中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)思想及其實(shí)踐路徑

王玉寶，郝愛紅

（河北美術(shù)學(xué)院，河北石家莊050700）

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中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)思想及其實(shí)踐路徑

王玉寶，郝愛紅

（河北美術(shù)學(xué)院，河北石家莊050700）

［摘要］本文一方面從我國生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本含義、本質(zhì)三方面探討中國特色生態(tài)文明建設(shè)思想的主要內(nèi)容，另一方面從文化、經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)建設(shè)層面探討中國特色生態(tài)文明建設(shè)思想的實(shí)踐路徑，力求為我國生態(tài)文明建設(shè)提出一個(gè)特色生態(tài)觀，為建設(shè)“美麗中國”，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展而努力諫言諫策。

［關(guān)鍵詞］中國特色；生態(tài)文明；實(shí)踐路徑

目前，社會(huì)環(huán)境遭到了嚴(yán)重污染且污染日益嚴(yán)重，生態(tài)失衡嚴(yán)重威脅到人類的生存發(fā)展。先發(fā)展經(jīng)濟(jì)還是平衡生態(tài)環(huán)境這二者之間的矛盾也伴隨著人類社會(huì)現(xiàn)代化與工業(yè)化的發(fā)展而日益凸顯，全球的自然環(huán)境也因此遭到了嚴(yán)重破壞，這也預(yù)示著生態(tài)環(huán)境的問題是目前世界必須好好解決的迫切問題。為此，世界各國對(duì)環(huán)境問題必須高度重視，通過采取一系列積極的應(yīng)對(duì)方式，希望可以阻止生態(tài)環(huán)境的漸漸惡化，給人類生存創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境。我國作為一個(gè)社會(huì)主義國家，以馬克思主義理論為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)及研究其生態(tài)觀，并在馬克思主義生態(tài)觀的指導(dǎo)下推行中國式生態(tài)文明的建設(shè)，同時(shí)又要突出中國特色社會(huì)主義建設(shè)的地位與作用，在落實(shí)我們黨十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)倡導(dǎo)的精神前提下，以新視角，從“五位一體”的中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)出發(fā)，確立有中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)思想，探討系統(tǒng)的、全面的、有中國特色的理論，同時(shí)為生態(tài)文明建設(shè)提出了一個(gè)特色生態(tài)觀，我們還應(yīng)該為建設(shè)“美麗中國”，以此來實(shí)現(xiàn)美麗中國夢(mèng)而努力諫言諫策。

一、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的基本含義和本質(zhì)

中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)指的是將我國國情與馬克思主義生態(tài)思想加以結(jié)合，運(yùn)用自然規(guī)律，尊重自然，人與自然、人與社會(huì)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共同和諧發(fā)展，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以建立可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式以及增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，認(rèn)真將“以人為本、執(zhí)政為民、可持續(xù)發(fā)展理念”落到實(shí)處，進(jìn)行“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會(huì)的建設(shè)，達(dá)到和諧與文明共同發(fā)展的目的，其本質(zhì)是人與自然的和諧發(fā)展，社會(huì)發(fā)展與自然的和諧統(tǒng)一，建設(shè)美麗中國，最終實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

二、從文化建設(shè)層面探索我國生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐路徑

1.積極開展生態(tài)文明教育，強(qiáng)化生態(tài)文明理念

黨的十六大報(bào)告指出，“形成比較完善的現(xiàn)代國民體系為教育前進(jìn)目標(biāo)”“現(xiàn)代國民教育體系是比較完善的國民教育體系，主要有以下四個(gè)階段的教育：學(xué)前、初等、中等、高等，也指樣式各異的進(jìn)修等深造學(xué)習(xí)，更指把社會(huì)建成全民學(xué)習(xí)型社會(huì)”。

生態(tài)文明教育也是面向全社會(huì)的教育，以全社會(huì)成員為教育對(duì)象，旨在提高其生態(tài)文明素質(zhì)，也只有全社會(huì)成員對(duì)生態(tài)文明理論了解得更加深刻，并將之付諸實(shí)踐，才能真正為之提供一定的精神動(dòng)力。把生態(tài)文明教育納入國民教育體系，從橫向上說，生態(tài)教育需要以日常教育為支撐，使之滲透于課堂體系之內(nèi)，將之建設(shè)成為一個(gè)核心教育；從縱向方面來講，更要滲透到整個(gè)實(shí)踐過程中，成為終身教育。

