跨境電商中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)——以中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)為背景

□ 諶遠(yuǎn)知

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跨境電商中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)
——以中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)為背景

□ 諶遠(yuǎn)知

文章以中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)為背景，對(duì)跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨的問(wèn)題、價(jià)值考量、呈現(xiàn)形式、困境進(jìn)行了較全面的分析與探討，著重闡釋了跨境電子商務(wù)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)中有關(guān)著作權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、商標(biāo)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，較系統(tǒng)提出了較為全面的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)想、辦法與措施，以期為中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提出建設(shè)性、前瞻性的預(yù)警式建議。

跨境電商 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì) 綜合試驗(yàn)區(qū)

一 、引言

跨境電子商務(wù)是電子商務(wù)中的一種，它的交易主體分屬不同的國(guó)境，通過(guò)電子商務(wù)交易平臺(tái)完成支付，通過(guò)跨境物流運(yùn)輸，最終完成交易。作為一種新型并有發(fā)展?jié)摿Φ馁Q(mào)易業(yè)態(tài)，它有很多傳統(tǒng)貿(mào)易沒(méi)有的特征，比如 “知識(shí)產(chǎn)權(quán)”問(wèn)題具有差異性?？缇畴娚痰某隹谏桃话悴粫?huì)過(guò)多關(guān)注出口商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)移至進(jìn)口商。同時(shí)商品境外來(lái)源復(fù)雜,進(jìn)貨渠道多也給知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)帶來(lái)困難。

制度創(chuàng)新，預(yù)警先行。杭州作為跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，應(yīng)該提前開(kāi)展跨境電子商務(wù)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)問(wèn)題的創(chuàng)新與預(yù)警研究，探索建立與跨境電子商務(wù)相適應(yīng)的新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)的政策體系與機(jī)制，摸索適合跨境電子商務(wù)發(fā)展的國(guó)際通用規(guī)則，并使這些高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際通行規(guī)則在杭州跨境試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)中先試先行，保障與促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，逐步建立良好的跨境電子商務(wù)國(guó)際營(yíng)商環(huán)境，建成良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理樣本，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

(一)問(wèn)題的提出

電子商務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)原本就屬于較新的領(lǐng)域，再加上“跨境”因素，問(wèn)題交叉起來(lái)，使得許多涉及問(wèn)題更加復(fù)雜，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)引入新思路、探索新路徑有其必要性和迫切性。

跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題仍屬于電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，具有電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的共同屬性與特征，但是在“跨境”的情境下，又顯現(xiàn)出其獨(dú)特性。杭州應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域運(yùn)行規(guī)律的研究，全面分析研究跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)措施，力求認(rèn)清知識(shí)產(chǎn)權(quán)在電子商務(wù)活動(dòng)的作用機(jī)理和運(yùn)行規(guī)律，化解行業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，這是杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中緊迫的課題。

目前政界、學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界等方面關(guān)于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的會(huì)議討論、研究成果、公開(kāi)文件很多，但是有關(guān)電子商務(wù)法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和保護(hù)方面的研究成果則較為少見(jiàn)。

基于以上認(rèn)識(shí)，為了更好促進(jìn)中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的健康發(fā)展，加強(qiáng)電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，應(yīng)對(duì)跨境電子商務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題進(jìn)行研究，為政府相關(guān)部門(mén)制定相關(guān)施政措施提供參考。

(二)跨境電子商務(wù)活動(dòng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值考量

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是設(shè)定在特定創(chuàng)新性智力成果上的專有權(quán)、排他權(quán)。[1](P68)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是通過(guò)對(duì)智力成果強(qiáng)制設(shè)定壟斷專有性權(quán)利進(jìn)行保護(hù)，達(dá)到鼓勵(lì)創(chuàng)新的一系列制度。它要兼顧個(gè)人利益和公共利益的平衡，通過(guò)具體的法律規(guī)定來(lái)均衡利益沖突，在利益訴求點(diǎn)不同的前提下，實(shí)現(xiàn)共生共存的良性動(dòng)態(tài)均衡。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)給權(quán)利主體以排他性權(quán)利，尤其是財(cái)產(chǎn)性收益，來(lái)激勵(lì)作品創(chuàng)造，同時(shí)又要對(duì)這種排他性權(quán)利進(jìn)行限制與控制，以確保公眾能夠享用那些作品，并力求排他性權(quán)與限制控制權(quán)二者之間實(shí)現(xiàn)一種平衡。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值有兼顧鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)造與促進(jìn)知識(shí)傳播、保障知識(shí)專有與實(shí)現(xiàn)信息共享的雙向標(biāo)準(zhǔn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是通過(guò)授予個(gè)人或機(jī)構(gòu)一種特權(quán)為特征。這種賦權(quán)行為主要賦予權(quán)利主體在經(jīng)濟(jì)上的特權(quán)。它特意授予一種權(quán)利來(lái)承認(rèn)智力勞動(dòng)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。但是這些只是一種手段，并非是目標(biāo)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公共利益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的終極價(jià)值是利益分配功能。

