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    論黨的發(fā)展理論與時俱進

    2016-02-10 18:06:17丁士峰
    中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué) 2016年11期
    關(guān)鍵詞:同志建設(shè)發(fā)展

    丁士峰

    論黨的發(fā)展理論與時俱進

    丁士峰

    文章遵循黨的發(fā)展理論不斷充實完善的歷史脈絡(luò),在推進中國特色社會主義建設(shè)過程中,闡明毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤及習(xí)近平同志從各自的歷史條件出發(fā),對黨的發(fā)展理論與時俱進,為馬克思主義中國化作出重大貢獻。

    黨的建設(shè);發(fā)展理論;與時俱進

    理論是旗幟,旗幟是方向。準(zhǔn)確把握黨的十八屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”需要從總體上認(rèn)識黨的發(fā)展理論的歷史脈絡(luò)。我們黨歷來重視理論建設(shè)。民主革命時期,創(chuàng)立了毛澤東思想,科學(xué)地回答了民主革命的發(fā)展問題。奪取政權(quán)后,社會主義如何建設(shè)發(fā)展,我們黨進行了艱辛探索。黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體從各自的歷史條件出發(fā),圍繞黨的目標(biāo)任務(wù),推進黨的發(fā)展理論不斷與時俱進,形成了中國特色社會主義理論體系,為馬克思主義中國化作出了歷史貢獻。

    一、毛澤東同志對社會主義發(fā)展的探索

    民主革命勝利后,社會主義革命和建設(shè)怎么搞,我們黨沒有經(jīng)驗,只能在實踐中摸索,毛澤東同志是中國式社會主義建設(shè)第一個“吃螃蟹”的人。他對中國式社會主義發(fā)展的探索,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

    第一,實現(xiàn)新民主主義革命向社會主義革命的轉(zhuǎn)變

    毛澤東同志在黨的七屆二次會議上的報告,分析了三大戰(zhàn)略決戰(zhàn)后的國內(nèi)形勢,針對我黨將取得全國政權(quán),明確提出黨的工作重心必須由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市,強調(diào)“用極大的努力去學(xué)會管理城市和建設(shè)城市”。要求城市工作以生產(chǎn)建設(shè)為中心,“全心全意地依靠工人階級”;規(guī)定了黨在全國勝利后的政治、經(jīng)濟、外交等方面的基本政策,包括農(nóng)村土改、城市鎮(zhèn)壓反革命及軍事上的剿匪等,為新民主主義革命向社會主義革命轉(zhuǎn)變指明了方向,鋪平了道路①。

    第二,不失時機地提出“一化三改造”的總路線

    1953年6月15中央政治局?jǐn)U大會議上毛澤東同志提出了“一化三改造”的總路線②。 “一化”即要在一個相當(dāng)長的時期內(nèi),實現(xiàn)國家社會主義工業(yè)化;“三改造”即逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)及資本主義工商業(yè)的社會主義改造?!耙换脑臁痹A(yù)計三個五年計劃即十五年完成,由于黨的方針政策符合我國實際、方法穩(wěn)妥,對資本主義工商業(yè)不是簡單剝奪而是和平贖買,深得民族資產(chǎn)階級的歡迎;積極引導(dǎo)個體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)較順利地走上合作化道路。結(jié)果只用了四年,到1956年底全國基本完成“三改造”的任務(wù),這在國際共產(chǎn)主義運動發(fā)展史上是個奇跡。對生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造的成功,使剝削階級作為階級形態(tài)已不復(fù)存在,表明階級矛盾不再是國內(nèi)主要矛盾,故此,黨的八大鮮明提出:國內(nèi)的主要任務(wù)是發(fā)展社會生產(chǎn)力。從而開辟了一條中國式的社會主義改造道路。

