng)過一年來對國內(nèi)外應(yīng)用型大學(xué)辦學(xué)實(shí)踐與理論探討的審視思考和深入研究，基于學(xué)校由專科升格為新建本科的辦學(xué)基礎(chǔ)、學(xué)科傳統(tǒng)、特色積淀和區(qū)域資源及服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求等考量，經(jīng)過認(rèn)真研判、反復(fù)論證，認(rèn)為朝應(yīng)用型大學(xué)框架下的教學(xué)服務(wù)型大學(xué)方向發(fā)展，更加契合銅仁學(xué)院這一類本科高校的辦學(xué)定位，更能凸顯銅仁學(xué)院這一類本科高校的辦學(xué)特色，更能體現(xiàn)銅仁學(xué)院這一類本科高校的大學(xué)職能。據(jù)此，銅仁學(xué)院的類型定位和轉(zhuǎn)型路徑是：立足黔東，面向全省，輻射武陵，堅(jiān)持地方性、服務(wù)型、特色化、開放態(tài)的辦學(xué)定位，堅(jiān)定質(zhì)量提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)教融合、轉(zhuǎn)型發(fā)展的辦學(xué)路徑，建成以應(yīng)用性為特征，具有辦學(xué)水平突出、辦學(xué)特色鮮明的教學(xué)服務(wù)型大學(xué)——武陵大學(xué)。2015年底，學(xué)校躋身貴州省首批應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)高校。學(xué)校結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制工作，將教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的類型定位和轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略通過學(xué)校章程、黨代會(huì)、教代會(huì)決議的形式予以明確和強(qiáng)化，統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。

二、教學(xué)服務(wù)型大學(xué)體系的實(shí)踐探索

從現(xiàn)代大學(xué)產(chǎn)生的歷史來看，不同時(shí)期或者同一時(shí)期、不同類型的高校具有不同的職能體系。評價(jià)一所大學(xué)辦得好不好，要看它擔(dān)綱“為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù)，為學(xué)習(xí)者創(chuàng)造價(jià)值服務(wù)”的能力、任務(wù)和使命完成得如何。這是對新建地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展效果評價(jià)最基本的要求?！稗D(zhuǎn)型指導(dǎo)意見”明確指出，“推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來，全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力”。新建地方本科高校作為純粹的地方性大學(xué)，是從本土涌現(xiàn)出來的；它產(chǎn)生的動(dòng)力來自地方，通過滿足地方需求來獲得資助。體現(xiàn)地方特色的教學(xué)和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)，是新建地方本科高校的優(yōu)勢所在和生存之道；所以，立足地方，培育特色，固化模式，主動(dòng)融入地方社會(huì)，建立和地方社會(huì)的良好互動(dòng)關(guān)系，是其理性的選擇。

（一）彰顯特色于轉(zhuǎn)型

學(xué)校逐步培育“依托武陵，突出應(yīng)用，服務(wù)發(fā)展”的辦學(xué)特色，制定和實(shí)施了《學(xué)科專業(yè)集群建設(shè)提升行動(dòng)計(jì)劃》，融入全市戰(zhàn)略定位，對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展特色學(xué)科專業(yè)集群。［3］一是依托武陵山區(qū)特別是其主峰梵凈山特有的生物資源，加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科“野生動(dòng)植物保護(hù)與利用”建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)梵凈山林業(yè)生態(tài)特色學(xué)科群，發(fā)展林業(yè)專業(yè)碩士研究生教育，打造生物與農(nóng)林工程類特色專業(yè)群，服務(wù)區(qū)域資源保護(hù)與利用、特色農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及山水園林城市建設(shè)，對接特色食品工業(yè)、營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)及飼料業(yè)等產(chǎn)業(yè)。二是立足山區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源，加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科“凝聚態(tài)物理”和“應(yīng)用化學(xué)”的建設(shè)，重點(diǎn)打造錳鉀汞高效利用與治理特色學(xué)科群，凸顯新材料與化學(xué)工程類特色專業(yè)群，服務(wù)區(qū)域精細(xì)化工業(yè)、新材料開發(fā)與利用業(yè)，對接新材料及其深加工，如錳鉀系列金屬合金材料、納米材料等新材料產(chǎn)業(yè)。三是利用山區(qū)豐厚的人文資源，尤其是梵凈山為軸心的生態(tài)文化、佛教文化與區(qū)內(nèi)的歷史文化、獨(dú)具特色的民族文化和資源優(yōu)勢，加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科“民族文化遺產(chǎn)學(xué)”的建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)梵凈山文化生態(tài)特色學(xué)科群，聚集創(chuàng)意服務(wù)與文化旅游類特色專業(yè)群，服務(wù)區(qū)域文化、旅游發(fā)展，對接文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、旅游飾品設(shè)計(jì)生產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮傳統(tǒng)師范性辦學(xué)優(yōu)勢，加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科“教育學(xué)”和“職業(yè)技術(shù)教育學(xué)”的建設(shè)，重點(diǎn)打造區(qū)域高等教育與職業(yè)教育特色學(xué)科群，發(fā)展教育、職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)碩士研究生教育，優(yōu)化現(xiàn)代教師教育類特色專業(yè)群，服務(wù)現(xiàn)代基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育體系構(gòu)建。

