“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局：研究議題與深化方向

文池

（蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，甘肅　蘭州　730000）

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局：研究議題與深化方向

文池

（蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，甘肅蘭州730000）

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果。目前學(xué)界對(duì)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的基本內(nèi)涵、演進(jìn)脈絡(luò)、理論淵源、基本特征、現(xiàn)實(shí)依據(jù)、內(nèi)在邏輯、實(shí)踐理路和重大意義都做了較為詳實(shí)的論述并取得了較為豐碩的研究成果，但仍存在一些不足。因此，在梳理學(xué)術(shù)研究狀況的基礎(chǔ)上，明確今后的研究方向，以便不斷開(kāi)拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的新境界。

“四個(gè)全面”；研究議題；深化方向

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，于2014年12月首次明確提出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，確立了黨和國(guó)家在新形勢(shì)下各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局既是戰(zhàn)略思想，又是戰(zhàn)略布局；既是對(duì)歷史的繼承發(fā)展，又是對(duì)現(xiàn)實(shí)的開(kāi)拓創(chuàng)新。深入研究“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，具有重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的研究已取得了豐碩的理論成果。

一、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的基本內(nèi)涵與演進(jìn)脈絡(luò)

（一）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的基本內(nèi)涵

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為一有機(jī)整體，其內(nèi)涵較為豐富。對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局內(nèi)涵的解讀主要有以下觀點(diǎn)：

1.“分解性”解讀。就是對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中的每一個(gè)“全面”的基本內(nèi)涵予以具體闡釋。秦宣就全面建成小康社會(huì)展開(kāi)了自己的分析：第一，建設(shè)目標(biāo)涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域。第二，建設(shè)成果惠及全體中國(guó)人民。第三，最終歸旨在于實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。［1］井琪指出，全面深化改革的根本，在于深化經(jīng)濟(jì)體制的改革，從橫縱層次來(lái)看，“改革”是其攸關(guān)性，“深化”是其著力點(diǎn)，“全面”是其覆蓋面。［2］田克勤和張澤強(qiáng)認(rèn)為，全面依法治國(guó)，即要遵循憲法的基本精神和基本內(nèi)容，不斷完善中國(guó)特色的法律體系，并促成社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)。［3］邸乘光指出，全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是要“全面”和“從嚴(yán)”。第一，“全面”，體現(xiàn)為從上到下各級(jí)黨的主體都要參與黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等。第二，“從嚴(yán)”，不僅體現(xiàn)為對(duì)黨員干部要嚴(yán)格要求，而且體現(xiàn)為對(duì)黨的各項(xiàng)工作要嚴(yán)格要求。［4］

2.“系統(tǒng)性”解讀。就是將“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局當(dāng)作一個(gè)有機(jī)整體來(lái)看待，具有代表性的是劉國(guó)建和何鵬舉的目標(biāo)——?jiǎng)恿ΑＵ稀刂频南到y(tǒng)觀點(diǎn)。他們認(rèn)為，全面建成小康社會(huì)是這個(gè)系統(tǒng)整體運(yùn)行的近期目標(biāo)，亦是我黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)；全面深化改革是這個(gè)系統(tǒng)整體運(yùn)行的動(dòng)力；全面依法治國(guó)是這個(gè)系統(tǒng)整體運(yùn)行的保障。也就是說(shuō)，只有依法治國(guó)、依法執(zhí)政，全面建成小康社會(huì)才能得到保障；全面從嚴(yán)治黨以規(guī)約黨員行為為目的，使整個(gè)系統(tǒng)得以有效控制。［5］

3.“關(guān)聯(lián)性”解讀。就是將其放在中國(guó)特色社會(huì)主義整篇謀劃布局中予以闡釋，具有代表性的是包心鑒的觀點(diǎn)，在他看來(lái)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)涵極為深刻，正確理解和準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的意蘊(yùn)，必須堅(jiān)持三個(gè)重要視角：第一，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的視角。第二，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是開(kāi)辟當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)代化新境界的視角。第三，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是優(yōu)化治國(guó)理政新方略的視角。［6］