    第三,以蘇為鑒,探索適合我國國情的社會主義建設(shè)道路

    我國的第一個五年計劃是在蘇聯(lián)幫助下實施的。毛澤東同志一方面認(rèn)為向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)是必要的,另一方面對照搬蘇聯(lián)經(jīng)驗“心情很不舒暢”。他認(rèn)為中國和蘇聯(lián)的國情不同,社會主義建設(shè)應(yīng)走自己的路。于是他從1956年的2月至4月先后聽取了34個部委關(guān)于工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟工作匯報,形成了對中國式的社會主義建設(shè)具有全局性指導(dǎo)意義的《論十大關(guān)系》著名文章?!墩撌箨P(guān)系》這篇著作從中國實際出發(fā),總結(jié)了我國建設(shè)的基本經(jīng)驗,找到了中國經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,前五條主要講經(jīng)濟,后五條主要講政治。確立了“以工業(yè)為主導(dǎo)、以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),農(nóng)輕重平衡發(fā)展”的國民經(jīng)濟總方針。這同蘇聯(lián)的“重輕農(nóng)”國民經(jīng)濟發(fā)展方針是截然不同的③。毛澤東同志回顧這段歷史時多次說過:前幾年經(jīng)濟建設(shè)主要學(xué)外國經(jīng)驗,1956年4月的《論十大關(guān)系》,開始提出自己的建設(shè)路線,有我們自己的一套內(nèi)容。鄧小平同志評論《論十大關(guān)系》時指出:“這篇文章太重要了,對當(dāng)前和今后都有很大的針對性和理論指導(dǎo)意義?!雹?/p>

    第四,著力建立獨立完整的工業(yè)化和國民經(jīng)濟體系

    新中國成立后,在毛澤東同志為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過經(jīng)濟恢復(fù)和經(jīng)濟建設(shè),特別是經(jīng)過1956年至1965年全面建設(shè)社會主義的十年,中國的面貌發(fā)生了巨大的變化,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長8.2%。工業(yè)在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位日益明顯,發(fā)揮著越來越重要的作用;農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)條件有了明顯改變,生產(chǎn)水平有了較大提高,糧食產(chǎn)量逐年增長,至“文化大革命”前夕,我國已逐步建立起相對獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。

    總之,毛澤東同志對社會主義建設(shè)的探索,為經(jīng)濟文化落后的國家如何建設(shè)和發(fā)展社會主義提供了寶貴經(jīng)驗,具有普遍指導(dǎo)意義。可以說,鄧小平理論中的諸多思想在毛澤東同志那里都可以找到原由。有種觀點認(rèn)為:“中國特色社會主義始于毛,形成于鄧,發(fā)展于江、胡、習(xí)” 是頗有道理的。

    第五,毛澤東同志探索中的失誤

    由于毛澤東同志對國內(nèi)形勢的錯誤分析,尤其是把社會主義社會一定范圍內(nèi)存在的階級斗爭擴大化和絕對化;對馬列的某些論點加以誤解或教條化;黨的集體領(lǐng)導(dǎo)原則和民主集中制受到破壞等,這些“左”傾觀點的發(fā)展導(dǎo)致“文化大革命”的發(fā)生和持續(xù)。從黨的發(fā)展理論講,本來社會主義改造基本完成后,階級矛盾已不再是國內(nèi)的主要矛盾,主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力,但毛澤東同志卻始終認(rèn)為階級斗爭是社會發(fā)展的動力,他按“抓革命促生產(chǎn)”的思路指導(dǎo)工作,而“革命”就是階級斗爭,就是群眾運動。這樣把不屬于階級斗爭的問題仍被看做是階級斗爭,導(dǎo)致頻繁激烈的黨內(nèi)斗爭,由于在推動社會主義發(fā)展的動力上出現(xiàn)失誤,中斷了黨對社會主義建設(shè)發(fā)展規(guī)律的探索,教訓(xùn)深刻沉痛。

    二、鄧小平同志對黨的發(fā)展理論的貢獻

    黨的十一屆三中全會開創(chuàng)了黨的發(fā)展新時期。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,立足我國社會主義初級階段實際,著眼世界和平與發(fā)展的新形勢,對黨的發(fā)展理論做出了杰出貢獻。主要表現(xiàn)以下方面:

    第一,果斷作出把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策

    鄧小平同志面對十年“文化大革命”造成的嚴(yán)重破壞,帶領(lǐng)全黨堅持解放思想、實事求是的思想路線,通過開展真理標(biāo)準(zhǔn)大討論,全面認(rèn)真糾正“左”傾錯誤,停止使用“以階級斗爭為綱”的錯誤口號;遵循馬克思主義的基本觀點,提出“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”,帶領(lǐng)全黨集中一切力量發(fā)展生產(chǎn)力,決心把中國的經(jīng)濟搞上去,所有這些舉措,深化了新的歷史條件下對社會主義發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。短短十幾年時間,我國經(jīng)濟、政治等領(lǐng)域出現(xiàn)了嶄新面貌。

