我國(guó)專(zhuān)業(yè)科技博物館發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

唐志強(qiáng) 呂珊雁 于湛瑤

?

我國(guó)專(zhuān)業(yè)科技博物館發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

唐志強(qiáng) 呂珊雁 于湛瑤

本文在課題調(diào)研和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，提出了當(dāng)前我國(guó)專(zhuān)業(yè)科技博物館在場(chǎng)館和觀眾數(shù)量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，在發(fā)展質(zhì)量上存在諸多問(wèn)題,制約著專(zhuān)業(yè)科技博物館科普教育功能的發(fā)揮，提出了我國(guó)專(zhuān)業(yè)科技博物館“十三五”期間的五個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)：全面免費(fèi)開(kāi)放；開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)；專(zhuān)業(yè)科技博物館充分利用新媒體；強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)科技博物館科普職能；推動(dòng)專(zhuān)業(yè)科技博物館校結(jié)合。并針對(duì)存在問(wèn)題提出了六項(xiàng)對(duì)策與建議。

專(zhuān)業(yè)科技博物館；現(xiàn)狀；問(wèn)題；發(fā)展對(duì)策

專(zhuān)業(yè)科技博物館是各行各業(yè)歷史、科技、文化展示交流的窗口，承擔(dān)著向社會(huì)公眾普及行業(yè)科技的職能，在普及行業(yè)科技中發(fā)揮了重要的作用。本文所指專(zhuān)業(yè)科技博物館，系指除科技館和動(dòng)物園、植物園等園囿性博物館以外的科技類(lèi)博物館，包括地質(zhì)類(lèi)、水族類(lèi)、天文類(lèi)、自然類(lèi)和行業(yè)類(lèi)五大類(lèi),也不包括高校和中科院所屬的博物館。

自20世紀(jì)90年代末以來(lái)，我國(guó)專(zhuān)業(yè)科技博物館建設(shè)逐年升溫，各地區(qū)、各行業(yè)興建博物館的積極性高漲，一大批各具特色的博物館紛紛在各地建成。專(zhuān)業(yè)科技博物館的行業(yè)分布十分廣泛，各行各業(yè)都有不同類(lèi)型和規(guī)模的專(zhuān)業(yè)科技博物館。與此同時(shí)，我國(guó)專(zhuān)業(yè)科技博物館也存在許多深層次的問(wèn)題。為此，“中國(guó)科協(xié)‘十三五’科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃”前期研究設(shè)立了《專(zhuān)業(yè)科技博物館研究》課題。在該研究課題基礎(chǔ)上，本文對(duì)我國(guó)專(zhuān)業(yè)科技博物館的現(xiàn)狀、問(wèn)題和發(fā)展對(duì)策進(jìn)行分析。

一、 我國(guó)專(zhuān)業(yè)科技博物館發(fā)展現(xiàn)狀

(一) 場(chǎng)館建設(shè)與分布

建國(guó)以來(lái)，我國(guó)專(zhuān)業(yè)科技博物館經(jīng)歷了多次發(fā)展高潮，目前總數(shù)已達(dá)到1407家*本文中所采用的數(shù)據(jù)，未做標(biāo)注說(shuō)明的主要來(lái)自2015年“中國(guó)科協(xié)‘十三五’科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃”前期研究《專(zhuān)業(yè)科技博物館研究研究報(bào)告》。。其中，建筑面積在500m2以上的專(zhuān)業(yè)科技博物館數(shù)量從2008年的280座，發(fā)展到2014年的724座，6年增長(zhǎng)了158%。[1]我國(guó)大陸地區(qū)專(zhuān)業(yè)科技博物館中，東部11省占47.26%；中部8省占24.31%；西部12省占27.51%。