2.積極推動(dòng)生活理念綠色化

生活理念綠色化，就是要在社會(huì)主義核心價(jià)值體系中體現(xiàn)生態(tài)文明理念，逐漸形成大眾皆知的生態(tài)文明價(jià)值觀，大力提倡健康、綠色、科學(xué)、合理的生活消費(fèi)理念。

堅(jiān)決反對(duì)奢侈消費(fèi)、劣質(zhì)消費(fèi)。這種消費(fèi)質(zhì)量較低，使用性能易喪失，不僅占用和消耗資源，而且還會(huì)嚴(yán)重污染、破壞環(huán)境，決不能姑息、縱容它的存在。如果不加以阻撓和遏制，它就會(huì)到處蔓延，極大地危害到我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，職業(yè)道德、社會(huì)公德以及個(gè)人美德都會(huì)相應(yīng)受到影響，因此務(wù)必要尊重自然，與自然和諧相處，傾力生產(chǎn)綠色生態(tài)產(chǎn)品，給人民帶來健康的生活。

堅(jiān)決反對(duì)浪費(fèi)型消費(fèi)。為了好面子、秀財(cái)富，如今各個(gè)階層都流行著不良消費(fèi)方式，消費(fèi)過度，影響深遠(yuǎn)且惡劣。超出某種界限，并且與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不相協(xié)調(diào)的消費(fèi)就是過度消費(fèi)。它不僅使自身承受過多的經(jīng)濟(jì)壓力，而且浪費(fèi)眾多財(cái)富，使自然資源遭到破壞，影響生態(tài)環(huán)境，同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展帶來消極影響，對(duì)于居民消費(fèi)水平的穩(wěn)步提高沒有絲毫貢獻(xiàn)。

三、從經(jīng)濟(jì)建設(shè)層面探索我國生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐路徑

1.積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和綠色發(fā)展

馬克思經(jīng)濟(jì)理論中蘊(yùn)含著較為豐富的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想，在物質(zhì)資料實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用方面，他做出了大量的講述，“人類所講的生產(chǎn)排泄物，實(shí)際也就是說生產(chǎn)廢料再進(jìn)行轉(zhuǎn)化，將其轉(zhuǎn)變成本產(chǎn)業(yè)或者是其他產(chǎn)業(yè)所需的新生產(chǎn)要素；也就是這樣的轉(zhuǎn)化過程，經(jīng)過這樣處理后，那么排泄物再次被用于生產(chǎn)，進(jìn)而就得到了消費(fèi)循環(huán)”。

傳統(tǒng)模式下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有所不同。顯而易見，循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在各方面的優(yōu)勢：投入要計(jì)劃、生產(chǎn)要素準(zhǔn)備、廢舊回收利用、節(jié)能減排等，還具有傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式無法企及的使企業(yè)能夠清潔生產(chǎn)的優(yōu)勢。將被我們所拋棄的廢舊物品加以科技處理并實(shí)現(xiàn)再利用，這也就實(shí)現(xiàn)了資源再利用產(chǎn)生價(jià)值，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

所以，就我國目前發(fā)展現(xiàn)狀來看，走高效資源、循環(huán)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展之路，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)有重要意義，可實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性的發(fā)展，以此來實(shí)現(xiàn)美麗中國夢(mèng)。

2.大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化

2015年3月份召開的中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“必須大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化?！比祟惉F(xiàn)階段的生存和發(fā)展同時(shí)面臨著傳統(tǒng)觀念引起的科技倫理和生態(tài)環(huán)境雙重問題的巨大挑戰(zhàn)。科技無所謂好壞，其本身并無價(jià)值評(píng)價(jià)的能力，也不具備任何價(jià)值傾向，一切的關(guān)鍵在于使用科技的觀念與價(jià)值觀?？萍际前选半p刃劍”，要想科技給人帶來長久的利益，人類就應(yīng)正確地、合理地使用它；就目前看來，傳統(tǒng)科技觀已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的需要，因?yàn)楹笳唠x不開科技的創(chuàng)新與發(fā)展。只有樹立生態(tài)的科技觀，并且發(fā)展生態(tài)科技，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、從政治建設(shè)層面探索我國生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐路徑

從政治建設(shè)層面探索我國生態(tài)文明建設(shè)是指黨和政府要把生態(tài)文明建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略高度，提升到政治高度，加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境相關(guān)國家各項(xiàng)的政治制度建設(shè)，完善各種體制和機(jī)制建設(shè)，正確協(xié)調(diào)處理人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系，為我國可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策支持和制度保障。

