供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下資產(chǎn)評(píng)估思考

岳修奎 劉燦燦 王宏光

資產(chǎn)評(píng)估如何在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能以促進(jìn)改革進(jìn)程，如何在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中拓展新的業(yè)務(wù)已成為業(yè)界研究的重要課題。作者從資產(chǎn)評(píng)估的角度重新審視了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與資產(chǎn)評(píng)估之間的關(guān)系，認(rèn)為在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中，市場(chǎng)會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)產(chǎn)生新的服務(wù)需求，也會(huì)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估提出更高的要求。資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)努力提升自身的專(zhuān)業(yè)技能和水平，主動(dòng)承擔(dān)起供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中的價(jià)值認(rèn)知和價(jià)值優(yōu)化責(zé)任。

一、引言

傳統(tǒng)以凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的“以需求謀增長(zhǎng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下開(kāi)始顯現(xiàn)諸多弊端，日益積累的產(chǎn)能和庫(kù)存以及不斷攀升的生產(chǎn)成本制約著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。傳統(tǒng)以“需求+投資+出口”模式帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展方式已無(wú)法支撐經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下突破瓶頸、轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)是資源的優(yōu)化配置，其核心內(nèi)容是“三去一降一補(bǔ)”，即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的發(fā)展模式是擴(kuò)大產(chǎn)能以搶占行業(yè)市場(chǎng)，忽視了需求的新態(tài)勢(shì)。而盲目擴(kuò)大再生產(chǎn)造成庫(kù)存過(guò)多的同時(shí)也使企業(yè)存有粗放式管理的隱憂，僵化的管理制度以及創(chuàng)新力匱乏，導(dǎo)致企業(yè)自身占有大量固定資產(chǎn)資源，卻沒(méi)能相應(yīng)產(chǎn)生匹配的利潤(rùn)，急需依靠市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)企業(yè)間的兼并重組等形式進(jìn)行資源整合。

資產(chǎn)評(píng)估作為生產(chǎn)型服務(wù)行業(yè)，能夠提供專(zhuān)業(yè)的價(jià)值評(píng)估和價(jià)值咨詢(xún)服務(wù)，在國(guó)企改革、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面發(fā)揮了巨大的作用。面臨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迫切要求，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)如何發(fā)揮自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和改善自身存在的問(wèn)題，為不同類(lèi)型企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供更專(zhuān)業(yè)的服務(wù)；通過(guò)自身的改革和創(chuàng)新，把握改革的歷史機(jī)遇，提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)質(zhì)量、拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，都成為這一改革進(jìn)程中值得研究的重要課題。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐思考

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中涉及的核心問(wèn)題包括發(fā)現(xiàn)并清除無(wú)效資產(chǎn)、處理僵尸企業(yè)、兼并重組優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重組后的管理咨詢(xún)等，這些價(jià)值發(fā)現(xiàn)和價(jià)值整合的過(guò)程都離不開(kāi)資產(chǎn)評(píng)估的參與，但我們發(fā)現(xiàn)在評(píng)估實(shí)踐中仍然存在一些需要改善的地方。

（一）資產(chǎn)評(píng)估中價(jià)值類(lèi)型的選擇

“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本”強(qiáng)調(diào)的是“減法”作用，涉及資產(chǎn)的處置、變賣(mài)和脫手。資產(chǎn)評(píng)估師在價(jià)值類(lèi)型選擇上不能按照慣性選擇常規(guī)價(jià)值類(lèi)型，而是要區(qū)分不同價(jià)值類(lèi)型之間的差異與聯(lián)系，經(jīng)對(duì)比分析后慎重選用。如在評(píng)估實(shí)踐中，價(jià)值類(lèi)型的選擇方面應(yīng)突破只能選擇“市場(chǎng)價(jià)值”的固有思維定式，可以根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，在確保公平、公正、獨(dú)立和客觀的原則下選擇“投資價(jià)值”等價(jià)值類(lèi)型。