(二) 觀眾數(shù)量

2013年，全國(guó)專(zhuān)業(yè)科技博物館參觀人數(shù)共計(jì)9821.02萬(wàn)人次，比2012年增長(zhǎng)11.77%。僅從182座參加免費(fèi)開(kāi)放調(diào)查的專(zhuān)業(yè)科技博物館統(tǒng)計(jì)上看，年接待觀眾3313萬(wàn)人次，平均各館年接待18.2萬(wàn)人次。年觀眾人數(shù)在100萬(wàn)以上的有11家，占總數(shù)的6%；年觀眾人數(shù)在1萬(wàn)以下的有24家，占總數(shù)的13%；年觀眾人數(shù)在1～10萬(wàn)和10～49萬(wàn)的分別占42%和30%*數(shù)據(jù)來(lái)源：2013年中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)委托中國(guó)自然科學(xué)博物館協(xié)會(huì)調(diào)查完成的《全國(guó)自然科技類(lèi)科普?qǐng)鲳^情況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告(含專(zhuān)題報(bào)告)》。。

(三) 科普服務(wù)能力

雖然“十二五”期間全國(guó)專(zhuān)業(yè)科技博物館科普工作取得一定的成效，但是仍然僅有25%的場(chǎng)館每年舉辦科普講座，31.7%的場(chǎng)館每年舉辦科普培訓(xùn)，不到3%的場(chǎng)館每年有科普劇的演出，不到10%的場(chǎng)館每年舉辦科普競(jìng)賽。僅有27%的場(chǎng)館有專(zhuān)門(mén)的科普經(jīng)費(fèi)，22%的場(chǎng)館有專(zhuān)門(mén)的科普研發(fā)經(jīng)費(fèi)。僅有38%的場(chǎng)館每年舉辦臨時(shí)展覽，14%的場(chǎng)館每年舉辦巡展。

二、 我國(guó)專(zhuān)業(yè)科技博物館存在的主要問(wèn)題

(一) 歸口單位繁多帶來(lái)的問(wèn)題

進(jìn)入新世紀(jì)后，國(guó)有企事業(yè)、民營(yíng)企業(yè)興辦的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)科技博物館脫穎而出，使專(zhuān)業(yè)科技博物館在快速發(fā)展的同時(shí)形成了主體多元化、管理多頭化的格局，呈現(xiàn)出隸屬關(guān)系復(fù)雜、管理各自為政、管理模式迥異的特點(diǎn)。專(zhuān)業(yè)科技博物館往往不是上級(jí)主管部門(mén)的核心職能，難以受到上級(jí)重視，難以納入所屬行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，也難以得到上級(jí)主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，并且在申請(qǐng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)時(shí)難度很大，難以保證專(zhuān)業(yè)科技博物館文物保護(hù)職能和科技教育職能的正常實(shí)施。另一方面，由于歸口不同，專(zhuān)業(yè)科技博物館也難以得到文物博物館主管部門(mén)和科協(xié)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與經(jīng)費(fèi)支持，行業(yè)主管部門(mén)也無(wú)法按常規(guī)的行政渠道在專(zhuān)業(yè)科技博物館中推動(dòng)相關(guān)政策的實(shí)施。而且，館際之間缺少業(yè)務(wù)聯(lián)系，溝通渠道不暢，還存在著資源分散、協(xié)調(diào)不足、資源共享率低、重復(fù)浪費(fèi)的問(wèn)題。

(二) 專(zhuān)業(yè)科技博物館的數(shù)量、分布問(wèn)題

1. 從地域分布角度看，專(zhuān)業(yè)科技博物館地域分布不均衡。專(zhuān)業(yè)科技博物館主要集中在東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，中、西部地區(qū)則分布較少。

2. 從級(jí)別和規(guī)模上看，盡管?chē)?guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)科技博物館有30多座，但分布在全國(guó)各地，比較分散，難以形成整體效應(yīng)；省級(jí)博物館已經(jīng)基本覆蓋，但仍然存在盲點(diǎn)：甘肅、西藏和海南至今尚未建立省(區(qū))級(jí)綜合性專(zhuān)業(yè)科技博物館；地市級(jí)專(zhuān)業(yè)科技博物館偏少。

3. 從主辦機(jī)構(gòu)性質(zhì)上看，民辦專(zhuān)業(yè)科技博物館數(shù)量快速增長(zhǎng)，可以說(shuō)民營(yíng)專(zhuān)業(yè)科技博物館異軍突起，但評(píng)估合格的民辦博物館只占13.6%*數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)自然科學(xué)博物館協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)科技博物館委員會(huì)。。