1.我國生態(tài)文明建設(shè)必須走社會(huì)主義發(fā)展道路

在我國，建設(shè)生態(tài)文明應(yīng)該堅(jiān)持并依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走以人民群眾為核心的中國特色社會(huì)主義道路。第一，要把馬克思主義基本的生態(tài)觀與國情有機(jī)結(jié)合，不斷形成中國特色的生態(tài)文明建設(shè)思想體系；第二，從我國實(shí)際出發(fā)，不照抄、照搬別國經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展模式，走有中國特色的社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)道路，以馬克思主義生態(tài)觀為指導(dǎo)，并批判、借鑒、汲取他國優(yōu)秀文化理論成果，不斷探索我國生態(tài)文明建設(shè)。

2.建立健全政府綜合決策制度

首先，要以生態(tài)文明發(fā)展的要求為基礎(chǔ)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的考核需要加以調(diào)整，GDP考核要逐漸消弱，制定相關(guān)的目標(biāo)、考核制度和獎(jiǎng)懲辦法。在這些生態(tài)文明制度里，考核制度是大家都比較關(guān)心的，應(yīng)高度重視。實(shí)際生活中，考核制度可以引導(dǎo)人們改變觀念、行為，可以確保生態(tài)文明加快建設(shè)的步伐。所以，大力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)，頭等大事便是考核制度的完善，特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)政績考核，引導(dǎo)他們認(rèn)真切實(shí)地落實(shí)工作，提高政府的辦事效率。

3.進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度

一是及時(shí)制定統(tǒng)一的生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)；修改現(xiàn)有的固體廢物污染環(huán)境防治法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法、可再生能源法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、水土保持法、節(jié)約能源法和環(huán)境保護(hù)法等；盡快制定飲用水源地安全法。把修改生態(tài)與環(huán)境保護(hù)法律，作為發(fā)展的要?jiǎng)?wù)。

二是轉(zhuǎn)變行政監(jiān)管體制和機(jī)制。廢除“林業(yè)”局的監(jiān)管建制，統(tǒng)一組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門，賦予強(qiáng)硬的職能職責(zé)（基本國策）。明確劃分主管與分管、協(xié)管等部門的職責(zé)和任務(wù)。實(shí)行責(zé)任追究制度，只要是危害生態(tài)環(huán)境的，不管是個(gè)人還是企業(yè)，都要追究其刑事責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

三是探索生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展為目的，根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值、生態(tài)保護(hù)成本和發(fā)展機(jī)會(huì)成本，運(yùn)用政府和市場手段，調(diào)節(jié)生態(tài)保護(hù)利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系。這種補(bǔ)償機(jī)制是將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益與生態(tài)效益有機(jī)結(jié)合，讓生態(tài)破壞者付出一定的經(jīng)濟(jì)賠償，對(duì)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)提供有利條件，而環(huán)境的受害者也可以得到相應(yīng)的賠償；同時(shí)，環(huán)境的受益者也可以享用生態(tài)環(huán)境帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的責(zé)任和利益的有機(jī)統(tǒng)一。

五、從社會(huì)建設(shè)層面，探索我國生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐路徑

1.轉(zhuǎn)變政府職能，完善行政審批制度

政府職能需要不斷加快轉(zhuǎn)變的步伐，尤其是涉及生態(tài)和環(huán)境問題的政府職能部門，更應(yīng)根據(jù)“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”有關(guān)要求，對(duì)政府環(huán)保職能的職責(zé)加以科學(xué)界定，全面化地推動(dòng)政企、政資、政事、政府、社會(huì)組織分開。

2.積極調(diào)動(dòng)人民群眾力量，推動(dòng)生活方式綠色化

2015年3月召開的中共中央政治局會(huì)議《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》中強(qiáng)調(diào)，“必須加快推動(dòng)生活方式綠色化”；同時(shí)，還應(yīng)該加大生態(tài)環(huán)境教育宣傳以及提高公眾參與熱情，加快民間環(huán)保組織快速發(fā)展。只有全面加強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí)，同時(shí)發(fā)揮社會(huì)組織的協(xié)同作用，生態(tài)文明建設(shè)才能夠擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，提高公眾參與的積極性，進(jìn)一步引導(dǎo)民間環(huán)保組織協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)范廣大群眾的參與，積極承擔(dān)公眾環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保做到透明公開，增強(qiáng)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的知情權(quán)，維護(hù)人民的共同環(huán)境利益。對(duì)公眾監(jiān)督、檢舉、生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度進(jìn)行完善，充分提高環(huán)保志愿者和民間環(huán)保組織的參與熱情。

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［中圖分類號(hào)］D6

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1673- 0046（2016）4- 0143- 02