資產(chǎn)評(píng)估中的價(jià)值類(lèi)型是資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的價(jià)值屬性及其表現(xiàn)形式，價(jià)值類(lèi)型的選擇與評(píng)估的特定目的相關(guān)。在評(píng)估實(shí)踐中，存在價(jià)值類(lèi)型的選擇脫離評(píng)估目的的現(xiàn)象，如一些資產(chǎn)評(píng)估師受慣性思維制約，未恰當(dāng)考慮評(píng)估的時(shí)間、地點(diǎn)、市場(chǎng)條件以及資產(chǎn)自身狀態(tài)等因素的影響，得到的評(píng)估結(jié)果不被市場(chǎng)認(rèn)可。評(píng)估值過(guò)高或過(guò)低地脫離資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值都不利于資產(chǎn)效益的發(fā)揮和資產(chǎn)的優(yōu)化配置。在拍賣(mài)經(jīng)評(píng)估過(guò)的資產(chǎn)的實(shí)踐中，有時(shí)會(huì)發(fā)生“流拍”現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的發(fā)生反映了資產(chǎn)評(píng)估結(jié)論未被市場(chǎng)接受?！傲髋摹钡闹饕蛲琴Y產(chǎn)評(píng)估師未充分考慮資產(chǎn)的貶值，或者單純地考慮資產(chǎn)的實(shí)體性貶值，忽略了技術(shù)落后導(dǎo)致的功能性貶值以及資產(chǎn)利用率下降導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)性貶值（無(wú)形貶值的分析和計(jì)量）。另外，資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中未模擬市場(chǎng)處置資產(chǎn)的情形，有些大型資產(chǎn)處置需要支付拆除費(fèi)用，且拆除費(fèi)用占資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值的一定比重，若在評(píng)估過(guò)程中未考慮該部分拆除費(fèi)用，則可能導(dǎo)致評(píng)估值偏高而無(wú)人問(wèn)津。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的注入會(huì)引發(fā)企業(yè)之間的并購(gòu)重組。并購(gòu)重組時(shí)，評(píng)估是針對(duì)某一特定投資者還是針對(duì)公開(kāi)市場(chǎng)中的一般參與者其價(jià)值是存在差異的，這兩種價(jià)值分別被稱(chēng)為“投資價(jià)值”和“市場(chǎng)價(jià)值”。此時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)理清投資價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值的區(qū)別，市場(chǎng)價(jià)值側(cè)重市場(chǎng)整體對(duì)被評(píng)估對(duì)象價(jià)值的認(rèn)可，而投資價(jià)值針對(duì)的是某一類(lèi)甚至是特定的投資者。實(shí)踐中，相對(duì)于投資價(jià)值而言，以“市場(chǎng)價(jià)值”作為價(jià)值類(lèi)型的并購(gòu)重組業(yè)務(wù)較多，評(píng)估師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較豐富。但如何合理量化協(xié)同效應(yīng)（潛在協(xié)同、預(yù)期協(xié)同、現(xiàn)實(shí)協(xié)同）成為以投資價(jià)值作為價(jià)值類(lèi)型的并購(gòu)重組項(xiàng)目的難點(diǎn)和熱點(diǎn)。同時(shí)，在并購(gòu)重組評(píng)估業(yè)務(wù)中，資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)摒棄固有的認(rèn)為“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)入上市公司”，從而選取的標(biāo)的資產(chǎn)盈利預(yù)測(cè)必須保持持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)的觀念。資產(chǎn)評(píng)估師在進(jìn)行未來(lái)收益的預(yù)測(cè)時(shí)，應(yīng)結(jié)合被評(píng)估對(duì)象所處的行業(yè)發(fā)展周期，分析行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，找尋行業(yè)發(fā)展規(guī)律，認(rèn)識(shí)到未來(lái)盈利有一定程度的波動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象。資產(chǎn)評(píng)估師只有充分地了解被評(píng)估對(duì)象所處的行業(yè)，認(rèn)真分析市場(chǎng)真正需求，才能分析得到資產(chǎn)的“真實(shí)價(jià)值”。