從實(shí)施效果來看，梵凈山林業(yè)生態(tài)學(xué)科群依托和利用梵凈山、佛頂山及西部的烏江和東部的錦江的豐富生物資源，主要對區(qū)域內(nèi)林業(yè)生態(tài)、兩棲類、魚類、蜘蛛類等動(dòng)植物進(jìn)行深入研究。生物與農(nóng)林工程學(xué)院與江口縣合作開發(fā)薇菜、蕨菜、竹筍等梵凈山野菜系列產(chǎn)品，年產(chǎn)值超過300萬元，銷往全國19個(gè)城市。與10多家企業(yè)聯(lián)合建設(shè)食用、藥用、觀賞用植物的研發(fā)平臺(tái)，對梵凈山綠茶、梵凈山野百合、紫萁、黃連、三七、空心李、鐵皮石斛、天麻等植物的繁殖與產(chǎn)品加工進(jìn)行研發(fā)，已成功引種15種經(jīng)濟(jì)植物。選派多名碩、博士分別到沿河縣掛職科技副鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)長和副局長，集中研究沿河空心李保鮮、鐵皮石斛移栽與開發(fā)、烏江流域魚類資源檢測等項(xiàng)目，獲得重大突破。尤其是在深圳召開的“第八屆中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會(huì)（2014中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)年會(huì)）”上，康公平博士掛職鍛煉的貴州沿河烏江生物科技發(fā)展有限公司，獲得“2014中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范企業(yè)”的稱號(hào)。銅仁學(xué)院承擔(dān)了第四次全國中藥資源普查玉屏和江口試點(diǎn)縣項(xiàng)目，成功申報(bào)省環(huán)保廳生物多樣性保護(hù)專項(xiàng)基金項(xiàng)目，多次與美國圣地亞哥動(dòng)物園舉辦“梵凈山生物多樣性保護(hù)論壇”。同時(shí)，學(xué)院還將應(yīng)用研究與教學(xué)過程融合，激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)新潛力。近三年來，僅生物與農(nóng)林工程學(xué)院學(xué)生科研課題立項(xiàng)就達(dá)50余項(xiàng)，多次在全國大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”競賽中獲獎(jiǎng)，應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提高。

在錳鉀汞高效利用與治理學(xué)科群發(fā)展中，緊緊圍繞錳鉀汞等富有礦產(chǎn)資源的高效利用與治理、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)，大力推進(jìn)博士后工作站和院士工作站建設(shè)，開展萬山汞礦區(qū)土壤及水源地重金屬污染治理和植物修復(fù)重點(diǎn)研究項(xiàng)目。材料與化學(xué)工程學(xué)院與中國振華集團(tuán)、貴州紅星發(fā)展大龍錳業(yè)有限責(zé)任公司、上海硅酸鹽研究所等電子元器件和礦產(chǎn)、材料等相關(guān)企業(yè)密切聯(lián)系，建立了錳、釩、鉀等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用研究平臺(tái)，開展合作研究。與中國振華集團(tuán)合作開展超大容量鉭電解容器的開發(fā)與利用，成功研發(fā)出了電流橫流元件和恒溫元器件。在電解錳渣的無害化與資源化綜合回收再利用研究中，將電解錳廢渣應(yīng)用于建筑墻體材料和太陽能新能源吸儲(chǔ)熱材料。在TiO2納米粉體的改性項(xiàng)目中，完成了TiO2與錳、釩的納米合成，為飲水凈化設(shè)備提供了新的過濾材料。同時(shí)，在加強(qiáng)應(yīng)用研究基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)學(xué)生參與教師科研項(xiàng)目，要求學(xué)生畢業(yè)論文選題與之緊密結(jié)合。學(xué)生多次獲全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)和大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”賽事獎(jiǎng)項(xiàng)，增強(qiáng)了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。

