湖南省會(huì)計(jì)工作

湖南省會(huì)計(jì)工作

2015年，湖南省會(huì)計(jì)工作緊緊圍繞財(cái)政中心工作，不斷夯實(shí)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新會(huì)計(jì)工作機(jī)制，抓改革、轉(zhuǎn)職能、強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)，推動(dòng)湖南會(huì)計(jì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，有力服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

一、圍繞改革中心，全面提升會(huì)計(jì)發(fā)展新動(dòng)能

（一）大力培育和發(fā)展管理會(huì)計(jì)，推進(jìn)管理會(huì)計(jì)改革。一是舉辦管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)專題培訓(xùn)。4月8日，舉辦第11期財(cái)政講壇，邀請(qǐng)財(cái)政部會(huì)計(jì)司副司長(zhǎng)舒惠好作了題為“管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)與發(fā)展”的專題講座。省直行政事業(yè)單位、省屬及中央在湘企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、省財(cái)政廳干部職工、省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)理事、各市州財(cái)政部門負(fù)責(zé)人、湖南省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才全體學(xué)員等參加培訓(xùn)。二是開(kāi)展管理會(huì)計(jì)征文活動(dòng)。6～11月，湖南省財(cái)政廳與湖南省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展管理會(huì)計(jì)征文活動(dòng)，共收到全省各級(jí)企事業(yè)單位征文稿件82篇。三是建立湖南省管理會(huì)計(jì)咨詢專家?guī)臁?月，湖南省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于公開(kāi)選聘管理會(huì)計(jì)咨詢專家的通知》，在全省選聘出41名具有豐富管理會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)和理論功底的行業(yè)精英，組成湖南省管理會(huì)計(jì)咨詢專家?guī)?，為全省管理?huì)計(jì)體系建設(shè)提供智力支持。四是加大管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)力度。調(diào)整湖南省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的課程設(shè)置、培養(yǎng)方向，著力打造一批精通業(yè)務(wù)、善于管理、綜合素質(zhì)高、業(yè)績(jī)突出的復(fù)合型高端管理會(huì)計(jì)人才，為管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)奠定人才基石。五是深入企業(yè)開(kāi)展管理會(huì)計(jì)工作調(diào)研。10月，湖南省財(cái)政廳總會(huì)計(jì)師胡良安帶隊(duì)，對(duì)全省鋼鐵行業(yè)管理會(huì)計(jì)工作深入調(diào)研，為總結(jié)提煉管理會(huì)計(jì)典型案例奠定實(shí)踐基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管，深化行政審批改革。一是簡(jiǎn)政放權(quán)，深化會(huì)計(jì)行政后置審批改革。湖南積極推行會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批制度改革，將前置審批調(diào)整為后置審批，簡(jiǎn)化工作流程，規(guī)范申報(bào)材料，提高行政效率，激發(fā)市場(chǎng)活力。6月，安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所在長(zhǎng)沙設(shè)立分所。二是嚴(yán)格審批，促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展。建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批制度，明確權(quán)力清單和責(zé)任清單，制定行政審批裁量權(quán)基準(zhǔn)，將職責(zé)明確到個(gè)人，落實(shí)規(guī)章制度，通過(guò)設(shè)立約談、實(shí)地考察場(chǎng)地、公示等系列措施，嚴(yán)把事務(wù)所設(shè)立審批關(guān)。2015年，共設(shè)立審批會(huì)計(jì)師事務(wù)所5家。全省共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所220家，其中：有限責(zé)任所80家，合伙所95家，省內(nèi)分所21家，外省在湖南省設(shè)立分所24家。三是強(qiáng)化監(jiān)管，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境。利用“財(cái)政會(huì)計(jì)行業(yè)管理網(wǎng)”進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，通過(guò)變更備案、基本信息報(bào)備等，及時(shí)了解會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立條件、依法執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理等方面信息，對(duì)全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)行全面跟蹤，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。2015年湖南省財(cái)政廳共辦理會(huì)計(jì)師事務(wù)所變更備案事項(xiàng)43項(xiàng)，注銷會(huì)計(jì)師事務(wù)所5家。四是積極扶持，推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)。根據(jù)湖南省財(cái)政廳、湖南省衛(wèi)生廳《關(guān)于建立公立醫(yī)院注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度的通知》的規(guī)定，省財(cái)政廳聯(lián)合省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)舉辦“2015年度省直公立醫(yī)院審計(jì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所選聘抽簽儀式”，隨機(jī)抽取17家符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為17家省直公立醫(yī)院進(jìn)行審計(jì)，所有會(huì)計(jì)師事務(wù)所圓滿完成審計(jì)任務(wù)。五是積極參與，開(kāi)展公共部門注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度課題研究?！肮膊块T注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度研究”為2015年財(cái)政部改革發(fā)展重大研究課題之一，湖南省被財(cái)政部會(huì)計(jì)司選為6個(gè)省級(jí)研究單位之一。省財(cái)政廳聯(lián)合天職國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所湖南分所，經(jīng)多次調(diào)研、商討，數(shù)易其稿，基本完成課題研究相關(guān)工作。

