提高高科技消防裝備作戰(zhàn)效能的對(duì)策探討

鄭延林，李志東

(1.大興安嶺地區(qū)消防支隊(duì)，黑龍江 加格達(dá)奇 165000； 2.佳木斯市消防支隊(duì)，黑龍江 佳木斯 154000)

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提高高科技消防裝備作戰(zhàn)效能的對(duì)策探討

鄭延林1，李志東2

(1.大興安嶺地區(qū)消防支隊(duì)，黑龍江 加格達(dá)奇 165000； 2.佳木斯市消防支隊(duì)，黑龍江 佳木斯 154000)

針對(duì)消防部隊(duì)高科技裝備作戰(zhàn)效能低下的問(wèn)題，從實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用機(jī)會(huì)少、訓(xùn)練方法單一、裝備配件易損壞、操作程序繁瑣等方面進(jìn)行了分析，結(jié)合實(shí)際提出了統(tǒng)籌制定裝備采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)裝備時(shí)充分考慮實(shí)戰(zhàn)需要和基層官兵的文化素質(zhì)、完善現(xiàn)有戰(zhàn)勤保障體系、轉(zhuǎn)變訓(xùn)練模式、組建專業(yè)作戰(zhàn)班組等解決辦法。

高科技；消防裝備；作戰(zhàn)效能

高科技消防裝備，是指采用現(xiàn)代高科技(包含但不限于生物工程、生物醫(yī)藥、光電子信息、智能機(jī)械、軟件、超導(dǎo)體等技術(shù)領(lǐng)域，以及由此發(fā)展而來(lái)的信息、通信、電磁、新材料、偵察、檢測(cè)、預(yù)警、控制、夜視、核化、定向技術(shù)等高新專業(yè)技術(shù)，以及機(jī)、電、光、氣、液、磁等多種物理、化學(xué)領(lǐng)域最新的研究成果)的消防滅火救援器材裝備，它的作戰(zhàn)效能與同類常規(guī)滅火救援器材裝備相比有質(zhì)的飛躍。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和各級(jí)黨委政府對(duì)消防工作重視程度的提高，全國(guó)公安消防部隊(duì)根據(jù)滅火救援形勢(shì)任務(wù)的需要，投入巨資配備了很多技術(shù)水平高、功能先進(jìn)、可有效處置各種災(zāi)害事故的特勤車輛和防護(hù)、偵檢、警戒、救生、堵漏、破拆、牽引起重、排煙、照明、通信、輸轉(zhuǎn)、洗消、排爆、潛水等特勤器材[1]，這些高科技裝備列裝到消防部隊(duì)，有效緩解了裝備滯后對(duì)滅火救援工作的制約，很大程度提升了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，也使消防官兵在面對(duì)各種急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)時(shí)變得底氣更足，信心更大。但這些高科技消防裝備真正發(fā)揮了其應(yīng)有的作戰(zhàn)效能嗎？在此，筆者根據(jù)工作實(shí)際，就高科技消防裝備在配置使用中存在的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，并就如何提高高科技消防裝備的作戰(zhàn)效能提出自己的觀點(diǎn)。

一、當(dāng)前高科技消防裝備在配置使用中存在的問(wèn)題及原因分析

(一)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用機(jī)會(huì)少

災(zāi)害事故的發(fā)生具有不確定性，災(zāi)害事故在什么時(shí)間發(fā)生，在什么地點(diǎn)發(fā)生，發(fā)生什么類型的事故，事故的波及范圍有多大，都是不可知的，而且事故的發(fā)生概率也很低。因此，消防部隊(duì)配備的高科技消防裝備在實(shí)戰(zhàn)中的應(yīng)用機(jī)會(huì)較少，或是某一裝備在實(shí)戰(zhàn)中只有一部分功能得到了應(yīng)用，這就造成了基層官兵對(duì)這些高科技消防裝備的綜合作戰(zhàn)效能缺乏全面的、直觀的、形象的了解和認(rèn)識(shí)，高科技消防裝備能處置哪些災(zāi)害事故，在處置過(guò)程中能起到什么作用，在什么情況下使用該裝備是安全的，裝備檢測(cè)出的數(shù)據(jù)是否需要佐證等等，很多基層官兵缺乏足夠的自信。