在梵凈山文化生態(tài)學(xué)科群建設(shè)中，以知識(shí)和文化服務(wù)為主要內(nèi)容，以地方智庫建設(shè)為主要著力點(diǎn)，在資源利用和參與政策調(diào)研規(guī)劃決策過程中密切合作，來服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。多次派出博士團(tuán)深入各區(qū)縣開展調(diào)研活動(dòng)。武陵民族文化生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)2011協(xié)同創(chuàng)新中心、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院等院系完成了銅仁市“環(huán)梵凈山金三角文化旅游創(chuàng)新區(qū)、烏江經(jīng)濟(jì)走廊”等戰(zhàn)略規(guī)劃方案的策劃與制定；武陵民族文化研究中心、國學(xué)院等完成了銅仁市政府向國家發(fā)改委呈報(bào)的“梵凈山國家公園體制試點(diǎn)方案”；向國家旅游局呈報(bào)的“梵凈山申創(chuàng)五A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)質(zhì)量報(bào)告”、“梵凈山申創(chuàng)生態(tài)示范園區(qū)報(bào)告”；完成了“銅仁市國防教育館”；“梵凈山人文生態(tài)科普博物館”的設(shè)計(jì)工作；完成了銅仁市委《銅仁市創(chuàng)建仁義之城理論與實(shí)踐》重大決策課題；積極論證，推廣“仁義之城”的城市精神和“綜合生態(tài)觀”的治市理念，打造了“桃源銅仁”的地域文化名片。武陵民族文化研究中心、佛教文化研究院、烏江文化產(chǎn)業(yè)研究院、武陵山區(qū)農(nóng)村問題研究中心、黔東地緣語言與文化研究中心等科研機(jī)構(gòu)，文學(xué)院、社會(huì)發(fā)展學(xué)院、音樂學(xué)院、美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院、體育系等院系著眼于地方傳統(tǒng)文化、民族民間藝術(shù)，開展地方文學(xué)、地域語言、鄉(xiāng)土音樂、民族工藝、民族文化旅游產(chǎn)品、民族舞蹈、傳統(tǒng)體育的創(chuàng)作、挖掘、保護(hù)、傳承、創(chuàng)新、設(shè)計(jì)、推廣、表演等，效果明顯，有力地促進(jìn)了地方文化建設(shè)。與中國社科院文學(xué)研究所舉辦了“地域文化與中國古代文學(xué)研討會(huì)”、“全國桃源文化研討會(huì)”；主辦了武陵山片區(qū)發(fā)展高峰論壇。近年來學(xué)校獲得國家、省部級(jí)人文社科課題立項(xiàng)的項(xiàng)目中，60%都與武陵山人文資源保護(hù)與利用、民族文化傳承創(chuàng)新及地方文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)。2015年，學(xué)校在貴州省第一十次哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研成果評獎(jiǎng)中榮獲11項(xiàng)成果獎(jiǎng)。多次承擔(dān)地方政府的大型文化活動(dòng)，在與央視連線直播的貴州省“建國六十周年·為祖國喝彩” 節(jié)目、央視文藝節(jié)目“歡樂中國行·魅力梵凈山”、專題節(jié)目“建黨九十一周年·唱支山歌給黨聽”、貴州省第五屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)開幕式、貴州省第四屆少數(shù)民族文藝匯演、第三屆國際龍舟邀請賽、“烏江畫廊·山歌沿河”、德江奇石文化節(jié)、銅仁市萬山區(qū)第二屆市運(yùn)會(huì)等大型文藝演出和活動(dòng)中承擔(dān)了組織、策劃、編創(chuàng)、演出及裁判工作等任務(wù)。近年來，服務(wù)地方各類大型活動(dòng)的師生達(dá)5萬余人次。這些文化服務(wù)活動(dòng)的持續(xù)開展，為地方科學(xué)決策和旅游文化的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用，作出了積極貢獻(xiàn)，帶來了梵凈山旅游的“井噴”現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，以上服務(wù)撬動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)收益達(dá)20多億元。學(xué)校大力服務(wù)地方社會(huì)主義精神文明建設(shè)，培育與弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。近三年來，為地方義務(wù)宣講近200余場，聽眾達(dá)2萬余人次。尤其是學(xué)校恪守“明德·致用”的價(jià)值理念，秉承“苦心勵(lì)志·追求卓越”的大學(xué)精神，影響和陶冶師生，涌現(xiàn)出全國道德模范、中國青年五四獎(jiǎng)?wù)芦@得者張蕾，貴州省感動(dòng)校園十大人物李怡靜等一批先進(jìn)典型。她們的巡回演講為文化服務(wù)增添了更加美麗的注釋。同時(shí)，加強(qiáng)民族文化特色課程建設(shè)，開設(shè)有《武陵山區(qū)民族民俗文化研究》、《梵凈山佛教文化》、《方言學(xué)》、《民族民間音樂》、《民族傳統(tǒng)體育競賽與訓(xùn)練》、《民族傳統(tǒng)養(yǎng)生方法》等課程。在《旅游商品設(shè)計(jì)》課程中，引入“苗族刺繡”、“儺戲面具雕刻”等教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)了專業(yè)教育與地方特色文化教育的緊密結(jié)合，突出了應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效益。

