千陽(yáng)：落實(shí)屬地責(zé)任，保障不遺余力

文 | 張偉峰 羅轉(zhuǎn)斌 楊彩寧

8月盛夏，清風(fēng)徐徐。在地處渭北旱塬的陜西省千陽(yáng)縣草碧鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所，面對(duì)省市調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)管所執(zhí)法人員熟練地操作著STD-9000便攜式食品安全檢測(cè)儀，對(duì)鎮(zhèn)上小作坊釀造銷售的醋進(jìn)行快檢，幾分鐘后打印的結(jié)果顯示指標(biāo)正常。帶隊(duì)調(diào)研的陜西省食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)胡小平欣慰地說(shuō)：“看到你能夠熟練操作快檢設(shè)備，證明你們平時(shí)快檢工作開(kāi)展得不錯(cuò)?！迸阃{(diào)研的千陽(yáng)縣縣長(zhǎng)張新科介紹說(shuō)：“今年縣里投資近60萬(wàn)元，對(duì)全縣7個(gè)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所原先配備的食品安全檢測(cè)儀和農(nóng)殘快檢測(cè)儀全部進(jìn)行了升級(jí)換代?！边@是千陽(yáng)縣強(qiáng)化屬地責(zé)任落實(shí)、加大監(jiān)管保障的又一舉措。

作為國(guó)家六盤(pán)山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，千陽(yáng)縣總面積996平方公里，轄7鎮(zhèn)97個(gè)行政村、3個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?3.4萬(wàn)人，屬于典型的山區(qū)貧困縣。近年來(lái)，千陽(yáng)縣委縣政府認(rèn)真落實(shí)食品安全屬地責(zé)任和黨政同責(zé)要求，立足縣域?qū)嶋H情況，采取多種舉措強(qiáng)化食品藥品安全工作。

要想保障食品藥品安全，必須要有一支穩(wěn)定過(guò)硬的監(jiān)管力量，這是千陽(yáng)縣委縣政府在工作中形成的共識(shí)。為此，在2013年食品藥品監(jiān)管體制改革中，千陽(yáng)縣在全市率先開(kāi)展基層所建設(shè)，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部組建了食品藥品監(jiān)管所。2015年初，面對(duì)基層“三合一”改革帶來(lái)的影響，縣委、縣政府明確縣食品藥品監(jiān)管局保持獨(dú)立運(yùn)行，機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員保持不變，全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所實(shí)行雙重管理，以縣食品藥品監(jiān)管局管理為主，與鎮(zhèn)食安辦合署辦公。經(jīng)過(guò)改革，目前全縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共核定編制62人，極大地穩(wěn)定了全縣食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。

“保障食品安全是最大的民生工程、民心工程，縣委縣政府義不容辭?！笨h委書(shū)記何玲表示。從2013年開(kāi)始，每年50萬(wàn)元的檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)、20萬(wàn)元的村信息員報(bào)酬和21萬(wàn)元的鎮(zhèn)監(jiān)管所運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人均3000元的辦公經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算予以保障，將自有財(cái)力的1%用于監(jiān)管工作。先后為全縣鎮(zhèn)監(jiān)管所統(tǒng)一采購(gòu)設(shè)施設(shè)備，劃撥辦公場(chǎng)地和執(zhí)法用車；爭(zhēng)取到投資1400萬(wàn)元，用于千陽(yáng)縣區(qū)域性食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目，并為檢測(cè)中心劃撥了2000平方米辦公用房；全縣積極開(kāi)展食品安全示范縣創(chuàng)建和食品安全達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建工作，以創(chuàng)建推動(dòng)了全縣食品安全工作上臺(tái)階；今年4月投資10多萬(wàn)元建起了千陽(yáng)縣食品安全科普主題公園，深受群眾歡迎。

縣委、縣政府的高度重視和有效保障，極大地激發(fā)了全縣食品藥品監(jiān)管人員的工作激情和干勁，使“四有兩責(zé)”要求得到了有效落實(shí)。據(jù)千陽(yáng)縣食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)鄭維杰介紹，近幾年來(lái)，千陽(yáng)縣局通過(guò)實(shí)行“網(wǎng)格化”監(jiān)管、“三級(jí)巡查”制度、“紅黑榜”制度和開(kāi)展專項(xiàng)治理等，全力保障全縣人民飲食用藥安全，各項(xiàng)工作取得明顯成效。千陽(yáng)縣先后被命名為省、市食品安全示范縣，榮獲全省食品藥品基層建設(shè)先進(jìn)縣等榮譽(yù)，2015年，在全省食品安全群眾滿意度調(diào)查中，千陽(yáng)縣滿意度為88%，位居全省前列。