學(xué)術(shù)界對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局內(nèi)涵的解讀，從“分解性”出發(fā)，實(shí)現(xiàn)了每一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體明確的闡釋，從而使四個(gè)“全面”的內(nèi)涵及目標(biāo)更加清晰明朗；從“整體”性出發(fā)，實(shí)現(xiàn)了辯證的統(tǒng)一看問(wèn)題，使“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局更具關(guān)聯(lián)性和協(xié)調(diào)性。

（二）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的演進(jìn)脈絡(luò)

“四個(gè)全面“戰(zhàn)略布局的形成，并不是一蹴而就的，而是經(jīng)過(guò)了黨的領(lǐng)導(dǎo)人前期的不斷探索，最終形成的黨治國(guó)理政的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

1.“全面建成小康社會(huì)”的形成脈絡(luò)。秦宣對(duì)“全面建成小康社會(huì)”形成脈絡(luò)進(jìn)行了追蹤?！靶】瞪鐣?huì)”是鄧小平同志在1979年首次提出的；此后，為逐步實(shí)現(xiàn)“小康”以及“現(xiàn)代化”的目標(biāo)，他又創(chuàng)造性地提出了“三步走”的戰(zhàn)略；十六大明確提出了“全面建設(shè)小康”的偉大目標(biāo)，十七大報(bào)告改為“全面建成小康社會(huì)”，十八大報(bào)告進(jìn)一步闡釋了“全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)。［7］

2.“全面深化改革”的形成脈絡(luò)。關(guān)于“全面深化改革”的最初論述，黨的十一屆三中全會(huì)做出了實(shí)行改革開(kāi)放的偉大決定；黨的第十二屆三中全會(huì)之后，開(kāi)始了國(guó)家政治體制的改革，在之后的各屆黨的大會(huì)上對(duì)“改革”也做出了一些進(jìn)步性的闡述，但曲青山認(rèn)為，“全面深化改革”最有力的闡述體現(xiàn)在十八大報(bào)告中；之后，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，最終確定了全面深化改革的主題。［8］

3.“全面依法治國(guó)”的形成脈絡(luò)。麻陸東指出，新中國(guó)成立之初，我國(guó)先后制定了一些具體的法律法規(guī)；十一屆三中全會(huì)后，我們黨強(qiáng)調(diào)了法制建設(shè)的重要性；在十五大報(bào)告中，我們黨完整地形成了對(duì)依法治國(guó)的表述；十八大報(bào)告中明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求；黨的十八屆三中全會(huì)上，黨中央明確提出了推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的目標(biāo)；黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，則將“全面依法治國(guó)”首次提了出來(lái)。［9］

4.“全面從嚴(yán)治黨”的形成脈絡(luò)。邸乘光認(rèn)為，關(guān)于從嚴(yán)治黨最早的論說(shuō)可以追溯到黨的八大，提出了“黨要管黨”和“從嚴(yán)治黨”的要求；十一屆三中全會(huì)以后，黨中央高度重視加強(qiáng)黨的建設(shè)；十四大則將“從嚴(yán)治黨”寫(xiě)入了黨章；十八大以來(lái)，“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)”被逐漸提上了日程；2014年，習(xí)近平總書(shū)記首次明確提出了“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”。［10］

二、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的理論淵源與基本特征

（一）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的理論淵源

1.唯物史觀的視角。雙傳學(xué)和毛俊認(rèn)為，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是馬克思主義唯物史觀在當(dāng)代中國(guó)的集中體現(xiàn)：第一，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑（生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系）辯證關(guān)系的生動(dòng)體現(xiàn)。第二，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是對(duì)馬克思主義社會(huì)歷史規(guī)律客觀性的堅(jiān)持與發(fā)展。第三，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是對(duì)馬克思主義群眾史觀的印證。［11］束錦指出，認(rèn)識(shí)具有反復(fù)性、無(wú)限性和上升性，是一個(gè)螺旋式上升的過(guò)程，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的繼承和發(fā)展。［12］王斌認(rèn)為，唯物史觀是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理論基礎(chǔ)，是檢驗(yàn)黨的重大理論的科學(xué)基石，也是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的歷史唯物主義基礎(chǔ)。［13］