就區(qū)域高等教育與職業(yè)教育學(xué)科群發(fā)展而言，著力加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作，產(chǎn)出優(yōu)秀教育教學(xué)成果，服務(wù)現(xiàn)代基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育體系建設(shè)。繼續(xù)教育學(xué)院、教育科學(xué)學(xué)院等院系與各級(jí)地方政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、銅仁市教育局等開展校政、校地、校企合作培訓(xùn)項(xiàng)目，涉及經(jīng)濟(jì)、文化、教育、環(huán)保、旅游、三農(nóng)等領(lǐng)域，每年參訓(xùn)人員近萬人。與銅仁市科技局、威頓化工等五家企事業(yè)單位共建貴州省錳釩鉀高效利用與新材料產(chǎn)業(yè)人才基地，合作培養(yǎng)雙師雙能型教師和企業(yè)技術(shù)人員。教育科學(xué)學(xué)院立足省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科“職業(yè)技術(shù)教育學(xué)”，組建武陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院和職教師資學(xué)院，形成職教聯(lián)盟集團(tuán)發(fā)展。著力貫通人才培養(yǎng)立交，服務(wù)地方中職、高職優(yōu)秀師資人才培養(yǎng)的職業(yè)本科乃至專業(yè)碩士研究生教育，為企業(yè)培養(yǎng)高層次的技術(shù)技能人才。2015年，學(xué)校在貴州省第一十次哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研成果評獎(jiǎng)中榮獲的11項(xiàng)成果獎(jiǎng)中，屬于高等教育和職業(yè)教育領(lǐng)域的就達(dá)4項(xiàng)。

（二）固化模式于轉(zhuǎn)型

轉(zhuǎn)型模式或者途徑，大家耳熟能詳?shù)氖钱a(chǎn)教融合、校企合作。這是主要途徑，但不是唯一途徑。對于地方性教學(xué)服務(wù)型大學(xué)，既要立足地方服務(wù)地方，也要植根地方利用地方。東部沿海和中部地區(qū)的高校，由于大中型企業(yè)多，校企合作是根本途徑；西部地區(qū)的高校，由于其所處地域產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，大中型企業(yè)少，校企合作難度大；但是西部地區(qū)政府資源多，校政合作前景廣闊。所以，銅仁學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的基本模式是“產(chǎn)教融合，校政合作，協(xié)同育人，共贏發(fā)展”。通過學(xué)校與政府深度密集、深度合作，形成資源共建、互利共贏的新型利益共同體和價(jià)值生態(tài)圈，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通過政府主導(dǎo)，學(xué)校與業(yè)界產(chǎn)教融合、相互支持、雙向介入、優(yōu)勢互補(bǔ)，為業(yè)界提供高素質(zhì)的從業(yè)人員，減輕企業(yè)改革創(chuàng)新的成本，增加業(yè)界發(fā)展的資本和潛力，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力和加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力和自身特色發(fā)展活力，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；通過政府搭橋，整合地方資源，提升再生價(jià)值，繁榮文化生態(tài)，協(xié)同育人，共贏發(fā)展，真正增強(qiáng)為學(xué)習(xí)者創(chuàng)造價(jià)值服務(wù)的能力。