    第二,明確指出經(jīng)濟社會發(fā)展的出路在于改革開放

    鄧小平同志認(rèn)為黨的中心工作轉(zhuǎn)移后,我們必須采取不同于以往的新政策——改革開放。改革開放是“中國的第二次革命”,不改革開放“只能是死路一條”。在這個意義上說,“改革也可以叫革命性變革”,⑤它是社會主義的發(fā)展動力,貫穿于中國發(fā)展的整個過程。改革開放使我國用30多年的時間走完了資本主義國家300多年的路程,綜合國力達到世界第二。我們黨走出“以階級斗爭為綱”的怪圈,堅持以改革開放為動力,實現(xiàn)了黨的發(fā)展理論的飛躍,體現(xiàn)了對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的再深化。

    第三,透徹闡明經(jīng)濟社會發(fā)展的政治保障在于堅持四項基本原則

    在鄧小平同志看來,無論經(jīng)濟建設(shè)還是改革開放,都需要強有力的政治保障,他堅定提出“必須在思想政治上堅持四項基本原則”即堅持社會主義道路,堅持無產(chǎn)階級專政,堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持馬列主義、毛澤東思想⑥。他始終認(rèn)為:“堅持四項基本原則是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本政治保證”,如果動搖了其中的任何一項,那就動搖了整個社會主義事業(yè)。四項基本原則和改革開放是相互依存的,都是為把經(jīng)濟建設(shè)搞上去這個中心任務(wù)服務(wù)的。由此,形成了黨的“一個中心,兩個基本點”的基本路線,這是鄧小平的又一功績。

    第四,制定了社會主義建設(shè)“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略

    改革開放以來,鄧小平同志立足我國處于社會主義初級階段的實際,對四屆人大提出的在上世紀(jì)末實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo),作出實事求是的調(diào)整,制定了社會主義建設(shè)“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略:第一步,從1981年到1990年,國民生產(chǎn)總值翻一番,解決人民溫飽問題;第二步,從1991年到二十世紀(jì)末,國民生產(chǎn)總值再增長一倍,人民生活達到小康水平;第三步,到二十一世紀(jì)中葉人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,實現(xiàn)現(xiàn)代化。從實踐結(jié)果看,上世紀(jì)末我們實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo),解決了人民的溫飽,初步達到小康水平。有資料統(tǒng)計2015年全國國民生產(chǎn)總值人均已達7000多美元,可以預(yù)計到建黨一百周年(2021年)全面建成小康社會沒有大的問題;到建國一百周年(2049年)實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,達到中等發(fā)達國家水平是有把握的。實踐證明,鄧小平同志“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略完全符合我國實際,極大調(diào)動了全黨全國人民的積極性,有力推動著中國特色社會主義健康穩(wěn)步發(fā)展。

    第五,著眼從體制機制上解決發(fā)展問題

    鄧小平同志總結(jié)“文化大革命”的教訓(xùn),強調(diào)要從領(lǐng)導(dǎo)制度、組織機制上解決社會主義的發(fā)展問題。他指出:“我們過去發(fā)生的各種錯誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想作風(fēng)有關(guān),但是組織制度,工作制度方面的問題更重要?!边@是因為“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。⑦他帶頭廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制,堅決改革現(xiàn)行制度中的弊端,實行黨政分開、政企分開、精簡機構(gòu)、下放權(quán)力、強化各級崗位責(zé)任制、正確處理法治與人治。在經(jīng)濟體制的改革上,他破天荒地指出“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟” “市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場”⑧為我們黨的社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展開闊了新視野。

    綜上所述,貫穿鄧小平發(fā)展理論始終的核心思想是他的著名論斷“發(fā)展才是硬道理”⑨。這個“硬道理”一是硬在社會主義的本質(zhì)上。社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削、消除兩極分化,最終達到共同富裕,離開發(fā)展一切無從談起。二是硬在事物的規(guī)律上,任何事物的穩(wěn)定、平衡、同一都是相對的,只有變化、發(fā)展才是絕對的。事物發(fā)展的道路是曲折的,前途始終是光明的,這就是硬的道理所在。

    三、從“第一要務(wù)”到科學(xué)發(fā)展觀

    1989年北京政治風(fēng)波后,江澤民同志受命于危難之機,作為黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體核心,走上了黨中央領(lǐng)導(dǎo)崗位。他面臨的形勢是東歐劇變、蘇聯(lián)解體,國際社會主義運動陷入低潮。在此環(huán)境下推動社會主義發(fā)展,關(guān)鍵在于鞏固和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。如何建設(shè)馬克思主義的執(zhí)政黨?江澤民同志集中全黨智慧,鮮明提出“三個代表”重要思想:始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求;代表中國先進文化的前進方向;代表中國最廣大人民的根本利益⑩。貫穿“三個代表”重要思想始終的一條紅線就是“發(fā)展”。江澤民同志對“三個代表”重要思想的論述為黨的發(fā)展理論增添了新內(nèi)容。

    第一,提出“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”?