(二)精密部件易損壞

高科技消防裝備的一些精密部件，如探頭、顯示屏、控制按鈕、電池元件、儲(chǔ)氣瓶等，在車輛行駛、實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用和日常訓(xùn)練中極易造成損壞，而要維修這些元器件則耗時(shí)耗力耗錢(qián)。因此，一些基層特勤中隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)出于愛(ài)護(hù)裝備的考慮，將這些本應(yīng)該在滅火救援中大顯身手的器材裝備束之高閣，不按上級(jí)戰(zhàn)訓(xùn)部門(mén)的要求開(kāi)展相應(yīng)的熟悉操作訓(xùn)練，只在領(lǐng)導(dǎo)來(lái)隊(duì)檢查、開(kāi)展消防宣傳時(shí)將這些高科技消防裝備擺出來(lái)“撐撐門(mén)面”。

(三)操作程序繁瑣，應(yīng)用界面不友好

由于東西方操作習(xí)慣和作業(yè)模式的不同，一些進(jìn)口的消防裝備，對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，其操作步驟十分繁瑣，配套的應(yīng)用軟件多為英文版本或德文版本，與器材配套的說(shuō)明書(shū)很多都是外文，普通文化程度的消防官兵根本不知如何使用操作。還有一些進(jìn)口裝備的顯示設(shè)備，如Chempro100便攜式化學(xué)氣體檢測(cè)儀、GASMET傅立葉紅外氣體分析儀等，只對(duì)一些操作按鍵做了漢化處理，其核心數(shù)據(jù)庫(kù)未做漢化，檢測(cè)結(jié)果仍以英文顯示[1]，令不少基層官兵在應(yīng)用中“霧里看花”，似懂非懂。

(四)耗材備份不充足

與一些高科技消防裝備配套的元件屬易耗品，具有一定的使用壽命和使用時(shí)間，如HAPSITE便攜式氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀中的載氣瓶和內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)氣瓶，在瓶?jī)?nèi)氣體用完后就需更換；一些裝備攜帶的物品在使用中具有有效期，過(guò)期后的應(yīng)用功效難以保證，如便攜式生物戰(zhàn)劑快速檢測(cè)儀配備的檢測(cè)片、洗消裝備中配備的洗消劑，都規(guī)定有使用期限，這些耗材在超過(guò)使用期限后都需要重新購(gòu)置。而一些經(jīng)費(fèi)緊張的裝備使用單位出于節(jié)約經(jīng)費(fèi)的考慮，在初次購(gòu)買(mǎi)高科技消防裝備時(shí)沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)充足的耗材，在這些耗材過(guò)期后又不能及時(shí)更換和購(gòu)買(mǎi)，導(dǎo)致這些高科技消防裝備的使用效能大打折扣。

(五)供應(yīng)商售后服務(wù)不到位

絕大多數(shù)的普通消防特勤大(中)隊(duì)和戰(zhàn)勤保障大隊(duì)，都不具備高科技消防裝備的維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備和維修手段，更缺乏高水平的裝備維修檢定技師。一些裝備供應(yīng)商只負(fù)責(zé)賣(mài)裝備，卻不負(fù)責(zé)售后服務(wù)和維修，導(dǎo)致基層特勤中隊(duì)在裝備使用中出現(xiàn)問(wèn)題后，供應(yīng)商不能馬上派出維修人員到隊(duì)維修，裝備使用單位只能通過(guò)裝備采購(gòu)部門(mén)與生產(chǎn)廠家進(jìn)行聯(lián)系，將裝備返廠進(jìn)行維修，一些進(jìn)口裝備還要返回原產(chǎn)國(guó)進(jìn)行維修，耗時(shí)可達(dá)五六個(gè)月之久，導(dǎo)致這些裝備不能處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