一方面，學(xué)校在頂層設(shè)計(jì)上明確了以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為核心，以促進(jìn)知識(shí)、能力、素質(zhì)有機(jī)融合為主線，以構(gòu)建產(chǎn)教融合、合作教育平臺(tái)為突破口，采用“三位一體（知識(shí)、能力、素質(zhì)），合作共育（與地方政府合作為主、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等合作育人）”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)理念和思路。另一方面，在辦學(xué)機(jī)制體制轉(zhuǎn)型實(shí)踐層面，學(xué)校制定和實(shí)施了《轉(zhuǎn)型發(fā)展政產(chǎn)學(xué)研用合作教育提升行動(dòng)計(jì)劃》，以強(qiáng)化專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程、應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)孵化相對接為基本要求，以目標(biāo)制定和目標(biāo)管理為考核評價(jià)，以推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革的校政密集協(xié)作為重點(diǎn)，聯(lián)合舉辦專業(yè)、共建教學(xué)資源、創(chuàng)設(shè)特色學(xué)院、合作培養(yǎng)人才與就業(yè)等；以促進(jìn)應(yīng)用性研究對接產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新為突破，實(shí)質(zhì)性構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，真正形成“產(chǎn)教融合，校政合作，協(xié)同育人，共贏發(fā)展”的利益共同體、價(jià)值生態(tài)圈和長效新機(jī)制。

1.聯(lián)合舉辦專業(yè)。信息工程學(xué)院、數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院、生物與農(nóng)林工程學(xué)院、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、物理與電子工程學(xué)院等與103地質(zhì)大隊(duì)、中國移動(dòng)銅仁分公司、銅仁市水務(wù)局、銅仁市統(tǒng)計(jì)局、梵凈山管理局、銅仁市園林局、中國銀行銅仁分行、中國工商銀行銅仁分行、銅仁市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等企（事）業(yè)單位分別合作舉辦了材料物理、信息工程、水利水電工程、統(tǒng)計(jì)學(xué)、園林、金融工程、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水產(chǎn)養(yǎng)殖等應(yīng)用型專業(yè)。

2.共建教學(xué)資源。材料與化學(xué)工程學(xué)院與金豐錳業(yè)聯(lián)合共建貴州省錳資源高效利用工程技術(shù)中心，并在川硐新校區(qū)建設(shè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)；武陵民族文化研究中心與梵凈山管理局、大明邊城文化旅游公司聯(lián)合建設(shè)貴州省2011協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目——武陵民族文化生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)協(xié)同創(chuàng)新中心，共建實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)；信息與工程學(xué)院與中國移動(dòng)銅仁分公司共建通信工程實(shí)驗(yàn)室；美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院與銅仁政通文化傳媒有限公司、貴州儺文化博物館共建教學(xué)平臺(tái)，實(shí)行教師與企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的互兼互聘。生物與農(nóng)林工程學(xué)院與銅仁市食品藥品監(jiān)督局共建食品藥品檢測檢驗(yàn)中心，一期投入2400萬元的土建工程已經(jīng)啟動(dòng)。目前正加快推進(jìn)合作共建大學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，以及“智能溫室大棚及苗圃基地”和“材料加工及器件應(yīng)用實(shí)訓(xùn)車間和制藥工程實(shí)訓(xùn)基地”等工程建設(shè)。