(三) 自身建設(shè)、管理運(yùn)行和業(yè)務(wù)發(fā)展問(wèn)題

1. 專(zhuān)業(yè)科技博物館的管理體制和運(yùn)行機(jī)制缺乏活力。我國(guó)現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)科技博物館超過(guò)2/3是依靠財(cái)政撥款運(yùn)營(yíng)的事業(yè)單位，人員基本為終身制，干部由上級(jí)單位委任，博物館運(yùn)行基本不具備獨(dú)立性和自主權(quán)。由于沒(méi)有考核指標(biāo)體系、責(zé)任考核機(jī)制等，行業(yè)博物館在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)懈怠、滯后現(xiàn)象，大多數(shù)行業(yè)類(lèi)博物館開(kāi)館后缺乏活力，基本處在“守?cái)傋印钡膶擂螤顟B(tài)。

2. 部分專(zhuān)業(yè)科技博物館展品缺乏且更新較慢，沒(méi)有能力向公眾提供所需要的服務(wù)。部分快速建設(shè)的場(chǎng)館重視前期資金投入，輕后期管理；只重視形式設(shè)計(jì)，輕展陳內(nèi)容的后期更新；只重視用新科技手段錦上添花，輕科技文物的收藏與展示；只重展廳陳列，輕觀眾參與互動(dòng)。

3. 一些專(zhuān)業(yè)科技博物館因其自身?xiàng)l件限制，不能充分履行科普教育職能。有些行業(yè)博物館處于行業(yè)體制內(nèi)管理的邊緣，其正常運(yùn)行都存在問(wèn)題，甚至有些已陷入衰退，更談不上展教方式的創(chuàng)新和發(fā)展。

(四) 資金來(lái)源問(wèn)題

專(zhuān)業(yè)科技博物館中44.2%為全額預(yù)算單位，13.2%為差額預(yù)算單位，也就是說(shuō)目前有財(cái)政或企業(yè)撥款的單位約有57.4%，其余42.6%靠自收自支或通過(guò)其他方式募集資金以維持生存和發(fā)展*數(shù)據(jù)來(lái)源：2013年中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)委托中國(guó)自然科學(xué)博物館協(xié)會(huì)調(diào)查完成的《全國(guó)自然科技類(lèi)科普?qǐng)鲳^情況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告(含專(zhuān)題報(bào)告)》。。但是，隨著物價(jià)、人工費(fèi)用的上漲，在滿(mǎn)足基本運(yùn)行后剩余款項(xiàng)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足設(shè)備更新、科普服務(wù)等要求。某些專(zhuān)業(yè)科技博物館在建設(shè)過(guò)程中擯棄了以往博物館由政府投資、政府管理、政府唱主角的模式，主要依靠行業(yè)資金和社會(huì)力量，自籌資金解決博物館建設(shè)和日常運(yùn)行。另外，近年來(lái)為推動(dòng)博物館的發(fā)展，非公有資本陸續(xù)進(jìn)入博物館，成為我國(guó)博物館格局和類(lèi)型的重要補(bǔ)充。但是，依靠行業(yè)資金和社會(huì)力量建設(shè)的博物館在建成后管理體制不順、隸屬關(guān)系不明，成為制約一些博物館發(fā)展的重要因素。民辦博物館財(cái)產(chǎn)與舉辦者財(cái)產(chǎn)的分割不清晰，偏離博物館的非營(yíng)利性質(zhì)，甚至涉嫌超業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)，質(zhì)量堪憂。雖然政府允許博物館開(kāi)展一些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及稅收優(yōu)惠政策，但目前相關(guān)政策還不完善；政府也通過(guò)減免稅收鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入博物館，但由于申請(qǐng)程序上的種種規(guī)定，導(dǎo)致程序繁瑣，削弱了社會(huì)資金介入的積極性。