（二）基于資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估思維轉(zhuǎn)變

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，評(píng)估師的評(píng)估思維要相應(yīng)變革，評(píng)估思維要向系統(tǒng)性、整體性轉(zhuǎn)變，以期客觀合理地反映資產(chǎn)的價(jià)值。在評(píng)估企業(yè)整體價(jià)值時(shí)，評(píng)估師應(yīng)運(yùn)用系統(tǒng)性、整體性的思維方式將企業(yè)作為一個(gè)有機(jī)的整體來(lái)進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)應(yīng)充分考慮影響企業(yè)活力、能力的各種因素，結(jié)合企業(yè)所處的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)企業(yè)整體價(jià)值進(jìn)行綜合性評(píng)估。

在評(píng)估單項(xiàng)資產(chǎn)時(shí)，評(píng)估師也不能簡(jiǎn)單地對(duì)該項(xiàng)資產(chǎn)本身進(jìn)行評(píng)估，而是要充分了解該項(xiàng)資產(chǎn)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)與其他各部分的關(guān)聯(lián)，要在具體評(píng)估參數(shù)的選擇方面著重考量資產(chǎn)的處置方式（原地續(xù)用還是拆零變現(xiàn)）、市場(chǎng)供求關(guān)系等容易被忽視的價(jià)值影響因素。如對(duì)礦山企業(yè)的單項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，不能單純地對(duì)該項(xiàng)資產(chǎn)采用重置成本法進(jìn)行評(píng)估，而是要充分了解該項(xiàng)資產(chǎn)的價(jià)值所在，在評(píng)估時(shí)要考慮企業(yè)整體的可開(kāi)采年限。倘若礦山企業(yè)的剩余開(kāi)采年限已經(jīng)為零，那么該項(xiàng)資產(chǎn)按照慣性的思維去評(píng)估，就會(huì)導(dǎo)致虛評(píng)。同時(shí)，鼓勵(lì)對(duì)具有獨(dú)立獲利能力的生產(chǎn)裝置采用收益法進(jìn)行評(píng)估，以便更加恰當(dāng)?shù)胤从潮辉u(píng)估資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值。

對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)來(lái)說(shuō)，客戶(hù)價(jià)值的產(chǎn)生與發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)性過(guò)程，企業(yè)從其內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整到去產(chǎn)能，再到與第三方的合作，直至借助資本市場(chǎng)并購(gòu)重組等等都是一系列價(jià)值發(fā)現(xiàn)和價(jià)值再造的過(guò)程，其對(duì)應(yīng)的評(píng)估業(yè)務(wù)就是改制的評(píng)估、引入戰(zhàn)略投資者的估值、上市發(fā)行定價(jià)的評(píng)估等。資產(chǎn)評(píng)估作為價(jià)值發(fā)現(xiàn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)要用這樣系統(tǒng)性的思維方式去服務(wù)客戶(hù)和市場(chǎng)，以滿足連續(xù)不斷的價(jià)值服務(wù)需求。

（三）多種方法挖掘無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中企業(yè)如何“補(bǔ)短板”，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)成為企業(yè)提高生產(chǎn)效率、降低成本的有效途徑之一。因此，技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值評(píng)估這一無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估成為資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)服務(wù)的對(duì)象。但在評(píng)估實(shí)踐過(guò)程中，因無(wú)形資產(chǎn)的種類(lèi)多，又分為可確指的無(wú)形資產(chǎn)（知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)、關(guān)系類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)和權(quán)利類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)）和不可確指的無(wú)形資產(chǎn)（商譽(yù)），以及無(wú)形資產(chǎn)的非實(shí)體性等多種特點(diǎn)致使對(duì)其評(píng)估存在諸多難點(diǎn)。一方面，無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估范圍的劃定不清晰。有些評(píng)估師對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的界定比較模糊，很多評(píng)估人員只看重被評(píng)估企業(yè)提供的各項(xiàng)專(zhuān)利和商標(biāo)證書(shū)等，而忽視了一些未體現(xiàn)在賬上的無(wú)形資產(chǎn)的獲利能力。另一方面，無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估方法的運(yùn)用需要更加深入地研究和探討。無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估常用的方法有收益法、成本法和市場(chǎng)法，評(píng)估實(shí)踐中最常使用的是收益法。資產(chǎn)評(píng)估師不僅需要熟練運(yùn)用傳統(tǒng)評(píng)估方法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估，也應(yīng)學(xué)習(xí)并掌握傳統(tǒng)方法之外的評(píng)估方法。

