國(guó)家工商行政管理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作
2015年,國(guó)家工商行政管理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作堅(jiān)持以謀大事、謀改革、謀發(fā)展為目的,做好財(cái)務(wù)保障和服務(wù)工作。在實(shí)踐中,細(xì)化預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算管理、擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)范圍、推進(jìn)預(yù)算資金管理改革的深化與落實(shí),各項(xiàng)工作取得新成效。
2015年預(yù)算編報(bào)工作穩(wěn)步提升,財(cái)政撥款資金保持穩(wěn)健增長(zhǎng)。年初預(yù)算批復(fù)財(cái)政撥款收入比上年增長(zhǎng)7.17%,其中,預(yù)算項(xiàng)目數(shù)達(dá)到34個(gè),與上年相比新增項(xiàng)目1個(gè),調(diào)增項(xiàng)目3個(gè)。
2015年度預(yù)算執(zhí)行中,圍繞國(guó)家工商行政管理總局(簡(jiǎn)稱總局)中心工作和急需解決的問(wèn)題,在財(cái)政資金較為緊張的情況下,通過(guò)積極主動(dòng)的溝通和協(xié)調(diào),使用追加預(yù)算、盤活存量和統(tǒng)籌安排等多種方式,較為圓滿的完成了2015年度的經(jīng)費(fèi)保障工作。
2015年是財(cái)政改革實(shí)現(xiàn)突破的關(guān)鍵一年,對(duì)2016年的項(xiàng)目管理、預(yù)算編制和績(jī)效考核都有了全新的變化和要求。按照總局領(lǐng)導(dǎo)的部署和財(cái)政部有關(guān)要求,先后幾次組織總局各司局和直屬預(yù)算單位召開(kāi)專項(xiàng)工作會(huì)議,對(duì)總局未來(lái)三年擬開(kāi)展的工作尤其是重大改革和重點(diǎn)工作進(jìn)行謀劃和梳理,測(cè)算和編制了三年財(cái)政規(guī)劃,同時(shí)做實(shí)項(xiàng)目庫(kù),完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了專業(yè)評(píng)審,及時(shí)匯總上報(bào)給財(cái)政部。
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)三個(gè)實(shí)施方案的通知》的要求,認(rèn)真做好2015年增資所需經(jīng)費(fèi)的測(cè)算和申請(qǐng)工作,并完成了個(gè)稅調(diào)整等后續(xù)配套工作,保證了工資改革的順利實(shí)施。
按照中央關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的精神,根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》的要求, 2015年1月起按級(jí)別每月隨二次工資發(fā)放公車改革補(bǔ)貼。
按照《關(guān)于在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)職工住宅區(qū)物業(yè)管理和供熱采暖改革的意見(jiàn)》要求, 2015年1月起按級(jí)別每月隨二次工資發(fā)放物業(yè)補(bǔ)貼, 10月發(fā)放采暖補(bǔ)貼。
進(jìn)一步完善了商標(biāo)檔案業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目投資概算調(diào)整方案,并委托第三方機(jī)構(gòu)編制完成了商標(biāo)檔案業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算,報(bào)送財(cái)政部審核批復(fù)。
對(duì)商標(biāo)業(yè)務(wù)歷史收支、業(yè)務(wù)流程、人員配備、薪酬政策、工作量要求等進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研和核算,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建測(cè)算模型,初步測(cè)算出了商標(biāo)業(yè)務(wù)單價(jià)成本和總成本。通過(guò)與財(cái)政部協(xié)調(diào)溝通,將按照測(cè)算的單價(jià)乘以業(yè)務(wù)量的方式向財(cái)政部申請(qǐng)安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
一是組織完成了《全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)2014年度會(huì)計(jì)決算報(bào)表》審核匯總工作。二是組織了工商系統(tǒng)財(cái)務(wù)處長(zhǎng)培訓(xùn)班,從財(cái)經(jīng)紀(jì)律、預(yù)決算管理和政府采購(gòu)等多個(gè)方面進(jìn)行了培訓(xùn)講課和溝通交流。
(一)圓滿完成了2014年度決算工作。按照財(cái)政部要求,順利完成行政事業(yè)、企業(yè)、中央文化企業(yè)、固定資產(chǎn)、住房改革等決算的組織培訓(xùn)、編制上報(bào)與集中會(huì)審工作。
(二)根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的部門預(yù)算,在總結(jié)分析2014年經(jīng)費(fèi)支出管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合總局2015年工作任務(wù),對(duì)全局所需經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行了統(tǒng)籌合理安排,并及時(shí)對(duì)直屬單位的預(yù)算進(jìn)行了批復(fù);針對(duì)財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算管理工作的要求,就單位結(jié)余資金向財(cái)政部報(bào)送報(bào)表,經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)確認(rèn)后,對(duì)直屬單位進(jìn)行了批轉(zhuǎn);按照全國(guó)人大和財(cái)政部對(duì)部門預(yù)算公開(kāi)的要求,對(duì)總局部門預(yù)算相關(guān)內(nèi)容向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)。
(三)制定完成了《2015年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出使用方案》。納入總局機(jī)關(guān)2015年項(xiàng)目支出使用方案的項(xiàng)目共28個(gè),其中:預(yù)算收入和計(jì)劃支出大致持平的項(xiàng)目共計(jì)24個(gè),預(yù)算收入少于計(jì)劃支出、存在資金缺口的項(xiàng)目共計(jì)4個(gè)。
(四)按照財(cái)政部要求及時(shí)編制完成了2015年企業(yè)月度快報(bào)和盤活存量資金季度報(bào)表的編報(bào)報(bào)送工作。
(五)完成績(jī)效報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等項(xiàng)目績(jī)效文件撰寫(xiě)和申報(bào)12項(xiàng)。完成對(duì)財(cái)政部主管部門編制的其他報(bào)表及匯報(bào)材料約30份。完成對(duì)財(cái)政部、國(guó)管局及其他部委來(lái)函、征詢意見(jiàn)及非常年性匯報(bào)發(fā)文20余件。
(六)遵照國(guó)務(wù)院關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的精神和《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》、工業(yè)和信息化部《關(guān)于進(jìn)一步做好涉企收費(fèi)清理整治相關(guān)工作的通知》的要求,對(duì)本部門的涉企收費(fèi)進(jìn)行了全面深入的清理和規(guī)范,并向財(cái)政部、國(guó)家改革發(fā)展委及時(shí)報(bào)送了相關(guān)文件。
(七)完成了2015年度審核報(bào)銷、會(huì)計(jì)核算、工資發(fā)放、個(gè)稅繳納及公務(wù)卡還款等日常財(cái)務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,妥善處理工作中遇到的問(wèn)題,認(rèn)真審核每一張報(bào)銷單據(jù),仔細(xì)查對(duì)出差人員機(jī)票姓名、金額和等級(jí)等是否符合財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,對(duì)發(fā)票的真實(shí)性、購(gòu)買物品的單價(jià)、發(fā)票的單位印章等逐一審核確認(rèn),圓滿完成了全年的審核、報(bào)銷及相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作。
(八)完成日常其他辦文辦件工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦工作。
(國(guó)家工商行政管理總局綜合司供稿)