(五) 科普服務(wù)能力問(wèn)題

部分專(zhuān)業(yè)科技博物館因其自身?xiàng)l件限制，科普服務(wù)能力薄弱，未能充分實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾進(jìn)行非正規(guī)教育的科普功能。我國(guó)專(zhuān)業(yè)科技博物館的工作人員規(guī)模較小、學(xué)歷偏低，超過(guò)3/4的場(chǎng)館的工作人員少于50人，將近2/3的場(chǎng)館專(zhuān)職講解人員不到5人，超過(guò)2/3的場(chǎng)館本科以上工作人員比例低于50%，缺乏對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握，科研能力相對(duì)薄弱，迫切需要充實(shí)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。

對(duì)外進(jìn)行宣傳推廣、擴(kuò)大影響力方面的問(wèn)題比較突出。在網(wǎng)絡(luò)化、信息化水平不斷提高的時(shí)代，專(zhuān)業(yè)科技博物館在這方面比較滯后，有將近1/3的專(zhuān)業(yè)科技博物館尚未建立官方網(wǎng)站，只有35%的專(zhuān)業(yè)科技博物館建立了微博，30%的場(chǎng)館建立了微信，只有少數(shù)博物館能夠?qū)崿F(xiàn)百分之百產(chǎn)品信息化，多數(shù)場(chǎng)館產(chǎn)品信息化率較低。甚至有些專(zhuān)業(yè)科技博物館連正常運(yùn)行都難以保證，更無(wú)力提升科普服務(wù)水平。

三、 “十三五”期間我國(guó)專(zhuān)業(yè)科技博物館的發(fā)展對(duì)策

當(dāng)前，隨著專(zhuān)業(yè)科技博物館建設(shè)日益得到關(guān)注，隨著政府、企業(yè)重視，社會(huì)倡導(dǎo)、呼吁，專(zhuān)業(yè)科技類(lèi)的文化遺產(chǎn)保護(hù)和推廣工作贏得了越來(lái)越廣泛的支持。因此，“十三五”期間專(zhuān)業(yè)科技博物館的發(fā)展空間很大。

(一) 制定科學(xué)規(guī)劃，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)科技博物館建設(shè)

1. 按照因地制宜、布局合理、規(guī)模適度的原則制定統(tǒng)一規(guī)劃

在數(shù)量上，可以繼續(xù)加大力度推動(dòng)專(zhuān)業(yè)科技博物館的建設(shè)。在結(jié)構(gòu)布局上，應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情況制定規(guī)劃統(tǒng)籌各類(lèi)專(zhuān)業(yè)科技博物館的建設(shè)。需要特別注意結(jié)合本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，突出主題性和地方特色，建立專(zhuān)業(yè)性的、與地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)科技博物館。在建設(shè)規(guī)模上，建議堅(jiān)持適用適度的原則，不盲目求大、求新、求獨(dú)特，保持專(zhuān)業(yè)科技博物館建設(shè)發(fā)展規(guī)模與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

2. 大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)科技博物館的興新建與改擴(kuò)建

根據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要(2006～2010～2020年)》和目前專(zhuān)業(yè)科技博物館的分布情況，建議在專(zhuān)業(yè)科技博物館十分稀少的海南、西藏、重慶三省(區(qū)、市)，盡快推動(dòng)省(區(qū)、市)級(jí)立項(xiàng)并在“十三五”期間建成不同專(zhuān)題的科技博物館；在國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)領(lǐng)域、工業(yè)遺址和已有專(zhuān)業(yè)科技博物館上新建或改擴(kuò)建一批行業(yè)(專(zhuān)題)科技博物館。

3. 制定專(zhuān)業(yè)科技博物館建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建議參照已頒布的《科學(xué)技術(shù)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和擬議編制中的《科技館內(nèi)容建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》，編制并頒布符合專(zhuān)業(yè)科技博物館特點(diǎn)的建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確專(zhuān)業(yè)科技博物館的科普教育功能，在推動(dòng)專(zhuān)業(yè)科技博物館數(shù)量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，大力促進(jìn)博物館科普能力、建設(shè)水平和運(yùn)行質(zhì)量的全面提升。

(二) 積極推動(dòng)專(zhuān)業(yè)科技博物館全面實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放政策