2.歷史與現(xiàn)實(shí)結(jié)合、橫縱對(duì)比的視角。楊增崠認(rèn)為，從思想淵源上看，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出，既是現(xiàn)時(shí)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，又是對(duì)未來(lái)社會(huì)的深邃洞見(jiàn)，體現(xiàn)了邏輯與歷史的統(tǒng)一性。作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新成果，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的形成，源于四個(gè)方面：第一，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論的科學(xué)運(yùn)用。第二，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況的辯證和理性思索。第三，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)當(dāng)代西方國(guó)家社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的深刻總結(jié)。［14］

（二）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的基本特征

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為治國(guó)理政的新的寶貴財(cái)富，具有時(shí)代賦予的新特征。學(xué)術(shù)界關(guān)于其特征的研究主要有以下三種視角：

1.現(xiàn)實(shí)的三維視角。劉海濤提出，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的特征有三：第一，問(wèn)題意識(shí)極為強(qiáng)烈，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中諸多基本問(wèn)題的回應(yīng)。第二，目標(biāo)導(dǎo)向極為鮮明，“全面建成小康社會(huì)”是我們孜孜以求的目標(biāo)，它是處理好各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題的關(guān)鍵。第三，戰(zhàn)略舉措較為全面，全面深化改革，全面依法治國(guó)，全面從嚴(yán)治黨為全面實(shí)現(xiàn)小康保駕護(hù)航。［15］

2.理論的三維視角。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局具有時(shí)代性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。持此觀點(diǎn)的是束錦，馬永真的觀點(diǎn)也與此大體相似。［16］束錦指出：第一，就時(shí)代性而言，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是應(yīng)對(duì)新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)的統(tǒng)籌謀劃，是對(duì)什么是中國(guó)夢(mèng)，怎樣實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)這一重大問(wèn)題的探索和回答。第二，就系統(tǒng)性而言，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局涵蓋了新形勢(shì)下黨治國(guó)理政的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是一個(gè)系統(tǒng)化的、具有內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的有機(jī)理論體系。第三，就科學(xué)性而言，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出本身就是一個(gè)客觀的歷史過(guò)程，其根據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和改革發(fā)展中面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，是馬克思主義群眾觀的體現(xiàn)。［17］

3.理論與實(shí)踐深度互動(dòng)的四維視角。楊海認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于瓶頸期，改革處于深水區(qū)，攻堅(jiān)期，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的形成，具有四維特征：第一，為克服結(jié)構(gòu)性矛盾而從內(nèi)因入手提出的解決矛盾問(wèn)題的新方法。第二，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新常態(tài)下解決矛盾問(wèn)題的主線。第三，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，解決矛盾問(wèn)題的思維方式。第四，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾根本利益的最終歸宿。從這四個(gè)維度深入揭示“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的結(jié)構(gòu)性理論特征。［18］

三、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)依據(jù)與內(nèi)在邏輯

（一）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

1.解決國(guó)際與國(guó)內(nèi)重大問(wèn)題的時(shí)代需要。王永友指出，在國(guó)際與國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局迅速變化的時(shí)代前提下，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出，第一，有利于破解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。第二，有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。第三，有利于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。第四，有利于推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。第五，有利于維護(hù)中國(guó)在國(guó)際社會(huì)樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。［19］

2.立足我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)實(shí)需要。布成良、張文翠認(rèn)為，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是立足中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段這一最基本國(guó)情而作出的戰(zhàn)略選擇。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的情況下，要解決“發(fā)展起來(lái)以后”面臨的突出矛盾和問(wèn)題，就必須全面推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)施，才能更好地實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。［20］

3.加強(qiáng)黨頂層設(shè)計(jì)的內(nèi)在需要。井琪指出，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出，第一，我們黨回應(yīng)人民期盼、破解發(fā)展難題、引領(lǐng)民族復(fù)興所作的順應(yīng)時(shí)代潮流的戰(zhàn)略選擇。第二，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政新實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。第三，既深刻體現(xiàn)歷史唯物主義的本質(zhì)要求，也是牢牢抓住辯證唯物主義的思想精髓，堅(jiān)持馬克思主義人民大眾立場(chǎng)，是馬克思主義在當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的新形態(tài)。［21］

4.實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的迫切需要。姜建成、佘明薇認(rèn)為：第一，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局承載著實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重大使命。第二，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)著實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的理論旨趣。第三，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局凝聚著實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的理論力量和實(shí)踐力量，中國(guó)共產(chǎn)黨人的領(lǐng)導(dǎo)力量，匯聚著實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大力量。第四，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，提供可靠制度保障，展示光明前景，昭示著實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必由之路。［22］

