新舉措

新舉措

西部地區(qū)，70萬人以上的有江西、四川、貴州、安徽、河南、湖南和湖北等省，占全國總數(shù)的67.7%。

從年齡結構看，0～5周歲、6（含）～13周歲、14（含）～16周歲的農村留守兒童分別為250萬人、559萬人和92萬人，各占27.8%、62.0%和10.2%。

從家庭經濟來源情況看，農村留守兒童家庭主要經濟來源是外出務工和種養(yǎng)殖業(yè)。力留守兒童的監(jiān)護人，公安機關應當依法予以治安管理處罰。對于情節(jié)惡劣、涉嫌遺棄犯罪的，公安機關、檢察機關、法院應依法履行好偵查、審查逮捕、審查起訴和審判職責，予以懲處。對于監(jiān)護人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護職責六個月以上導致留守兒童生活無著的，有關責任主體應依法向人民法院提出撤銷監(jiān)護人資格、另行指定監(jiān)護人的申請。對父母或受委托監(jiān)護人實施家庭暴力、虐待等其他侵害行為的，有關部門要按規(guī)定依法處理。專項行動的具體安排

專項行動共分三個階段：第一階段是動員部署階段，從2016年11月—2016年12月，各地要按照本通知要求制定專項行動實施方案，明確工作任務、要求、方法、步驟和措施。建立專項行動領導機制和工作機制，明確部門職責，加強協(xié)作配合，召開工作會議，進行動員部署。第二階段是集中行動階段，從2017年1月—2017年9月，各地要強化有關單位和人員的強制報告意識，加強對農村留守兒童監(jiān)護人的監(jiān)督和指導，組織和督促受委托監(jiān)護人簽訂《農村留守兒童委托監(jiān)護責任確認書》，及時發(fā)現(xiàn)和保護處于無人監(jiān)護等困境的農村留守兒童，嚴厲打擊遺棄農村留守兒童等監(jiān)護侵害行為，為農村留守兒童提供針對性幫扶。第三階段是鞏固深化階段，從2017年10月—2017年12月，各地要認真總結專項行動工作成效和經驗，及時歸納梳理專項行動的有效做法和協(xié)作方式，對行動中存在的問題和困難提出有針對性的政策措施或意見，研究確定鞏固措施和方案。以上時間節(jié)點是最晚要求，請各地加快動員部署節(jié)奏，盡快將專項行動通知精神傳達到基層，落實到具體行動中。