實(shí)行全面免費(fèi)開(kāi)放，對(duì)于專(zhuān)業(yè)科技博物館增加參觀觀眾，保障博物館展品的及時(shí)更新，提高專(zhuān)業(yè)科博物館的辦館和科技教育水平，將產(chǎn)生顯著的、長(zhǎng)期的、大面積的積極影響。專(zhuān)業(yè)科技博物館全面免費(fèi)開(kāi)放勢(shì)在必行。專(zhuān)業(yè)科技博物館隸屬關(guān)系比較復(fù)雜，歸口管理單位多達(dá)幾十家。免費(fèi)開(kāi)放政策實(shí)施的范圍不應(yīng)僅限于科協(xié)系統(tǒng)，而且應(yīng)包括其他各系統(tǒng)所屬的博物館，不僅僅限于國(guó)有博物館，而且還應(yīng)包括優(yōu)質(zhì)的民辦博物館，應(yīng)在已經(jīng)開(kāi)展前期調(diào)研的基礎(chǔ)上繼續(xù)堅(jiān)定不移地大力推進(jìn)，而且越早越好，力爭(zhēng)在“十三五”期間得以施行。建議開(kāi)辟一條以中國(guó)科協(xié)和中國(guó)自然科學(xué)博物館協(xié)會(huì)為主導(dǎo)的免費(fèi)開(kāi)放政策落實(shí)途徑，專(zhuān)項(xiàng)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，一視同仁，同時(shí)做到免費(fèi)開(kāi)放制度的長(zhǎng)期穩(wěn)定，保障場(chǎng)館發(fā)揮科普職能。

(三) 完善功能，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)科技博物館的活力

1. 充實(shí)專(zhuān)業(yè)科技博物館人才隊(duì)伍，提升科普服務(wù)水平

在專(zhuān)業(yè)科技博物館中，需要文理兼?zhèn)?、博物館學(xué)與專(zhuān)業(yè)科技并蓄的復(fù)合型人才。建議在現(xiàn)有博物館學(xué)專(zhuān)業(yè)分設(shè)專(zhuān)業(yè)科技博物館專(zhuān)業(yè)和課程，在理工科專(zhuān)業(yè)學(xué)生選修課程中，增設(shè)博物館學(xué)、展覽策劃和科技傳播等選修課，培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)科技博物館的興趣[2]。對(duì)于現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)科技博物館管理人員和專(zhuān)業(yè)人員，主要通過(guò)短期培訓(xùn)提升綜合素質(zhì)。此外，還要吸引和打造一批熟悉科技并與社會(huì)各界密切聯(lián)系的志愿者隊(duì)伍。

2. 把握專(zhuān)業(yè)科技博物館展陳特點(diǎn)，創(chuàng)新展教內(nèi)容和模式

專(zhuān)業(yè)科技博物館的展陳具有專(zhuān)業(yè)性、時(shí)代性、科學(xué)性、體驗(yàn)性等特點(diǎn)。對(duì)展出內(nèi)容不能適應(yīng)科技發(fā)展形勢(shì)、展項(xiàng)陳舊、理念落后的場(chǎng)館，要進(jìn)行更新、改造，由傳統(tǒng)收藏、研究、展示功能向現(xiàn)代教育、休閑體驗(yàn)轉(zhuǎn)變。注重觀眾的參與、動(dòng)手操作和演示活動(dòng)，注重新媒體與實(shí)物體驗(yàn)的協(xié)調(diào)互補(bǔ)。在加強(qiáng)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)科技博物館展覽建設(shè)的同時(shí)開(kāi)展豐富多彩的科普教育活動(dòng)。

3. 引導(dǎo)充分利用新媒體，開(kāi)辟科普教育新平臺(tái)