在跨境電子商務(wù)活動(dòng)中，如何保障權(quán)利人對(duì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有獨(dú)占性、支配權(quán)和排他性的個(gè)人權(quán)利的同時(shí)，又能實(shí)現(xiàn)公共利益，這成為制度設(shè)計(jì)的價(jià)值考量目標(biāo)。

(三) 跨境電子商務(wù)活動(dòng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的呈現(xiàn)形式

在跨境電子商務(wù)活動(dòng)中，大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的呈現(xiàn)形式為 “數(shù)據(jù)信息”，比如文字、圖形、聲音、影像、計(jì)算機(jī)程序等，涉及到著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等多種類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

這些類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以傳遞出某商品蘊(yùn)含的獨(dú)特信息，彰顯出商品的品質(zhì)及附加值，同時(shí)降低交易者對(duì)商品的尋找成本，促進(jìn)商品的成交量?？缇畴娮由虅?wù)活動(dòng)中大多數(shù)買(mǎi)家無(wú)法親眼目睹商品的真實(shí)情況，只能通過(guò)商品表面的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)來(lái)辨別境外的出口商的信譽(yù)、商品的品質(zhì)。

在跨境電子商務(wù)活動(dòng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)之所以重要，是因?yàn)樵诨ヂ?lián)網(wǎng)上進(jìn)行交易的有價(jià)值的東西通常通過(guò)使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以表彰和實(shí)現(xiàn)，如果跨境電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)，那么它們就會(huì)遭到肆意偷盜或剽竊，這樣會(huì)使整個(gè)電子商務(wù)交易秩序和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)創(chuàng)新功能毀于一旦。

在跨境電子商務(wù)中，一種以信息為載體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，往往成為跨境電子商務(wù)的直接交易對(duì)象，特別是那些附有高新技術(shù)的高附加值的高科技數(shù)字化產(chǎn)品，比如集成電路、計(jì)算機(jī)軟件、多媒體產(chǎn)品、數(shù)字化音樂(lè)、視聽(tīng)產(chǎn)品、音像制品、文學(xué)作品等。在國(guó)際交易平臺(tái)上，這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化產(chǎn)品只需輕輕點(diǎn)擊鼠標(biāo)，產(chǎn)品就以信息流的形式方便而快捷地進(jìn)入到對(duì)方的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，根本不需要物流就實(shí)現(xiàn)了跨境的即時(shí)交易。而這些以信息為載體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，如何獲取合法授權(quán)將是棘手問(wèn)題。

二、跨境電子商務(wù)活動(dòng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的面臨的困境

(一)權(quán)利的保護(hù)方式面臨沖擊和挑戰(zhàn)

原有的措施很難適應(yīng)跨境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境新形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，技術(shù)的進(jìn)步導(dǎo)致傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系出現(xiàn)新的空白點(diǎn)。不分國(guó)境的民眾對(duì)優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)限渴求，他們想通過(guò)便捷的網(wǎng)絡(luò)來(lái)免費(fèi)獲取并分享他人的智力成果。這樣一來(lái)?yè)碛兄R(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人的創(chuàng)造性和收益就無(wú)法得到保障，這嚴(yán)重挫傷他們的創(chuàng)作積極性，以至于影響到后來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的再生產(chǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際上保護(hù)的是知識(shí)產(chǎn)品背后的創(chuàng)造精神。[2]

在跨境網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨重重危機(jī)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體如文字作品、專利技術(shù)、商標(biāo)標(biāo)識(shí)都是以信息方式出現(xiàn)，這種信息極易通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播。比如數(shù)字化的著作權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件，如果得不到嚴(yán)格的技術(shù)性保護(hù)，其復(fù)制品在網(wǎng)絡(luò)上的傳播將很容易，它的傳播速度可以在數(shù)秒內(nèi)傳遍分屬不同國(guó)境的角落。如果這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的創(chuàng)作者的權(quán)利得不到很好保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的利益平衡原則就難以實(shí)現(xiàn)。