評(píng)估師可以嘗試采用更為復(fù)雜的方法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估，如采用蒙特卡羅法或者實(shí)物期權(quán)法評(píng)估無(wú)形資產(chǎn)。蒙特卡羅法源于科學(xué)和工程分析，在金融工程學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)算物理學(xué)等領(lǐng)域應(yīng)用較為廣泛。運(yùn)用該方法對(duì)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估能夠區(qū)分資本成本和不確定性風(fēng)險(xiǎn)，可以提供關(guān)于機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)更加強(qiáng)大的可視化工具，更清楚地識(shí)別影響價(jià)值的相關(guān)因素。根據(jù)《實(shí)物期權(quán)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》，實(shí)物期權(quán)法是指附著于企業(yè)整體資產(chǎn)或者單項(xiàng)資產(chǎn)上的非人為設(shè)計(jì)的選擇權(quán)，現(xiàn)實(shí)中存在的發(fā)展或者增長(zhǎng)機(jī)會(huì)、收縮或者退出機(jī)會(huì)等。與傳統(tǒng)的評(píng)估方法相比，實(shí)物期權(quán)法可以發(fā)現(xiàn)潛在的價(jià)值和對(duì)價(jià)值產(chǎn)生重大影響的不確定性，運(yùn)用實(shí)物期權(quán)法的難點(diǎn)在于識(shí)別實(shí)體資產(chǎn)中包含的重要實(shí)物期權(quán)，并對(duì)其進(jìn)行定性和定量分析。傳統(tǒng)評(píng)估方法和新興評(píng)估方法在多數(shù)情況下并不是相互替代的關(guān)系，而是相互補(bǔ)充的關(guān)系。資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)掌握多種評(píng)估方法和思路，通過(guò)不同方法之間的互相驗(yàn)證以挖掘無(wú)形資產(chǎn)的真正價(jià)值。

對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中“一補(bǔ)”方面涉及的評(píng)估，除了無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估，新興資產(chǎn)類(lèi)型的評(píng)估外，資產(chǎn)評(píng)估師還需要著重研究互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、文化企業(yè)等輕資產(chǎn)企業(yè)的價(jià)值評(píng)估，這些輕資產(chǎn)企業(yè)的價(jià)值評(píng)估需要資產(chǎn)評(píng)估師更加深入地學(xué)習(xí)和研究。資產(chǎn)評(píng)估師在對(duì)輕資產(chǎn)企業(yè)評(píng)估時(shí)，評(píng)估結(jié)論既要充分反映和體現(xiàn)此類(lèi)企業(yè)資產(chǎn)的合理市場(chǎng)價(jià)值，也要防止和遏制近來(lái)資本市場(chǎng)中出現(xiàn)的高估值、高溢價(jià)、高承諾（業(yè)績(jī)承諾）“漫天要價(jià)”的現(xiàn)象。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中評(píng)估業(yè)務(wù)多元化

（一）資產(chǎn)評(píng)估的咨詢(xún)服務(wù)