    江澤民同志把發(fā)展問題與黨的執(zhí)政治國使命聯(lián)系一起,賦予“第一要務(wù)”的地位,闡明中國特色社會主義是靠發(fā)展來鞏固和壯大的,緊緊抓住發(fā)展,黨才能實現(xiàn)偉大的歷史使命。他強調(diào)要善于抓住機遇、珍惜機遇、用好機遇,用發(fā)展的眼光、思路、辦法解決前進中的問題,不斷推進社會的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明,促進人的全面發(fā)展。他反復(fù)要求全黨決不能喪失機遇,決不可因循守舊,一定要扎扎實實聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。

    第二,明確經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)是建立“社會主義市場經(jīng)濟體制”

    在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,是前無古人的偉大創(chuàng)舉,是中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義發(fā)展作出的歷史性貢獻。江澤民同志依據(jù)鄧小平南方談話精神,1992年6月明確提出中國特色社會主義要以建立“社會主義市場經(jīng)濟體制為目標(biāo)”?。在他主持下,黨的十四屆三中全會通過《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,勾畫了社會主義市場經(jīng)濟體制的藍圖和基本框架。江澤民強調(diào):我們搞的是社會主義市場經(jīng)濟,“社會主義”這幾個字不能沒有,這并非多余,而恰恰是“畫龍點睛”,點明了我們市場經(jīng)濟的性質(zhì)。堅持社會主義方向,使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。從此,中國特色社會主義市場經(jīng)濟為世界經(jīng)濟發(fā)展走出了一條新路。如果說市場經(jīng)濟是資本主義的發(fā)現(xiàn);計劃經(jīng)濟是前蘇共的發(fā)明;社會主義的市場經(jīng)濟則是中國共產(chǎn)黨人的創(chuàng)造。在這個問題上除鄧小平同志外,江澤民同志功不可沒。

    第三,透徹闡述正確處理社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重大關(guān)系

    江澤民同志在黨的十四屆五中全會講話中,透徹闡述了推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中必須處理好十二個帶有全局性的重大關(guān)系。這是繼毛澤東同志的論十大關(guān)系后,我們黨比較系統(tǒng)地探索中國特色社會主義建設(shè)中的經(jīng)驗總結(jié)。十二個重大關(guān)系中有五個是毛澤東同志提到的,江澤民同志依據(jù)新情況賦予了新內(nèi)容;另七個是在社會主義建設(shè)的新形勢下提出的新關(guān)系。十二個重大關(guān)系的核心是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,著重強調(diào)把改革的力度,發(fā)展的速度,社會的承受度統(tǒng)一起來,以加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。

    第四,制定與實施跨世紀(jì)的發(fā)展新戰(zhàn)略

    20世紀(jì)末,以江澤民同志為核心的黨中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,面臨當(dāng)代世界經(jīng)濟、科技的發(fā)展潮流和我國現(xiàn)代化建設(shè)需要,及時提出并實施科教興國、可持續(xù)發(fā)展、西部大開發(fā)、對外開放“走出去”等戰(zhàn)略新舉措,有力地推動著中國特色社會主義的發(fā)展,成功的將我國帶入了新世紀(jì)。

    進入新世紀(jì),以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體,針對我國20多年改革開放經(jīng)濟社會發(fā)展存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題,集中全黨智慧于2003年10月提出“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”?。2005年2月又把“構(gòu)造社會主義和諧社會”作為黨的奮斗目標(biāo)?,為新世紀(jì)黨的發(fā)展理論賦予了新內(nèi)容。

    科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想,是加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本指導(dǎo),是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。

    科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這四個方面相互聯(lián)系,有機統(tǒng)一,目的是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