(二)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境催生了新型的客體類型

新型的客體類型很難歸納到現(xiàn)行的法律法規(guī)保護(hù)中。在新型技術(shù)的快速變革下，很多新型的權(quán)利客體無(wú)法找到自己的歸屬地。比如視頻音樂(lè)多媒體、在線計(jì)算機(jī)軟件、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化作品，這些新型的權(quán)利客體在目前的法律規(guī)范中很難找到究竟屬于何類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)，如何保護(hù)，目前學(xué)界、政界爭(zhēng)論不休，尚未形成一致主張。

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性特征和跨境電子商務(wù)無(wú)界性引發(fā)的沖突

知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有明顯的地域性特征。各國(guó)因迥異的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技水平，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)內(nèi)容、側(cè)重點(diǎn)也是各異的，各國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法也具有明顯的地域差異。雖然隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國(guó)際條約被廣泛接受，各國(guó)立法地域差異性在明顯減少，但是在行政司法保護(hù)范圍、保護(hù)水平、法律適用、地域管轄、管轄原則、管轄權(quán)等方面還是具有極強(qiáng)的地域差異特征[3](PP108-114)。相比較而言，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管轄權(quán)通過(guò)強(qiáng)化“專有性”的保護(hù)來(lái)延伸。比如在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，很多發(fā)達(dá)國(guó)家就增加管轄范圍，紛紛將版權(quán)中的新權(quán)利和數(shù)字化權(quán)利納入到自己管轄范圍之內(nèi)。

(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律在電子商務(wù)活動(dòng)中的適用面臨困境

比如在版權(quán)法的適用問(wèn)題上，按照傳統(tǒng)的版權(quán)法，其保護(hù)的作品必須以某種載體來(lái)呈現(xiàn)，這些載體可以是紙張、磁盤(pán)、磁帶，只有這樣才能得到版權(quán)法的保護(hù)。在互聯(lián)網(wǎng)的情景下，如果將作品轉(zhuǎn)化成數(shù)字符號(hào)的信息包，并把它儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)上供人下載，這樣的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)器是否算一種載體？這種計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)器顯然與傳統(tǒng)意義上的載體并不一致。在這種情況下，計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)器引發(fā)的侵權(quán)將很難找到法律法規(guī)的適用。在商標(biāo)法中的適用也會(huì)有些麻煩，特別是域名與商標(biāo)的沖突最為明顯。有的國(guó)家奉行使用在先原則，誰(shuí)使用在先，誰(shuí)就獲得相關(guān)的權(quán)利。域名又不是簡(jiǎn)單的商標(biāo)法問(wèn)題，目前還沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)際規(guī)范管理，只有一些規(guī)范性的指導(dǎo)原則，這就使得域名問(wèn)題在電子商務(wù)活動(dòng)中的適用面臨許多困境。

在法律適用管轄權(quán)問(wèn)題上，法律適用問(wèn)題也無(wú)法繞開(kāi)。從民事訴訟的角度來(lái)看，侵權(quán)行為發(fā)生地、被告所在地等都可以行使管轄權(quán)。但在跨境互聯(lián)網(wǎng)的境況下，傳統(tǒng)的管轄權(quán)適用問(wèn)題就無(wú)法簡(jiǎn)單應(yīng)對(duì)，很有可能無(wú)法準(zhǔn)確找到侵權(quán)發(fā)生地、被告所在地，使得侵權(quán)起訴地點(diǎn)無(wú)法確定。

目前跨境電商中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是迅猛發(fā)展的新生事物，在中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展中面臨著眾多法律空白，這些都應(yīng)該引起重視。如何處理和解決這些困境，建立一套完整規(guī)范的體系，確立經(jīng)典案例，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人起到示范作用，顯得尤為緊迫。

三、跨境電子商務(wù)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

在跨境電子商務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，市場(chǎng)主體面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)也主要集中在版權(quán)、商標(biāo)和專利及電子商務(wù)交易平臺(tái)幾個(gè)方面，其中典型表現(xiàn)在著作權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、商標(biāo)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面。