建議由信息產(chǎn)業(yè)部牽頭，協(xié)調(diào)信息服務(wù)企業(yè)與專(zhuān)業(yè)科技博物館，全面建設(shè)以門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微博、微信為主打的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。特別是政府應(yīng)出資在各博物館安裝Wi-Fi無(wú)線網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)施，建設(shè)手機(jī)導(dǎo)覽平臺(tái)。來(lái)博物館的觀眾用手機(jī)無(wú)線上網(wǎng)，快速裝載導(dǎo)覽軟件，就能聽(tīng)到展廳內(nèi)對(duì)應(yīng)藏品的介紹，包括語(yǔ)音、藏品圖片、展覽視頻、文字介紹等。導(dǎo)覽軟件還扮演“流動(dòng)博物館”的角色，時(shí)刻相隨，可反復(fù)聆聽(tīng)，走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，成為“24小時(shí)不閉館”的展示教育平臺(tái)。

4. 加大專(zhuān)業(yè)科技博物館對(duì)外進(jìn)行宣傳推廣的力度

讓公眾主動(dòng)走進(jìn)專(zhuān)業(yè)科技博物館，一方面需要博物館建設(shè)者及服務(wù)人員的努力，另一方面需要整個(gè)行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的努力。建議在政府主管部門(mén)的支持下，行業(yè)協(xié)會(huì)要與媒體、學(xué)校和博物館緊密協(xié)作，每年按季度整體向全社會(huì)發(fā)布、宣傳、介紹專(zhuān)業(yè)科技博物館的展覽與活動(dòng)，吸引社會(huì)大眾的關(guān)注。

(四) 加強(qiáng)引導(dǎo)，推動(dòng)館校緊密結(jié)合

國(guó)家和政府機(jī)構(gòu)介入，以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，制定與專(zhuān)業(yè)科技博物館相連結(jié)的第二課堂課程計(jì)劃，由教育行政主管部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、頒布大綱和計(jì)劃，切實(shí)保障專(zhuān)業(yè)科技博物館成為全日制教育的輔助力量，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)科技博物館和學(xué)校的密切合作。在專(zhuān)業(yè)科技博物館和學(xué)校的合作中，引入大學(xué)等專(zhuān)業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)。將中小學(xué)教師(尤其是科學(xué)教師)的博物館課程設(shè)計(jì)、合作能力，納入專(zhuān)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)的范疇。在博物館內(nèi)部成立專(zhuān)門(mén)服務(wù)于學(xué)生、教師以及教育管理部門(mén)的學(xué)校教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，為館校合作提供政策指導(dǎo)，制定館校合作計(jì)劃，實(shí)施館校合作項(xiàng)目，共同努力讓博物館科普走進(jìn)學(xué)校，讓學(xué)生的課堂搬到博物館。四是由科技主管部門(mén)設(shè)立館校結(jié)合的資助項(xiàng)目,并納入專(zhuān)業(yè)科技博物館評(píng)估的內(nèi)容，調(diào)動(dòng)館校雙方合作開(kāi)展館校結(jié)合項(xiàng)目的積極性。

(五) 制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估，強(qiáng)化科普服務(wù)職能

一個(gè)科學(xué)的評(píng)估體系,能有效解決我國(guó)專(zhuān)業(yè)科技博物館整體水平的提升問(wèn)題。建議參照國(guó)家文物局和中國(guó)博物館協(xié)會(huì)開(kāi)展的博物館定級(jí)和運(yùn)行評(píng)估工作，積極推動(dòng)制定專(zhuān)業(yè)科技博物館的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效、服務(wù)、能力建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估，有利于社會(huì)和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)專(zhuān)業(yè)科技博物館進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，扶強(qiáng)扶優(yōu)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，明確改進(jìn)方向和目標(biāo)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)科技博物館改進(jìn)管理、完善服務(wù)，提高科技教育能力和辦館水平。應(yīng)逐漸由經(jīng)驗(yàn)評(píng)估轉(zhuǎn)向科學(xué)評(píng)估，由定性評(píng)估轉(zhuǎn)向量化評(píng)估，由上對(duì)下的單向評(píng)估轉(zhuǎn)向上下左右的全方位評(píng)估，確保監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果具有社會(huì)公信力。

(六) 營(yíng)造有利環(huán)境，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)科技博物館發(fā)展

1. 增加政府投入，確保專(zhuān)業(yè)科技博物館正常運(yùn)轉(zhuǎn)