    構(gòu)建和諧社會是我們黨從全面建設(shè)小康社會出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),它使中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,由經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”發(fā)展為包括社會建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會;是在妥善處理各種矛盾中不斷前進的社會。新世紀(jì)新階段,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持經(jīng)濟、政治、文化、社會四位一體共同推進,使中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步入快車道。

    四、習(xí)近平同志對黨的發(fā)展理論的創(chuàng)新

    黨的十八大以來,黨的理論發(fā)展進入新時期。習(xí)近平總書記圍繞新形勢下治國理政提出一系列重要講話,中宣部編輯的2016年版本將其概括為十六個專題,貫穿系列重要講話的中心思想都是如何建設(shè)發(fā)展中國特色社會主義。習(xí)近平同志從國家戰(zhàn)備高度舉旗定向、謀篇布局、強基固本,開創(chuàng)出黨的發(fā)展理論的新境界,形成黨和國家事業(yè)發(fā)展的新局面。

    第一,從戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)上,明確提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢

    習(xí)近平同志指出:“中國夢的本質(zhì)是國家富強,民族振興、人民幸?!?。中國夢體現(xiàn)著國家情懷、民族情懷、人民情懷相統(tǒng)一,是國家的夢,民族的夢,也是人民的夢。中國夢成為我國走向未來的鮮明指引,成為激勵中國人民團結(jié)奮進、開辟未來的精神旗幟。實現(xiàn)中國夢給世界帶來的是機遇不是威脅,是和平不是動蕩,是進步不是倒退,它是中國人民為人類發(fā)展做出的新貢獻。

    第二,從戰(zhàn)略發(fā)展方略上,堅持“四個全面”的戰(zhàn)略布局

    以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,著眼中國發(fā)展,堅持問題導(dǎo)向,制定了全面建成小康社會,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局?!八膫€全面”是黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略,貫穿著辯證唯物主義、歷史唯物主義的歷史觀和方法論,體現(xiàn)著對馬克思主義立場觀點方法的自覺運用?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是有機整體,每一個方面都蘊含著豐富的思想,相互間密切聯(lián)系,具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)在邏輯,它們相輔相成,相互促進,共同支撐起中國特色社會主義事業(yè)的大局。

    第三,從戰(zhàn)略發(fā)展舉措上,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)

    社會主義建設(shè)如何推進發(fā)展?實踐中,我們黨歷經(jīng)從兩個文明一起抓、“兩手都要硬”,到物質(zhì)、精神和政治文明“三位一體”發(fā)展,再到統(tǒng)籌經(jīng)濟、文化、政治、社會文明“四位一體”相互協(xié)同,至到黨的十八大提出推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè),這個過程生動反映了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的逐步深化,舉措上逐步全面,行動中逐步自覺。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,為“五位一體”建設(shè)提供了戰(zhàn)略指引。“五大發(fā)展理念”是我國“十三五”乃至更長時期實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。按照“五大發(fā)展理念”建設(shè)中國特色社會主義我們將無往而不勝!

    第四,從戰(zhàn)略發(fā)展保障上,依法從嚴(yán)治軍實施改革強軍戰(zhàn)略

    發(fā)展中國特色社會主義,需要多方面的保障。建設(shè)一支聽黨指揮的人民軍隊是最根本的。習(xí)近平同志立足國家安全和發(fā)展全局,在全面推進國防和軍隊建設(shè)過程中,作出一系列重大決策部署,指揮一系列重大軍事行動,在中國特色強軍之路上邁出了一大步,破除了三大舊體制:大總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制,解決了我軍多年想解決但一直沒有很好解決的問題,實現(xiàn)了軍隊組織架構(gòu)歷史性變革。一是明確新形勢下的強軍目標(biāo),在于建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊;二是圍繞能打仗、打勝仗拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備,著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人;三是按照法治要求轉(zhuǎn)變治軍方式,從編制體制上解決掌握部隊和指揮部隊有機統(tǒng)一,形成“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的新格局??梢院敛豢鋸埖恼f,建國以來我軍先后實施了十三次體制改革,這次力度最大,效果最明顯,展現(xiàn)了習(xí)主席的魅力和膽識。

    第五,從戰(zhàn)略發(fā)展環(huán)境上,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系