（三）深入調(diào)研，推動(dòng)會(huì)計(jì)改革發(fā)展。一是認(rèn)真組織問(wèn)卷調(diào)查，為完善企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系打牢基礎(chǔ)。4月和9月，省財(cái)政廳在全省開(kāi)展“企業(yè)內(nèi)部控制”和“互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)部控制”問(wèn)卷調(diào)查，收回企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷138份、中小企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷687份以及從事“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)的企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷60余份，為財(cái)政部完善企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和制定相關(guān)內(nèi)部控制指引提供支持。二是深入調(diào)研，推動(dòng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作改革。10月，省財(cái)政廳深入14個(gè)市州和部分縣市區(qū)財(cái)政部門對(duì)全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作進(jìn)行調(diào)研，摸清全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況、基本經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，為全省推進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的管理和改革打下基礎(chǔ)。

二、抓好兩大建設(shè)，全力提升會(huì)計(jì)軟實(shí)力

（一）全方位推進(jìn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格選拔各級(jí)各類會(huì)計(jì)人才。2015年，湖南省財(cái)政廳共組織全省28萬(wàn)余人參加各類會(huì)計(jì)考試，選拔出會(huì)計(jì)從業(yè)資格合格人員6萬(wàn)余名，初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才1.1萬(wàn)名，中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才2 900余名。二是周密部署，精心組織高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審工作。省財(cái)政廳改進(jìn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審流程，實(shí)行論文盲評(píng)和評(píng)委全封閉式管理，紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)全過(guò)程參與監(jiān)督。2014年度選評(píng)出177名（241人參評(píng)）高級(jí)會(huì)計(jì)師。截至2015年，全省共有高級(jí)會(huì)計(jì)師3 076人。三是打造品牌，積極開(kāi)展湖南省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。4月8日，第二屆湖南省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班順利開(kāi)班。11月，根據(jù)《湖南省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》，湖南省首屆會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才學(xué)員赴美國(guó)知名大學(xué)和企業(yè)開(kāi)展境外培訓(xùn)，為全省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)探索了新的途徑。四是積極為全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才舉賢薦能。2015年，3名企業(yè)類省級(jí)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才通過(guò)筆試，入圍全國(guó)面試，成為全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才學(xué)員。截至2015年，湖南省全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才學(xué)員達(dá)到24名，居于各省市前列。五是加強(qiáng)全省高級(jí)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)。2015年，在北京、上海、廈門3家國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦3期總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)班，共培訓(xùn)學(xué)員332人。9 ～ 11月，省財(cái)政廳委托省總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)開(kāi)展4期高級(jí)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)，共培訓(xùn)高級(jí)會(huì)計(jì)師1 800余人。