無(wú)論從資產(chǎn)評(píng)估的特點(diǎn)還是基本作用，我們都可以看到咨詢(xún)性、咨詢(xún)作用等字眼。資產(chǎn)評(píng)估咨詢(xún)服務(wù)是指資產(chǎn)評(píng)估為需求方提供專(zhuān)業(yè)化的意見(jiàn)，給相關(guān)當(dāng)事人提供有關(guān)資產(chǎn)交換價(jià)值方面的專(zhuān)業(yè)判斷或者專(zhuān)家意見(jiàn)。不同類(lèi)型的企業(yè)在咨詢(xún)方面均存在大量的需求。價(jià)值評(píng)估咨詢(xún)的類(lèi)型多樣，主要是為各需求方的決策提供參考意見(jiàn)。咨詢(xún)服務(wù)有通過(guò)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的科學(xué)分析來(lái)評(píng)估項(xiàng)目的可行性，也有企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的咨詢(xún)服務(wù)，以及并購(gòu)重組各階段的咨詢(xún)服務(wù)。

在并購(gòu)重組咨詢(xún)服務(wù)中，資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)積極參與并購(gòu)過(guò)程中的各個(gè)階段。評(píng)估師不僅要積極參與對(duì)目標(biāo)公司價(jià)值的評(píng)估，也應(yīng)更加深度地參與并購(gòu)重組的前期、中期和后期。如主并方前期對(duì)目標(biāo)公司的篩選、編制并購(gòu)可行性研究報(bào)告、并購(gòu)?fù)瓿珊蟮脑u(píng)價(jià)和并購(gòu)績(jī)效考核等方面都存在咨詢(xún)服務(wù)需求。在目標(biāo)公司篩選過(guò)程中，評(píng)估師可以列出可供主并方選擇的目標(biāo)公司，以及備選目標(biāo)公司的優(yōu)劣勢(shì)分析、所處的行業(yè)地位等；在并購(gòu)可行性研究階段，需要針對(duì)某一個(gè)確定的目標(biāo)公司做出詳細(xì)的考察，對(duì)此次并購(gòu)行為中涉及到的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行分析（如融資方式、支付方式、并購(gòu)后的績(jī)效預(yù)測(cè)等）；在并購(gòu)?fù)瓿珊?，資產(chǎn)評(píng)估師可協(xié)助委托方進(jìn)行并購(gòu)后評(píng)價(jià)以及并購(gòu)績(jī)效的考核，查驗(yàn)并購(gòu)?fù)瓿珊笕舾赡陜?nèi)是否實(shí)現(xiàn)了并購(gòu)時(shí)的目標(biāo)和業(yè)績(jī)，績(jī)效是否實(shí)現(xiàn)的原因和應(yīng)對(duì)策略等。

資產(chǎn)評(píng)估師提供咨詢(xún)服務(wù)需要深入了解某一行業(yè)，跟蹤掌握行業(yè)和企業(yè)的動(dòng)態(tài)，這需要資產(chǎn)評(píng)估師具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性。資產(chǎn)評(píng)估具有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，這主要得益于資產(chǎn)評(píng)估在資本市場(chǎng)中扮演角色的獨(dú)立屬性和中立屬性決定了其能夠提供獨(dú)立、客觀和不偏不倚的意見(jiàn)，而站在中立立場(chǎng)上提出的價(jià)值參考意見(jiàn)更容易被利益相關(guān)各方接受。同時(shí)，資產(chǎn)評(píng)估是在相關(guān)法律、法規(guī)和準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上為資本市場(chǎng)參與方提供參考意見(jiàn)，這保證了資產(chǎn)評(píng)估作為資本市場(chǎng)上的專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具有的專(zhuān)業(yè)性，從而保證其服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

（二）自然資源和生態(tài)價(jià)值評(píng)估

自然資源和生態(tài)價(jià)值方面對(duì)資產(chǎn)評(píng)估存在大量的需求。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中，明確提出“探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制”的要求。同時(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中也提出要推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、資源有償使用制度、生態(tài)補(bǔ)償制度等保護(hù)環(huán)境的要求。無(wú)論是自然資源資產(chǎn)的離任審計(jì)還是自然資源的補(bǔ)償和使用制度均需要資產(chǎn)評(píng)估為自然資源和生態(tài)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定和估算。