(六)訓(xùn)練裝備嚴(yán)重缺乏

新修訂的《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)中，對(duì)消防中隊(duì)的器材裝備配備數(shù)量進(jìn)行了明確規(guī)定，但《標(biāo)準(zhǔn)》中只規(guī)定了消防中隊(duì)器材配備的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一些偵檢、洗消、破拆、救生器材，這個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)只考慮了器材裝備在滅火救援中的應(yīng)用需要，并未考慮日常訓(xùn)練的需要。因此，按《標(biāo)準(zhǔn)》配備器材裝備后，出現(xiàn)很多種類器材在某個(gè)中隊(duì)只有1件(套)的問(wèn)題[2]。消防中隊(duì)干部出于“優(yōu)先保證器材裝備用于執(zhí)勤”“訓(xùn)練中造成器材損壞影響執(zhí)勤”“器材造成損壞不好向上級(jí)交待”等考慮，只組織官兵進(jìn)行該類器材的理論學(xué)習(xí)，或很少組織實(shí)際操作訓(xùn)練，與這些器材裝備相關(guān)的實(shí)戰(zhàn)操法訓(xùn)練更是很少開(kāi)展。這些問(wèn)題的存在，大大影響了高科技裝備在實(shí)戰(zhàn)中的應(yīng)用效果，高科技裝備對(duì)戰(zhàn)斗力的提升也大打折扣。

(七)訓(xùn)練方式方法單一，訓(xùn)練效益不高

目前，全國(guó)消防部隊(duì)在器材裝備的應(yīng)用中，一般采用的是先開(kāi)展理論灌輸和工作原理的講解，然后組織熟悉操作和實(shí)戰(zhàn)操法訓(xùn)練。這種訓(xùn)練方法比較適合在訓(xùn)練器材比較充裕的情況下使用，而在未配備專門(mén)訓(xùn)練器材、執(zhí)勤裝備又僅有1件(套)的情況下，只開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，很少開(kāi)展實(shí)際操作，官兵對(duì)該裝備的了解掌握僅停留在意識(shí)里，真正到了實(shí)戰(zhàn)環(huán)境下就很容易出現(xiàn)心理緊張、操作程序不連貫、動(dòng)作不規(guī)范的問(wèn)題，訓(xùn)練效益低下。

(八)價(jià)格昂貴

高科技消防裝備不僅具有較高的實(shí)用價(jià)值，同時(shí)也具有較高的價(jià)格，特別是一些進(jìn)口裝備，動(dòng)輒都在百萬(wàn)元以上。1臺(tái)NBC核生化偵檢車，2008年的售價(jià)就達(dá)到760萬(wàn)元人民幣；1臺(tái)用于生物檢測(cè)的熒光定量PCR儀，需耗資200多萬(wàn)元；1臺(tái)HAPSITE便攜式氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀要100多萬(wàn)元；1臺(tái)GASMET傅立葉紅外氣體分析儀的售價(jià)也在100萬(wàn)元以上。在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政狀況緊張的地區(qū)，1臺(tái)HAPSITE氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀相當(dāng)于一個(gè)消防支隊(duì)半年的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。因此，這些“天價(jià)”的消防裝備令很多偏遠(yuǎn)邊貧地區(qū)的消防支隊(duì)很無(wú)奈，一方面部隊(duì)在實(shí)戰(zhàn)中有很強(qiáng)的應(yīng)用需求，另一方面卻又“巧婦難為無(wú)米之炊”，望裝興嘆。

二、提升高科技消防裝備作戰(zhàn)效能的對(duì)策

(一)統(tǒng)籌制定合理的裝備采購(gòu)計(jì)劃

在制定裝備采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，要綜合考慮以下幾個(gè)因素：一是要預(yù)留出高科技裝備在使用過(guò)程中發(fā)生后續(xù)費(fèi)用的資金，如裝備的維修費(fèi)用、易損耗元器件的補(bǔ)充費(fèi)用、返廠檢定的運(yùn)輸費(fèi)用等。二是針對(duì)一些易損耗的耗材和元器件，在采購(gòu)主裝備時(shí)可適當(dāng)增加該耗材(或元器件)的采購(gòu)數(shù)量，配發(fā)到使用單位備用，確保裝備時(shí)刻保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。三是在資金充裕的條件下，可采購(gòu)一批高科技消防裝備專門(mén)用于訓(xùn)練。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，可由消防支隊(duì)統(tǒng)一采購(gòu)訓(xùn)練裝備，配發(fā)至基層中隊(duì)；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，可由消防支隊(duì)(總隊(duì))統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一采購(gòu)少量的訓(xùn)練裝備，該類裝備的訓(xùn)練計(jì)劃由消防支隊(duì)(總隊(duì))統(tǒng)一安排，各消防中隊(duì)按計(jì)劃輪流使用該類器材。四是通盤(pán)考慮當(dāng)前作戰(zhàn)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)滅火救援的需求，科學(xué)確定采購(gòu)數(shù)量。