(一)著作權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

表現(xiàn)在著作權(quán)上的風(fēng)險(xiǎn)上主要集中在：對(duì)復(fù)制權(quán)的侵害、信息網(wǎng)絡(luò)傳播的侵犯、數(shù)據(jù)庫(kù)的侵犯[4](P270)。

1.侵犯復(fù)制權(quán)、傳播權(quán)、發(fā)行權(quán)

在傳統(tǒng)環(huán)境下的著作權(quán)的保護(hù)，如：復(fù)制權(quán)、傳播權(quán)、發(fā)行權(quán)屬于著作權(quán)人。這些權(quán)利保護(hù)模式在傳統(tǒng)的環(huán)境下已經(jīng)基本成熟。而在跨境電商的環(huán)境下，著作權(quán)人對(duì)作品的復(fù)制權(quán)、傳播權(quán)、發(fā)行權(quán)都受到嚴(yán)重威脅，侵權(quán)人可以很容易在未得到權(quán)利人授權(quán)和許可的前提下，將作品肆意傳播。

在跨境電商的過(guò)程中，通?？梢钥吹綄⒛切┪词跈?quán)和未許可的作品進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化，那些文字、圖像、音樂(lè)等通過(guò)計(jì)算機(jī)轉(zhuǎn)換成為可以被計(jì)算機(jī)識(shí)讀的數(shù)字信息，進(jìn)而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸。這樣的轉(zhuǎn)化行為不具有創(chuàng)造性，是一種對(duì)原權(quán)利人復(fù)制權(quán)、傳播權(quán)、發(fā)行權(quán)的侵犯。

2.侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)

從本質(zhì)上講，將原作品數(shù)字化后，上傳到網(wǎng)絡(luò)是對(duì)原權(quán)利人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的侵害。網(wǎng)絡(luò)具有無(wú)國(guó)界性、全球性，使得任何人可以在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下載得到該作品。也正因?yàn)樯鲜鲈?，侵?quán)人可以輕而易舉通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易來(lái)盈利，使得原權(quán)利人的利益受到損害。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任問(wèn)題、如何確定侵權(quán)事實(shí)的存在及損害賠償?shù)脑瓌t問(wèn)題以及網(wǎng)絡(luò)店家在“第三方電子商務(wù)平臺(tái)”中未經(jīng)授權(quán)銷售盜版的出版物時(shí)“第三方電子商務(wù)平臺(tái)”責(zé)任的分擔(dān)問(wèn)題，這些都是亟待解決的問(wèn)題。

另外，在跨境電子商務(wù)中，一些網(wǎng)上商城、網(wǎng)店經(jīng)常出現(xiàn)一些沒(méi)有授權(quán)的宣傳圖片、廣告語(yǔ)、原創(chuàng)性商品描述，顯然這些也應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注。

3.侵犯數(shù)據(jù)庫(kù)

一般認(rèn)為，數(shù)據(jù)庫(kù)是由文學(xué)藝術(shù)作品或其他信息材料有序集合而形成的匯編物。這些文學(xué)藝術(shù)作品及其信息集合屬于著作權(quán)保護(hù)范圍。數(shù)字化的數(shù)據(jù)庫(kù)在跨境網(wǎng)絡(luò)下極易被復(fù)制和傳播。侵權(quán)行為人可以采用互聯(lián)網(wǎng)FTP文件傳輸功能輕易將數(shù)據(jù)庫(kù)遠(yuǎn)程取走，嚴(yán)重侵害了原權(quán)利人的合法權(quán)益。

(二) 商標(biāo)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

在跨境電子商務(wù)中商標(biāo)權(quán)(含商號(hào)或企業(yè)名稱)侵害問(wèn)題也十分突出，急需解決。

在跨境電子商務(wù)交易中，主要有幾種典型形式：一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)店未經(jīng)授權(quán)銷售其他權(quán)利人已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)專用權(quán)；在網(wǎng)絡(luò)上使用類似他人已經(jīng)擁有的注冊(cè)商標(biāo)；未經(jīng)許可使用他人已經(jīng)合法取得的商號(hào)名、企業(yè)名稱、網(wǎng)店標(biāo)志標(biāo)識(shí)。這些情況往往又交織在一起，以一種復(fù)合形式呈現(xiàn)。而這其中，既有網(wǎng)上商家賣(mài)未經(jīng)授權(quán)的“假貨”問(wèn)題，也有在這種跨境交易中“第三方商品與服務(wù)交易平臺(tái)”如何界定的問(wèn)題。在跨境電子商務(wù)交易中又以域名與商標(biāo)侵權(quán)行為重疊問(wèn)題以及網(wǎng)上超文本鏈接侵犯商標(biāo)使用權(quán)最為典型。