對(duì)國(guó)家或地方規(guī)劃建設(shè)的博物館，財(cái)政部門(mén)應(yīng)保證其全額事業(yè)單位性質(zhì)，協(xié)調(diào)建立財(cái)政預(yù)算賬戶(hù)，切實(shí)保障各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；對(duì)所有公益性專(zhuān)業(yè)科技博物館實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，免征營(yíng)業(yè)稅，自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；降低專(zhuān)業(yè)科技博物館水、電費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，或采取年終追加專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼的辦法，以減少博物館運(yùn)行維護(hù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2. 引導(dǎo)社會(huì)參與，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)科技博物館的辦館主體多元化

建議國(guó)家或地方政府整合社會(huì)資源，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式調(diào)動(dòng)民辦博物館開(kāi)展展教活動(dòng)的積極性，引導(dǎo)民辦博物館發(fā)揮科普作用。研究并出臺(tái)允許專(zhuān)業(yè)科技博物館行業(yè)管理組織設(shè)立特種發(fā)展基金的政策文件，支持專(zhuān)業(yè)科技博物館依法設(shè)立科學(xué)普及類(lèi)基金，積極爭(zhēng)取企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人及海外機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，并落實(shí)現(xiàn)有和制定出臺(tái)更多具有實(shí)操性的有關(guān)鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

3. 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)科技博物館的橋梁紐帶作用

在中國(guó)科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)自然科學(xué)博物館協(xié)會(huì)作為全國(guó)范圍內(nèi)各類(lèi)型專(zhuān)業(yè)科技博物館的社會(huì)團(tuán)體和具有凝聚力的溝通平臺(tái)，應(yīng)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映第一線業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的問(wèn)題，根據(jù)新情況適時(shí)制定針對(duì)性強(qiáng)的措施建議。在這一過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮中國(guó)自然科學(xué)博物館協(xié)會(huì)等專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和各級(jí)主管單位力量，推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工程，實(shí)現(xiàn)對(duì)專(zhuān)業(yè)科技博物館發(fā)展的行業(yè)管理和科學(xué)指導(dǎo)。

[1]中華人民共和國(guó)科技部.中國(guó)科普統(tǒng)計(jì)[M].北京：科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2006年版至2014年版.

[2] 謝莉嬌，徐善衍.我國(guó)科技類(lèi)博物館發(fā)展的現(xiàn)狀分析和問(wèn)題思考[J].科普研究，2010年第4期.

Studies on the Current Situation and Development Strategy of the Professional Museum of Science and Technology in China

Tang Zhiqiang Lv Shanyan Yu Zhanyao

On the basis of project survey and data analysis, this paper introduces development quality problems of the professional museums of science and technology in China which have severely restricted the museums’ function of education and science popularization during the current process of the rapid growth of museum venues and visitors in China. With the analysis of new development situation, technology conditions, policy environment, visitor requirements, education orientation and development trend faced by the professional museums of science and technology in China, this paper puts forward five strategic emphases for the development of Chinese museums of science and technology during the 13th Five-Year-Plan period: open to the public for free, conduct monitoring and evaluation, offer classified guidance, make the best of new media, intensify the science popularization function of the professional museums of science and technology and enhance the cooperation with universities. Six strategies and suggestions are also mentioned in this paper to solve problems of museum development.

professional museum of science and technology, current situation, problems, development strategy

唐志強(qiáng)：中國(guó)農(nóng)業(yè)博物館研究館員；研究方向：博物館學(xué)，農(nóng)耕文化；通訊地址：北京朝陽(yáng)區(qū)東三環(huán)北路16號(hào)農(nóng)展館綜合樓318室；郵編：100026；Email：tang1099@sina.com；呂珊雁：中國(guó)農(nóng)業(yè)博物館館員；研究方向：博物館學(xué)，農(nóng)耕文化；Email：lvshanyan@hotmail.com；于湛瑤：中國(guó)農(nóng)業(yè)博物館館員；研究方向：博物館學(xué)，農(nóng)耕文化；Email：20335927@qq.com。