    習(xí)近平同志統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,著力推動構(gòu)建新型國際關(guān)系,打造人類命運共同體,為中國特色社會主義發(fā)展,營造良好的國際環(huán)境。他向世界表明:“中國堅定不移走和平發(fā)展道路”?。積極倡導(dǎo)實施“一帶一路”戰(zhàn)略,支持各國共同發(fā)展;運籌建立穩(wěn)定的大國關(guān)系,以平視大國的姿態(tài),建立起中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,中美建立起“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”的新型大國關(guān)系;以善待小國的原則,不以強弱論朋友,對非洲、拉美國家講“真、實、親、誠”;以團結(jié)周邊為宗旨,對東北亞、東南亞、中亞等,堅持與鄰為善、以鄰為伴,突出“親、誠、惠、容”的理念,倡導(dǎo)和踐行多邊主義,承擔(dān)更多國際責(zé)任和義務(wù),為中國的發(fā)展?fàn)I造了良好的國際環(huán)境。

    ①②③《毛澤東選集》第4卷,人民出版社1991年版,第1427-1428頁;第5卷,人民出版社1977年版,第81頁;第268-269頁。

    ④《鄧小平年譜》,人民出版社2009年版,第68頁。

    ⑤⑥⑦⑧⑨《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第135頁;第2卷,第164頁;第333頁;第3卷,第373頁;第377頁。

    ⑩??《江澤民文選》第3卷,人民出版社2006年版,第2頁;第538頁;第1卷,第198頁。

    ?《十六大以來重要文獻選編》(上),中央文獻出版社2006年第483頁;(中),第695頁。

    ?《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》(2016年版)學(xué)習(xí)出版社,2016年版第8頁;第262頁。

    (本文作者:國防大學(xué)軍職教授、中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會副會長)

    責(zé)任編輯:張穎智

    要“韜光養(yǎng)晦”,也要“有所作為”

    什么是韜光養(yǎng)晦?按該詞的本意,韜光即隱藏光芒、銳氣、才華和能力;養(yǎng)晦即修養(yǎng)、反省,完善自己,提升內(nèi)功。另一方面,韜光養(yǎng)晦也包含了一定的消極因素,即不作為。

    鄧小平在1980年代末、1990年代初,多次使用“韜光養(yǎng)晦”這個詞。當(dāng)時面對世界局勢的大分化、大動蕩、大改組,如蘇聯(lián)解體,東歐劇變,社會主義陣營瓦解,國內(nèi)發(fā)生政治風(fēng)波;中國共產(chǎn)黨除了面臨國際“大氣候”,又面臨國內(nèi)“小氣候”。國際國內(nèi)的一些人認(rèn)為,中國應(yīng)帶頭扛起社會主義陣營的大旗,有論“只有中國才能救社會主義”。在這樣有關(guān)社會主義存亡、中共存亡的險惡形勢下,鄧小平提出:冷靜觀察,穩(wěn)住陣腳,沉著應(yīng)對,我們千萬不要當(dāng)頭。概括之,就是要韜光養(yǎng)晦。不久又修改完善為“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)對、決不當(dāng)頭、有所作為”,至今仍是我國外交戰(zhàn)略的主要指導(dǎo)方針,簡稱“韜光養(yǎng)晦,有所作為”。

    “韜光養(yǎng)晦”和“有所作為”,是改革開放以來貫徹獨立自主和平外交路線的兩個方面,兩者相反相成,需要韜光養(yǎng)晦時即韜光養(yǎng)晦,需要有所作為時則有所作為,不能只提“韜光養(yǎng)晦”,而不提“有所作為”。鄧小平正是這么做的。1979年改革開放啟動不久,“文革”造成的爛攤子還來不及收拾,北方邊境有蘇聯(lián)陳兵百萬,在國際國內(nèi)形勢都不利的情況下,鄧小平下決心教訓(xùn)不斷挑釁的越南,毅然發(fā)起自衛(wèi)還擊作戰(zhàn),打出了國威軍威。之后,越南與我國簽訂了“兩國陸界協(xié)定”,幾十年和平環(huán)境下未能完成的劃界獲得成功。1984年在香港回歸問題上,鄧小平對英國撒切爾夫人明確香港必須駐軍,言明“我們不做李鴻章”,并嚴(yán)厲批評了在香港駐軍問題上態(tài)度模糊的我國外交高層官員。1988年為反擊越南對南海島礁的侵占行為,鄧小平?jīng)Q定發(fā)起南沙海戰(zhàn),從越南手中奪回永暑礁等6個島礁。

    (《同舟共進》2016年第9期 王洪光/文)

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