1.域名與商標(biāo)侵權(quán)行為重疊

電子商務(wù)發(fā)展初期，由于權(quán)利人對(duì)域名權(quán)認(rèn)識(shí)不深刻，導(dǎo)致與自己的商標(biāo)一致的域名被他人搶注。搶注人利用“先申請(qǐng)，先注冊(cè)”的原則取得了域名權(quán)。搶注人明知該域名不屬于自己，故意在商品交易中混淆視聽(tīng)。這就與原權(quán)利人的商標(biāo)權(quán)相沖突重疊。特別是馳名商標(biāo)、知名字號(hào)，更易受到傷害。

2.超文本鏈接侵犯商標(biāo)使用權(quán)

跨境電商中，經(jīng)常出現(xiàn)商戶在點(diǎn)擊頁(yè)面鏈接時(shí)，計(jì)算機(jī)自動(dòng)轉(zhuǎn)跳至預(yù)先設(shè)定的網(wǎng)址，這種情況被稱為超文本鏈接。這種超文本鏈接往往間接侵犯了權(quán)利人的商標(biāo)使用權(quán)?；ヂ?lián)網(wǎng)上，權(quán)利人的商標(biāo)使用權(quán)也應(yīng)該得到權(quán)利人的許可。但這種預(yù)先嵌入的鏈接往往沒(méi)有取得授權(quán)或者履行相應(yīng)告知義務(wù)，這樣極易引起糾紛。

(三) 專利侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

著作權(quán)和商標(biāo)侵權(quán)行為相對(duì)容易判斷，侵權(quán)客觀表現(xiàn)較多。專利侵權(quán)則很難判斷，具有很強(qiáng)的專業(yè)性。

在跨境電商中，專利侵權(quán)問(wèn)題主要看該標(biāo)的物是否屬于專利產(chǎn)品，該產(chǎn)品是否得到權(quán)利人的授權(quán)許可。作為“第三方商品與服務(wù)交易平臺(tái)”僅僅可以獲取產(chǎn)品的信息，無(wú)法獲取實(shí)物，如何來(lái)認(rèn)定“第三方商品與服務(wù)交易平臺(tái)”的專利侵權(quán)、界定責(zé)任范圍往往成為爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

在跨境電商中，專利侵權(quán)問(wèn)題主要集中在侵犯許諾銷售、進(jìn)口專利產(chǎn)品或者使用其專利方法、假冒專利產(chǎn)品等方面。

四、應(yīng)對(duì)建議

通過(guò)對(duì)跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)的分析，可以清晰地發(fā)現(xiàn)，目前在跨境電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在的一些問(wèn)題，包括目前無(wú)相關(guān)電子商務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，立法缺位、法制空白、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、“第三方商品與服務(wù)交易平臺(tái)”的責(zé)任規(guī)制問(wèn)題無(wú)明確規(guī)定等方面。

針對(duì)跨境電子商務(wù)交易市場(chǎng)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問(wèn)題，提出以下建議與思考：

(一)統(tǒng)一跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)關(guān)和審理標(biāo)準(zhǔn)

跨境電商中，一些海購(gòu)交易平臺(tái)經(jīng)常侵犯商標(biāo)權(quán)，致使假貨橫行。商家冒用品牌授權(quán)，公然售假。有時(shí)商家也未取得授權(quán)，擅自使用其他網(wǎng)站的標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、圖片、原創(chuàng)內(nèi)容或者巧妙地模仿他人網(wǎng)站、域名等。這些行為很容易引起消費(fèi)者的誤解，給合法經(jīng)營(yíng)的商家?guī)?lái)?yè)p失。

應(yīng)設(shè)立跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機(jī)關(guān)，對(duì)跨境電商侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為進(jìn)行嚴(yán)格審查，制定侵權(quán)行為的審理標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益。