目前，在我國(guó)資源資產(chǎn)評(píng)估的理論研究中，對(duì)土地資源資產(chǎn)、礦產(chǎn)資源資產(chǎn)、森林資源資產(chǎn)和水資源資產(chǎn)的研究較為深入，但對(duì)光能資源、降水資源、洋流資源、牧草資源、沼澤資源等研究尚少。從整體上看，我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在資源資產(chǎn)領(lǐng)域的評(píng)估業(yè)務(wù)尚少，參與程度不深。從盡責(zé)保護(hù)環(huán)境的角度，也急需資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)和評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員積極參與到生態(tài)價(jià)值評(píng)估的過(guò)程中去。資產(chǎn)評(píng)估師在資源評(píng)估領(lǐng)域未充分發(fā)揮自身的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，不僅與資產(chǎn)評(píng)估師評(píng)估資源資產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)不足有關(guān)，也與我國(guó)自然資源豐富，存在形態(tài)各異，種類(lèi)繁多等特點(diǎn)相關(guān)，這使得資源資產(chǎn)評(píng)估需要評(píng)估師掌握多個(gè)學(xué)科的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具有一定的難度。因此，在對(duì)資源資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)定估算時(shí)需要借助資源專(zhuān)業(yè)人員的力量，使專(zhuān)業(yè)人員與資產(chǎn)評(píng)估師共同發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用，為環(huán)境保護(hù)和綠色的可持續(xù)發(fā)展盡責(zé)。

四、推進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估自身的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

（一）提升資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能

科學(xué)合理的資產(chǎn)評(píng)估能夠?yàn)橘Y本市場(chǎng)利益相關(guān)各方提供有效的價(jià)值衡量尺度。資產(chǎn)評(píng)估師在價(jià)值評(píng)估和價(jià)值發(fā)現(xiàn)過(guò)程中充當(dāng)?shù)慕巧绕渲匾瑹o(wú)論是專(zhuān)業(yè)的技能，還是豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都有利于資產(chǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展。同時(shí)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中也會(huì)催生新的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)類(lèi)型，資產(chǎn)評(píng)估師就需要提供更多樣化的服務(wù)以滿足市場(chǎng)的需求。

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員應(yīng)清晰的認(rèn)識(shí)到，資產(chǎn)評(píng)估是綜合性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，不僅涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)，還涉及統(tǒng)計(jì)學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、公司財(cái)務(wù)管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、投融資、績(jī)效評(píng)價(jià)和人力資源評(píng)價(jià)、自然資源等各方面知識(shí)的應(yīng)用。數(shù)學(xué)模型的構(gòu)建、統(tǒng)計(jì)分析方法的運(yùn)用以及統(tǒng)計(jì)軟件的熟練操作都有助于資產(chǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展，能夠提高資產(chǎn)評(píng)估師的工作效率。因此，資產(chǎn)評(píng)估師自身應(yīng)具備補(bǔ)充和完善資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及其他相關(guān)學(xué)科等各方面知識(shí)的意識(shí)，努力提升自身專(zhuān)業(yè)能力和技術(shù)水平。

（二）充分發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)的作用

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程中，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)仍然需要重視以下兩方面的工作：

一方面，加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的宣傳力度。與國(guó)外的資產(chǎn)評(píng)估發(fā)展相比，我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，社會(huì)公眾對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的認(rèn)識(shí)仍需要提高，尤其是對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的職業(yè)能力、職業(yè)水平和從業(yè)范圍等方面的認(rèn)識(shí)不夠。因此，這迫切需要資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)共同為提高資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的知名度和行業(yè)地位而努力。加強(qiáng)宣傳資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的力度和提升資產(chǎn)評(píng)估的行業(yè)地位，不僅需要與各政府部門(mén)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)保持良好的溝通關(guān)系，協(xié)調(diào)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)內(nèi)、外的多方面關(guān)系；也需要向社會(huì)各界宣傳資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在資本市場(chǎng)中的重要作用和社會(huì)貢獻(xiàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在國(guó)內(nèi)外的影響力。