(二)充分考慮實(shí)戰(zhàn)需要和基層官兵的實(shí)操能力

一是要根據(jù)滅火救援的實(shí)際需要確定選購(gòu)器材的品種和類型。評(píng)價(jià)一件(套)消防裝備好不好、實(shí)用不實(shí)用，不是越貴越好，也不是功能越多越好，而是該裝備是否能在滅火救援現(xiàn)場(chǎng)得到有效利用，是否能為科學(xué)處置災(zāi)情提供最大限度的支持。二是充分考慮基層中隊(duì)官兵的文化素質(zhì)和技術(shù)水平，在保證高科技消防裝備有效功能的前提下，盡可能地選購(gòu)操作簡(jiǎn)便、易于被官兵掌握、耐磨損、耐顛簸震動(dòng)、界面友好的裝備。三是加強(qiáng)與裝備供應(yīng)商的談判，明確裝備的性能和功能、后續(xù)可能發(fā)生的費(fèi)用明細(xì)，裝備操作使用培訓(xùn)、售后服務(wù)方式等內(nèi)容，對(duì)進(jìn)口的消防裝備要提出裝備應(yīng)用界面和配套應(yīng)用軟件的全面漢化、器材使用說(shuō)明書(shū)使用中文漢字、返廠維修和檢定的最長(zhǎng)時(shí)限等內(nèi)容，為后續(xù)的裝備有效應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

(三)完善消防部隊(duì)現(xiàn)有的戰(zhàn)勤保障體系

針對(duì)裝備供應(yīng)商售后服務(wù)質(zhì)量低下、維修費(fèi)用高、進(jìn)口裝備返廠維修和檢定時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步完善公安消防部隊(duì)現(xiàn)有的戰(zhàn)勤保障體系，可依托北京、上海、成都、廣州、沈陽(yáng)、西安等中心城市，充分利用這些城市的科技資源和人才優(yōu)勢(shì)，建立若干個(gè)高科技消防裝備維修檢定中心，這些中心負(fù)責(zé)對(duì)各自區(qū)域內(nèi)消防部隊(duì)的高科技消防裝備進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢定等工作，發(fā)生的費(fèi)用由裝備使用單位承擔(dān)。這樣既能大大節(jié)省裝備的維修費(fèi)用，又能在最短時(shí)間內(nèi)將裝備修復(fù)到良好水平，保證執(zhí)勤需要。同時(shí)，可依托北京、上海等城市，組建若干個(gè)裝備研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室，針對(duì)我國(guó)的滅火救援形勢(shì)需要和消防部隊(duì)工作實(shí)際，研發(fā)一些高精尖的消防裝備，減少對(duì)進(jìn)口消防裝備的依賴。

(四)轉(zhuǎn)變訓(xùn)練模式和方法

在開(kāi)展高科技消防裝備的訓(xùn)練中，要遵循“訓(xùn)練跟著任務(wù)走，訓(xùn)練跟著裝備走”的原則，破除思維定勢(shì)，轉(zhuǎn)變訓(xùn)練模式和方法。一是大力開(kāi)展模擬訓(xùn)練，借鑒北京消防總隊(duì)與北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所合作開(kāi)發(fā)《消防特勤核生化偵檢VR模擬訓(xùn)練系統(tǒng)》的模式，對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行全面擴(kuò)容，使該系統(tǒng)能夠囊括所有的高精尖消防裝備，并在全國(guó)推廣使用。二是研究開(kāi)發(fā)一套電子感應(yīng)式仿真訓(xùn)練器材，將仿真器材與計(jì)算機(jī)模擬訓(xùn)練系統(tǒng)融合，在訓(xùn)練中特勤官兵實(shí)際操作仿真器材，但操作的結(jié)果顯示在電腦的顯示屏上，使官兵能夠在最接近真實(shí)的環(huán)境中得以開(kāi)展訓(xùn)練。三是在全國(guó)范圍內(nèi)努力實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練資源的共享。近些年全國(guó)不少消防總隊(duì)針對(duì)滅火救援工作需要，創(chuàng)新了很多新型的訓(xùn)練方式，如山東消防總隊(duì)研發(fā)了訓(xùn)練考評(píng)系統(tǒng)，四川消防總隊(duì)在山岳救援中編制了很多應(yīng)用性強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)操法，上海消防總隊(duì)在高層建筑火災(zāi)撲救中建樹(shù)頗多，這些訓(xùn)練模式和訓(xùn)練資源，對(duì)全國(guó)消防部隊(duì)來(lái)說(shuō)，具有很強(qiáng)的借鑒和指導(dǎo)意義，很值得在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。因此，公安部消防局每年應(yīng)及時(shí)總結(jié)各消防總隊(duì)在訓(xùn)練中好的做法和成果，及時(shí)向全國(guó)消防部隊(duì)進(jìn)行推廣，以推動(dòng)滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練的有效開(kāi)展。