(二)增強(qiáng)跨境電商行業(yè)監(jiān)管力度

在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域，目前政府有關(guān)部門(mén)涉及到對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的部門(mén)主要有公安機(jī)關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、質(zhì)檢部門(mén)、海關(guān)、文化部門(mén)等，部門(mén)繁多、政出多門(mén)、條塊切割、管理分散，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理方面呈現(xiàn)出法律法規(guī)、政策重復(fù)交叉，執(zhí)法重疊的現(xiàn)象，并且各管理部門(mén)的行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)各異、各唱各調(diào)，甚至出現(xiàn)矛盾對(duì)立。這樣很容易造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各管理部門(mén)之間要么出現(xiàn)執(zhí)法權(quán)重疊，各各可管，要么出現(xiàn)大家都不管，無(wú)人問(wèn)津，致使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法效率偏低。市場(chǎng)主體在尋求行政保護(hù)時(shí)也不知找何機(jī)構(gòu)，像無(wú)頭蒼蠅般疲于應(yīng)付。

因此，為了理順和加強(qiáng)對(duì)跨境電子商務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效監(jiān)管，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，可以在上述管理機(jī)關(guān)中指定一個(gè)專門(mén)管理部門(mén)來(lái)協(xié)調(diào)跨境電子商務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，也可以設(shè)立或成立專門(mén)委員會(huì)(專門(mén)組織)來(lái)負(fù)總責(zé)，居中協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各部門(mén)合作，共享、分享信息，防止出現(xiàn)執(zhí)法重疊或者空白情況。應(yīng)該建立完善的部門(mén)間聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確立重大案件聯(lián)合辦理機(jī)制，高效執(zhí)法，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法體系，使得各行政機(jī)關(guān)之間互相配合不會(huì)產(chǎn)生沖突，形成高效的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效監(jiān)管。

可以成立跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，來(lái)解決條塊分割的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法模式，采用整體思維方式，考慮采取版權(quán)、商標(biāo)、專利三種主要類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一執(zhí)法模式，由該機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)一實(shí)施對(duì)跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的得力、有效監(jiān)管。

(三)強(qiáng)化跨境電子商務(wù)平臺(tái)事前審查義務(wù)

跨境電商中，應(yīng)該加強(qiáng)“第三方商品與服務(wù)交易平臺(tái)”對(duì)商戶的身份審查，特別是對(duì)市場(chǎng)接納度高，市場(chǎng)暢銷的知名、馳名商品事前審查?？缇畴娚唐脚_(tái)應(yīng)該要求商戶提供有效的證明文件，對(duì)主體的合法性與商品內(nèi)容合法性審查。同時(shí)，“第三方商品與服務(wù)交易平臺(tái)”應(yīng)該負(fù)責(zé)對(duì)商戶提交的證明文件的真實(shí)性進(jìn)行核查、確認(rèn)，加強(qiáng)備案登記，以備將來(lái)可追溯。對(duì)那些有夸大宣傳、與事實(shí)有出入、變更偽造的商戶，“第三方商品與服務(wù)交易平臺(tái)”應(yīng)當(dāng)禁止其進(jìn)入交易。

對(duì)于那些附著在很高知名度的商品之上、在平臺(tái)網(wǎng)站主頁(yè)或者顯著位置上出現(xiàn)的商品或者很輕易就可判斷出侵權(quán)情形的，“第三方商品與服務(wù)交易平臺(tái)”不應(yīng)只是被動(dòng)等到有權(quán)利人主張權(quán)利的時(shí)候才來(lái)處理問(wèn)題，而應(yīng)該主動(dòng)出擊，采用諸如充當(dāng)神秘買(mǎi)家多種方式進(jìn)行主動(dòng)督查。

應(yīng)主張“第三方商品與服務(wù)交易平臺(tái)”如果未盡到事前對(duì)商品信息審慎、恰當(dāng)審查的義務(wù)，就應(yīng)該與平臺(tái)上銷售侵權(quán)商戶一起共同對(duì)權(quán)利人承擔(dān)連帶責(zé)任。

(四)加大對(duì)跨境電商侵權(quán)行為的處罰

應(yīng)該樹(shù)立司法嚴(yán)格保護(hù)的國(guó)際商務(wù)良好形象。在跨境電商中享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法權(quán)的各個(gè)部門(mén)，除了依照本職工作對(duì)形色各異的侵權(quán)行為進(jìn)行嚴(yán)格查處，還應(yīng)該對(duì)那些明顯侵權(quán)的情形進(jìn)行分類甄別，如果可能涉及刑事犯罪，及時(shí)上報(bào)、移送司法機(jī)關(guān)處理，加大打擊力度、處罰力度，做到對(duì)侵權(quán)現(xiàn)象不姑息、不容忍、不遷就。