3.創(chuàng)設(shè)特色學(xué)院。生物與農(nóng)林工程學(xué)院、材料與化學(xué)工程學(xué)院、經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院與德江縣政府共建烏江農(nóng)林經(jīng)濟(jì)特色學(xué)院實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，今年，已經(jīng)順利入駐800名師生。地方無償劃撥土地400余畝，一期投入基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)、文化環(huán)境、基本運(yùn)行保障費(fèi)用5000萬元，同時(shí)，把烏江農(nóng)林經(jīng)濟(jì)特色學(xué)院建設(shè)成為落實(shí)農(nóng)村區(qū)域發(fā)展的典范，以及把其中的園林專業(yè)作為躋身于教育部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局“第一批卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃改革試點(diǎn)項(xiàng)目”的專業(yè)來支撐；共建德江發(fā)展研究院，掛牌博士后科研工作站分站，條件允許時(shí)在德江縣政府各職能部門中，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域項(xiàng)目化運(yùn)作、各級(jí)各類培訓(xùn)都逐步由烏江農(nóng)林經(jīng)濟(jì)學(xué)院統(tǒng)籌承擔(dān)的辦學(xué)格局。目前，學(xué)校正積極籌劃與萬山區(qū)共建工程技術(shù)學(xué)院，與印江縣政府共建梵凈山生態(tài)與健康學(xué)院，與銅仁市工信委和大興高新技術(shù)開發(fā)區(qū)共建電子商務(wù)學(xué)院，與貴州省社科院共建梵凈山佛教文化研究院；聯(lián)合組建護(hù)理學(xué)院和再生醫(yī)學(xué)院，為貴州省大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)合格的醫(yī)學(xué)人才服務(wù)。

4.合作人才培養(yǎng)與就業(yè)。與銅仁市政府簽訂597名免費(fèi)師范生就業(yè)協(xié)議，與中國移動(dòng)銅仁分公司、銅仁青旅、東太集團(tuán)等企業(yè)簽訂了就業(yè)協(xié)議，近三年合作就業(yè)崗位近400個(gè)。音樂學(xué)院與貴州弗瑞希公司簽訂就業(yè)合作協(xié)議，每年訂單式培養(yǎng)空乘人員150人。烏江農(nóng)林經(jīng)濟(jì)學(xué)院已與德江縣政府達(dá)成訂單培養(yǎng)聯(lián)合協(xié)議。

5.協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新。貴州省科技廳、銅仁市科技局每年投入300萬元設(shè)立科研聯(lián)合基金，自2012年開始，聯(lián)合設(shè)立政產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目已達(dá)200余項(xiàng)；與大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大興高新技術(shù)園區(qū)、燈塔工業(yè)園區(qū)、威頓化工、百麗鞋業(yè)、農(nóng)夫山泉、貴州蠻王酒業(yè)、碧江蔬菜技術(shù)中心、奇輝陶瓷、梵凈山經(jīng)濟(jì)植物基地等50余家行業(yè)、企業(yè)合作開展技術(shù)研發(fā)等。

三、教學(xué)服務(wù)型大學(xué)體系的理論研究

教學(xué)服務(wù)型大學(xué)是從大學(xué)職能的角度提出的大學(xué)類型，這種分類法是一種全新的觀念，是對我國高等教育類型的突破。研究型大學(xué)、研究教學(xué)型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)和教學(xué)型大學(xué)是我國高等教育體系常用的分類方法，都是從高校的職能入手來確立高校的類型，那么提出教學(xué)服務(wù)型大學(xué)也是順理成章的事情。為社會(huì)服務(wù)不僅僅改變了大學(xué)的教育內(nèi)容和方法，而且為新建高校確立了一個(gè)更高的目標(biāo)，一個(gè)嶄新的方向，并使得大學(xué)本質(zhì)得以復(fù)歸［4］。所以稱其為教學(xué)服務(wù)型大學(xué)也不為太過。關(guān)鍵是這種提法：（一）是否合理：（二）現(xiàn)實(shí)中是否有這種類型高校；（三）新建高校能否將其作為發(fā)展理念貫穿教學(xué)環(huán)節(jié)和人才培養(yǎng)過程。近年來，銅仁學(xué)院圍繞構(gòu)建教學(xué)服務(wù)型大學(xué)體系，加強(qiáng)理論研究，做了有益地探索，取得了實(shí)效。