(五)革新消防特勤部隊(duì)的戰(zhàn)斗分組和編成

在地級(jí)以上城市的消防特勤隊(duì)伍中，由消防支隊(duì)統(tǒng)一配置高科技消防裝備，統(tǒng)一組建一批滅火救援專業(yè)班組，每個(gè)班組除參加所在特勤中隊(duì)的日常滅火救援外，還擔(dān)負(fù)某一項(xiàng)特定工作(如偵檢、洗消、破拆、強(qiáng)攻等)。各專業(yè)作戰(zhàn)班組的訓(xùn)練計(jì)劃由消防支隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)部門(mén)統(tǒng)一下發(fā)，統(tǒng)一考評(píng)。建立專業(yè)班組，一是使高科技消防裝備配置更加科學(xué)合理，能提升裝備的使用效能，促進(jìn)戰(zhàn)斗力的提高；二是可以減輕基層官兵的訓(xùn)練負(fù)擔(dān)，解決各中隊(duì)訓(xùn)練內(nèi)容多、參訓(xùn)人員少的矛盾；三是可以實(shí)施專業(yè)化訓(xùn)練，提升訓(xùn)練成效，解決官兵訓(xùn)練效果低下的問(wèn)題。

三、結(jié)束語(yǔ)

高科技消防裝備是消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成基礎(chǔ)，但高科技消防裝備能不能被有效應(yīng)用，則是關(guān)系到能不能實(shí)現(xiàn)滅火救援戰(zhàn)斗力有效生成的一個(gè)至關(guān)重要的因素。可以說(shuō)，能不能實(shí)現(xiàn)消防官兵與高科技消防裝備之間的最佳契合，是影響未來(lái)滅火救援戰(zhàn)斗成敗的決定要素，誰(shuí)能最大限度地發(fā)揮出高科技消防裝備的作戰(zhàn)效能，誰(shuí)就能贏得未來(lái)滅火救援戰(zhàn)斗的主動(dòng)權(quán)。

[1] 楊政,范樺,金義重.對(duì)我國(guó)消防部隊(duì)裝備管理及建設(shè)的思考[J].消防科學(xué)與技術(shù),2009,28(12):949-952.

[2] 公安部消防局.城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):建標(biāo)152—2011[S].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2011.

On the Causes of Low Operational Effectiveness of High-tech Firefighting Equipment and the Solutions

ZHENG Yanlin1, LI Zhidong2

(1.DaxinganlingMunicipalFireBrigade,Jiagedaqi,HeilongjiangProvince165000,China; 2.JiamusiMunicipalFireBrigade,HeilongjiangProvince154000,China)

This paper analyses the causes of low operational effectiveness of high-tech firefighting equipment, including the actual fewer applications, less training methods to use it, the easy damage of equipment components, complicated procedures etc. And solutions are offered according to practical situation, such as formulating an equipment procurement plan, the actual combat need and the quality of commanders and fighters, the existing service system, changing the training mode, forming of professional operation team etc.

High-tech; firefighting equipment; operational effectiveness

2015-05-30

鄭延林(1969— )，男，黑龍江佳木斯人，工程師； 李志東(1982— )，男，河北保定人，工程師。

D631.6

A

1008-2077(2016)10-0042-03