還應(yīng)該同時(shí)切斷電子商務(wù)平臺(tái)與政府部門(mén)的利益鏈條。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為所涉及的主體嚴(yán)肅處理，實(shí)現(xiàn)侵權(quán)成本大于收益，使得侵犯電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)利可圖。

在不違反上位法的情況下，杭州應(yīng)出臺(tái)地方立法與政策措施，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的授權(quán)進(jìn)行規(guī)范，科學(xué)規(guī)范侵權(quán)行為的取證、細(xì)化侵權(quán)懲罰力度與措施、量化賠償?shù)念~度，做到有效震懾侵權(quán)行為。

(五)建立跨境電商侵權(quán)快速調(diào)查機(jī)制

“第三方商品與服務(wù)交易平臺(tái)”應(yīng)該設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)專職調(diào)查部門(mén)，配備專業(yè)人員來(lái)處理權(quán)利人的訴求?！暗谌缴唐放c服務(wù)交易平臺(tái)”在接到權(quán)利人的訴求后，應(yīng)該成立專項(xiàng)工作小組，在最短的時(shí)間內(nèi)以最快的方式對(duì)相關(guān)訴求進(jìn)行甄別和回復(fù)，做到及時(shí)高效處理。這樣可以有效控制侵權(quán)的負(fù)面影響，有時(shí)甚至可以將侵權(quán)消滅在萌芽狀態(tài)，減少損失。

“第三方商品與服務(wù)交易平臺(tái)”對(duì)權(quán)利訴求人的調(diào)查過(guò)程中，有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)權(quán)利人的訴求可能不成立，商戶并未侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)權(quán)利，并不構(gòu)成侵權(quán)，這時(shí)也應(yīng)該采用恰當(dāng)?shù)姆绞较驒?quán)利人作出說(shuō)明，最好能夠進(jìn)行合理書(shū)面解釋，消釋權(quán)利訴求人的疑慮。另外“第三方商品與服務(wù)交易平臺(tái)”還應(yīng)積極主動(dòng)配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)調(diào)查執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督檢查。

為了滿足跨境電商試驗(yàn)區(qū)貨物快速流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)需求，“第三方商品與服務(wù)交易平臺(tái)”應(yīng)該成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)快速識(shí)別與鑒定機(jī)構(gòu)，嘗試設(shè)立專家委員會(huì)，借助外腦，整合智力資源，提供專業(yè)參考意見(jiàn)，加快侵權(quán)調(diào)查；也可試探在跨境電商試驗(yàn)區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定第三方機(jī)構(gòu)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)調(diào)查提供專業(yè)意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)。這樣就可以取得快速處理侵權(quán)的效果。

(六)建設(shè)海關(guān)的監(jiān)管的有效防線

我國(guó)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》賦予海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)實(shí)施保護(hù)的權(quán)限。就跨境電商而言，涉及的主要標(biāo)的物是出口貨物，因此，海關(guān)為正常的跨境電商交易提供了有效保障，提供了有效防線。

隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)代海關(guān)已經(jīng)從原有的稅收征管功能中走出。海關(guān)被當(dāng)代社會(huì)賦予了更多功能，它的功能延伸、衍生到很多非稅收領(lǐng)域。比如查驗(yàn)、扣押假貨和扣押盜版產(chǎn)品就是這種非稅收征管職能的呈現(xiàn)。海關(guān)可以對(duì)出口貨物中涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品進(jìn)行依法執(zhí)法。

海關(guān)應(yīng)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化跨境電商商戶保留必要的貨物來(lái)源證明材料等的法制意識(shí)，鼓勵(lì)商戶及時(shí)開(kāi)展確權(quán)活動(dòng)。海關(guān)還可以要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人事先將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)備案，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易商品進(jìn)行商品來(lái)源的核實(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)。

在跨境電子商務(wù)中，海關(guān)的監(jiān)管一方面可以促進(jìn)貿(mào)易便利化，強(qiáng)化商品或服務(wù)的便捷性，促進(jìn)合法商業(yè)交易，另一方面又要發(fā)揮海關(guān)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最后防線這一功能。

海關(guān)的監(jiān)管應(yīng)當(dāng)謀求知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與激勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)維持平衡，做到便捷與管控的并重和平衡，最終實(shí)現(xiàn)平衡促進(jìn)貿(mào)易自由化與打擊跨境侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的雙重價(jià)值。