在教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的類型定位確定后，學(xué)校緊緊圍繞定位與發(fā)展目標(biāo)，制定構(gòu)建教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的“內(nèi)涵、功能及特征研究；質(zhì)量保障體系研究；學(xué)科及專業(yè)建設(shè)研究；課程體系及課程改革研究；科研管理及體制研究；師資隊(duì)伍建設(shè)研究；人才培養(yǎng)模式研究；社會(huì)服務(wù)模式研究；國際化教育研究；校園文化及育人環(huán)境建設(shè)研究”十大重大委托課題和研究方案，以期形成支撐教學(xué)服務(wù)型大學(xué)建設(shè)的理論構(gòu)架，建立和完善教學(xué)服務(wù)型大學(xué)教育教學(xué)和管理服務(wù)的關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的基本制度體系、評價(jià)體系和保障體系。通過一年來的研究和探索，“教學(xué)服務(wù)型大學(xué)建設(shè)”研究取得了一定的理論成果。侯長林等在《教育研究》刊發(fā)重要理論文章——《應(yīng)用型大學(xué)視域下新建本科院校辦學(xué)定位選擇》，明確提出了新建高校辦學(xué)定位選擇的關(guān)鍵依據(jù)和發(fā)展基礎(chǔ)，指出諸如銅仁學(xué)院此類高校更應(yīng)選擇走教學(xué)服務(wù)型道路。［5］同時(shí)，他在《銅仁學(xué)院學(xué)報(bào)》上發(fā)表《對教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的理性探討》一文，被中國人民大學(xué)報(bào)刊復(fù)印資料（《高等教育》復(fù)印期號(hào)：2015年08期）全文轉(zhuǎn)載。文中提出“教學(xué)服務(wù)型大學(xué)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持全方位服務(wù)地方的理念，構(gòu)建全方位服務(wù)地方的體系”，主要表現(xiàn)為：價(jià)值取向服務(wù)地方、學(xué)科專業(yè)對接地方、人才培養(yǎng)面向地方、科學(xué)研究著眼地方、師資隊(duì)伍融入地方、國際教育植根地方、文化建設(shè)引領(lǐng)地方等理論觀點(diǎn)。［6］

總之，新建地方本科高校要厘清類型定位、找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型路徑，確立社會(huì)服務(wù)中心，兼顧人才培養(yǎng)和應(yīng)用性開發(fā)研究的職能；加強(qiáng)實(shí)踐探索和理論研究，辦出特色，創(chuàng)新模式；走教學(xué)服務(wù)型大學(xué)發(fā)展道路，是符合其發(fā)展目標(biāo)的，是積極主動(dòng)地迎接挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略對策。

［1］劉獻(xiàn)君.建設(shè)教學(xué)服務(wù)型大學(xué)——兼論高等學(xué)校分類［J］.教育研究，2007，（7）.

［2］劉獻(xiàn)君.經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型與教學(xué)服務(wù)型大學(xué)建設(shè)［J］.高等教育研究，2013，（8）.

［3］葉丹，羅靜，侯長林.利用區(qū)域資源 推進(jìn)專業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)型［J］.中國高等教育，2014，（18）.

［4］別敦榮.我國地方大學(xué)的使命與發(fā)展戰(zhàn)略［J］.河北科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007，（3）.

［5］侯長林，羅靜，葉丹.應(yīng)用型大學(xué)視域下新建本科院校辦學(xué)定位選擇［J］.教育研究，2015，（4）.

［6］侯長林，張新婷.對教學(xué)服務(wù)型大學(xué)的理性探討［J］.銅仁學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，（3）.

Exploration and practice of the transformation of a teaching- and service-oriented university——Taking Tongren University as an example

YE Dan， HE Bo， WANG Mei
（Tongren University， Tongren， Guizhou 554300， China ）

From the perspective of university functions， taking Tongren University as an example， the newly-built local universities should clarify the types of position， path for transformation， strengthen the practice， do theoretical research， establish the social service center， and combine the talent training with the applied system of development function. With training characteristics and solidification model， a teaching- and service-oriented university is in accordance with its development goals， and might actively meet the challenge.

university functions，teaching- and service-oriented，types of position，types of position

G640

A

1673-9639 （2016） 01-0086-06

（責(zé)任編輯 王小聰）（責(zé)任校對 張鳳祥）（英文編輯 田興斌）

2015-12-05

本文系貴州省2013年高等學(xué)校教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革招標(biāo)項(xiàng)目（黔教高發(fā)［2013］446號(hào)）、銅仁學(xué)院“教學(xué)服務(wù)型大學(xué)建設(shè)”十大重點(diǎn)委托課題（TRUFG201502）的研究成果。

葉 丹（1972-），男，土家族，副教授，研究方向：高等教育發(fā)展與院校質(zhì)量文化。

何 波（1982-），男，苗族，講師，研究方向：高等教育發(fā)展與院校評估。

王 梅（1978-），女，土家族，講師，研究方向：高等教育發(fā)展與院校質(zhì)量管理。