（二）全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。一是積極組織參加全國(guó)會(huì)計(jì)信息化知識(shí)競(jìng)賽，宣傳貫徹《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》。8月，組織全省會(huì)計(jì)從業(yè)人員參加全國(guó)會(huì)計(jì)信息化知識(shí)競(jìng)賽，為加快全省企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)步伐營(yíng)造良好氛圍。二是積極實(shí)施《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)》。2015年，全省有8家企業(yè)參與XBRL實(shí)施試點(diǎn)， 11月初試點(diǎn)工作通過(guò)財(cái)政部全面驗(yàn)收。財(cái)政部會(huì)計(jì)司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)來(lái)湖南省進(jìn)行調(diào)研和座談，認(rèn)真聽(tīng)取了實(shí)施企業(yè)的意見(jiàn)和建議，并對(duì)湖南省的工作給予肯定。

三、推進(jìn)三項(xiàng)工作，大力提升會(huì)計(jì)管理水平

（一）樹(shù)立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)會(huì)計(jì)精神。開(kāi)展2015年全省先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰工作，評(píng)選50名優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員，同時(shí)積極推薦吉祥人壽保險(xiǎn)股份有限公司總會(huì)計(jì)師汪萍參加全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選并獲得財(cái)政部表彰，在全省掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、崇尚誠(chéng)信、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的熱潮。

（二）強(qiáng)化會(huì)計(jì)服務(wù)，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。組織集中學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。二是建立健全工作制度。制定會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、重大事件決策制度、文件收發(fā)制度等制度辦法，明確職責(zé)分工，梳理工作流程。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)。制定《湖南省財(cái)政廳會(huì)計(jì)窗口服務(wù)規(guī)定》，不斷提升窗口服務(wù)水平。2015年，省直會(huì)計(jì)服務(wù)窗口累計(jì)為近6萬(wàn)人提供核發(fā)《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》、辦理信息變更登記、調(diào)轉(zhuǎn)登記等服務(wù)，日均接聽(tīng)咨詢電話50余個(gè)。四是防微杜漸，加強(qiáng)廉政建設(shè)。不斷強(qiáng)化廉政教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定，做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)“雙手抓、雙促進(jìn)”。

（三）加強(qiáng)學(xué)會(huì)建設(shè)，促進(jìn)會(huì)計(jì)理論大發(fā)展大繁榮。一是夯實(shí)組織基礎(chǔ)。3月，湖南省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)召開(kāi)了八屆四次理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)，會(huì)議增補(bǔ)理事、常務(wù)理事、吸納新會(huì)員，表彰先進(jìn)，擴(kuò)大了學(xué)會(huì)影響力。二是加大會(huì)計(jì)宣傳。以《湖南會(huì)計(jì)》報(bào)為平臺(tái)，廣泛宣傳會(huì)計(jì)法律法規(guī)，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員信息交流，推動(dòng)全省會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐研究繁榮發(fā)展。2015年，《湖南會(huì)計(jì)》報(bào)印發(fā)了21期，共25 200份，全部免費(fèi)發(fā)送到全省有關(guān)企事業(yè)單位和主管部門。三是學(xué)術(shù)研究碩果累累。積極組織優(yōu)秀論文評(píng)選，在各分會(huì)和團(tuán)體會(huì)員單位推薦的133篇科研論文中，共評(píng)選出優(yōu)秀會(huì)計(jì)科研論文45篇，其中一等獎(jiǎng)4篇、二等獎(jiǎng)6篇，三等獎(jiǎng)10篇，優(yōu)秀獎(jiǎng)25篇。積極參與中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、社科聯(lián)組織的學(xué)術(shù)活動(dòng)，成績(jī)斐然。四是推動(dòng)學(xué)術(shù)交流。積極組織開(kāi)展各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)新理論新思想的交流碰撞。

（湖南省財(cái)政廳供稿 王國(guó)璽執(zhí)筆）