(七)建立專家輔助人制度、統(tǒng)一審理標(biāo)準(zhǔn)、成立專門(mén)法庭

知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)性強(qiáng)、認(rèn)定復(fù)雜、審理周期長(zhǎng)。目前跨境電子商務(wù)糾紛中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件數(shù)量上升速度迅猛。知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的機(jī)制和體制存在程序復(fù)雜冗長(zhǎng)、司法效率不高、判案標(biāo)準(zhǔn)不一等突出問(wèn)題。可以嘗試建立配套的“專家輔助人”制度，以提高審判效率及質(zhì)量?！皩＜逸o助人”可以就其掌握的專業(yè)知識(shí)對(duì)鑒定意見(jiàn)或?qū)I(yè)問(wèn)題提出意見(jiàn)，為法院判案提供專業(yè)的技術(shù)支持，以期提高庭審質(zhì)量和效率。

由于立法的滯后與法律的不完善，各級(jí)法院在審理電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的過(guò)程中常發(fā)生很大爭(zhēng)議。最大的就是涉及第三方電子商務(wù)平臺(tái)的糾紛案件。法院可針對(duì)電子商務(wù)侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范的審理標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)案件的數(shù)量，擇機(jī)成立專門(mén)的跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，打破現(xiàn)有分散知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判格局。

(八)用數(shù)據(jù)庫(kù)與大數(shù)據(jù)思維預(yù)警

應(yīng)該建立企業(yè)自身的跨境電子商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)審查機(jī)制，進(jìn)行自我調(diào)查和分析，履行必要的審查義務(wù)。用大數(shù)據(jù)思維監(jiān)控海量商品信息的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法性。可以構(gòu)建杭州跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警與保護(hù)平臺(tái)，綜合評(píng)估、考察實(shí)際效果，獲取經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。

可以擇機(jī)成立杭州跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)預(yù)警中心、電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛解決中心；搭建杭州跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家與機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)。

五、結(jié) 語(yǔ)

目前，杭州跨境電子商務(wù)發(fā)展得如火如荼，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生，處理不當(dāng)會(huì)給杭州乃至全國(guó)的跨境電子商務(wù)市場(chǎng)帶來(lái)直接的嚴(yán)重負(fù)面影響。雖然國(guó)家和地方采取多種措施進(jìn)行防范和規(guī)制，如開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣專項(xiàng)行動(dòng)，在打擊不法分子囂張氣焰上效果顯著，但系統(tǒng)管控能力仍然不夠充分，跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題依然嚴(yán)峻。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，探索建立完善系統(tǒng)的電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與保護(hù)機(jī)制，應(yīng)是解決這一問(wèn)題的根本途徑。[5]

本文初步提出建設(shè)杭州探索構(gòu)建跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和保護(hù)平臺(tái)(系統(tǒng))的設(shè)想，以此整合數(shù)據(jù)、咨詢、機(jī)構(gòu)、人才、技術(shù)資源，面向行政機(jī)關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、普通消費(fèi)者等主體，為行政主體履行監(jiān)管職能、權(quán)利人保護(hù)其權(quán)利和消費(fèi)者履行監(jiān)督等多方需求，提供包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)發(fā)現(xiàn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決等在內(nèi)的一站式、專業(yè)化集成服務(wù)。

中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)可以先行先試，在充分考量知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的利弊得失和平衡發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，通過(guò)借鑒、積累先進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)完備的適合綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和體系，將杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建成跨境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易示范區(qū)。

[1]鄭成思.知識(shí)產(chǎn)權(quán)論[M].北京：法律出版社，2003.

[2]張文顯.知識(shí)經(jīng)濟(jì)與法律制度創(chuàng)新[M].北京：北京大學(xué)出版社，2012.

[3]吳漢東.科學(xué)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施[M].北京：北京大學(xué)出版社，2012.

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[5]道格拉斯·C.諾斯.制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績(jī)效(杭行譯)[M].上海：格致出版社，2014.

(責(zé)任編輯：李貝貝)

F713.1

A

1243(2016)01-0091-006

作者：諶遠(yuǎn)知，西南交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院博士研究生，杭州下城科技局局長(zhǎng)助理，浙大企業(yè)成長(zhǎng)研究中心研究員。主要研究方向：電子商務(wù)。郵編：310000