另一方面，培養(yǎng)和吸引高層次人才。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)每年定期組織多次培訓(xùn)，在提高資產(chǎn)評(píng)估師的專(zhuān)業(yè)技能方面發(fā)揮了重要的作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本市場(chǎng)的完善，評(píng)估的對(duì)象越來(lái)越多樣化，評(píng)估對(duì)象的多樣性和復(fù)雜性也會(huì)增加評(píng)估工作的難度。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)加大力度培養(yǎng)和吸引高層次人才，特別是收益法、市場(chǎng)法評(píng)估和無(wú)形資產(chǎn)以及其他新業(yè)務(wù)方面的人才。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)可以從資產(chǎn)評(píng)估師考試內(nèi)容上向上述方面傾斜，增加與服務(wù)于資本市場(chǎng)相關(guān)的考試知識(shí)，篩選出更加符合市場(chǎng)需求的評(píng)估人才。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)組織評(píng)估人員對(duì)新業(yè)務(wù)類(lèi)型和評(píng)估項(xiàng)目定期進(jìn)行討論、研究和分享，同時(shí)加大力度培養(yǎng)和吸引高層次人才，這不僅能夠?yàn)橘Y產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展注入“活水清源”，也有利于資產(chǎn)評(píng)估為資本市場(chǎng)提供更高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

五、結(jié)論

在以需求促增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，日益積累的產(chǎn)能、庫(kù)存和不斷攀升的生產(chǎn)成本成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中亟待解決的問(wèn)題。政府適時(shí)提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高要素生產(chǎn)率，促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中資產(chǎn)評(píng)估如何發(fā)揮價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能以促進(jìn)改革進(jìn)程、如何合理公允的評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值以及如何在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中拓展新的業(yè)務(wù)是每一個(gè)資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員應(yīng)該認(rèn)真思考的問(wèn)題。

本文從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐思考、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中評(píng)估業(yè)務(wù)多元化和推進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估自身的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革三個(gè)方面出發(fā)，首先基于價(jià)值類(lèi)型選擇、評(píng)估思維轉(zhuǎn)變、挖掘無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值等方面剖析了目前評(píng)估人員在實(shí)踐中仍需改進(jìn)和完善的地方；其次，從資產(chǎn)評(píng)估咨詢(xún)服務(wù)功能、自然資源與生態(tài)價(jià)值評(píng)估角度分析了業(yè)務(wù)的多元化對(duì)資產(chǎn)評(píng)估提出的新要求和應(yīng)對(duì)措施；最后，論述了在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程中仍然需要資產(chǎn)評(píng)估人員、機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)的共同努力。

總之，資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)提高自身的職業(yè)敏感性、前瞻性和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，調(diào)整和轉(zhuǎn)換資產(chǎn)評(píng)估思維，真正地了解市場(chǎng)，發(fā)掘市場(chǎng)需要所在，努力找尋具有發(fā)展?jié)摿Φ摹坝行зY產(chǎn)”、剔除“無(wú)效資產(chǎn)”，這對(duì)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置尤其重要。資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)深刻理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不是隨意地“加減”，并非“一刀切”，而是將確實(shí)無(wú)法帶來(lái)收益和真正不適應(yīng)市場(chǎng)的資產(chǎn)“減”去，將被市場(chǎng)認(rèn)可且有發(fā)展?jié)摿Φ馁Y產(chǎn)予以“整合”。資產(chǎn)評(píng)估師只有識(shí)別資產(chǎn)“真實(shí)的面目”，才能評(píng)估出經(jīng)得起市場(chǎng)檢驗(yàn)的評(píng)估結(jié)論。