（二）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在邏輯

1.“等腰三角形塔尖結(jié)構(gòu)”說(shuō)。王永友認(rèn)為，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是一個(gè)由四大戰(zhàn)略要素構(gòu)成的有機(jī)整體，共同完整地構(gòu)成了一個(gè)封閉的等腰三角形。在這一等腰三角形中，“頂點(diǎn)”，也就是關(guān)鍵點(diǎn)是“全面建成小康社會(huì)”，支撐這一“頂點(diǎn)”的“兩腰”是“全面深化改革”和“全面依法治國(guó)”，支撐這一“兩腰”的“底邊”是“全面從嚴(yán)治黨”。其中，“頂點(diǎn)”是要實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，“兩腰”是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的根本途徑，“底邊”是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的必要條件。［23］

2.“支柱——補(bǔ)充”說(shuō)。莫繼宏認(rèn)為，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面推進(jìn)依法治國(guó)是治國(guó)理政的根本和制度支柱，其他“三個(gè)全面”是它的價(jià)值和功能補(bǔ)充。全面建成小康社會(huì)不僅包括物質(zhì)上的“小康”和“豐富”，還包括制度的“健全”和“小康”。只有“法治小康”，才能為小康社會(huì)奠定最堅(jiān)實(shí)的制度依據(jù)；全面深化改革，只有在法治的框架內(nèi)，才能保證改革的“全面”和“深化”；實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨，法治是執(zhí)政黨嚴(yán)格管黨治黨最可靠的工具，因此，“全面推進(jìn)依法治國(guó)”是“四個(gè)全面”的基礎(chǔ)，是執(zhí)政黨治國(guó)理政的基石。［24］

3.“目標(biāo)——舉措”說(shuō)。對(duì)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的邏輯關(guān)系，多數(shù)學(xué)者持此觀點(diǎn)，其中有代表性的是王永紅的觀點(diǎn)，他指出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之間是目標(biāo)引領(lǐng)舉措的辯證關(guān)系。全面建成小康社會(huì)是“戰(zhàn)略目標(biāo)”，是引領(lǐng)其他三個(gè)全面的關(guān)鍵。其中，全面深化改革是實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略目標(biāo)”的動(dòng)力之源、全面依法治國(guó)為“戰(zhàn)略目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)奠定法治基礎(chǔ)、全面從嚴(yán)治黨為實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略目標(biāo)”提供了政治保障。［25］“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，既有相通之處，又有各自明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，共同構(gòu)成“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.“矛盾關(guān)系”說(shuō)。龔培河認(rèn)為，傳統(tǒng)的單一視角認(rèn)為，全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是支撐這一戰(zhàn)略目標(biāo)的三個(gè)戰(zhàn)略舉措。這一靜態(tài)邏輯分析缺乏全面性、立體性，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局不是一個(gè)物態(tài)化的事物，是屬于實(shí)踐活動(dòng)性質(zhì)的事物，其內(nèi)在邏輯是貫穿其中起支配作用的各種矛盾關(guān)系的反映。因此，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在邏輯關(guān)系，既有“四個(gè)全面”分系統(tǒng)各自內(nèi)部的主要矛盾，也有整個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的主要矛盾，還有整個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)環(huán)境之間的內(nèi)外矛盾關(guān)系。［26］

5.“辯證統(tǒng)一”說(shuō)。朱炳元認(rèn)為，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是四大邏輯——?dú)v史邏輯、實(shí)踐邏輯、理論邏輯和思維邏輯——的辯證統(tǒng)一。第一，承繼了中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，有著深厚的歷史邏輯。第二，深刻總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，回答了關(guān)系黨和國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，升華了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)著時(shí)代的現(xiàn)實(shí)邏輯。第三，堅(jiān)持以馬克思主義世界觀看問(wèn)題，堅(jiān)持以馬克思主義方法論解決問(wèn)題，體現(xiàn)著豐富的理論邏輯。第四，有著自身內(nèi)在的邏輯理論體系的構(gòu)成范式，體現(xiàn)著“四個(gè)全面”之間戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)一致的思維邏輯。［27］

盡管學(xué)術(shù)界對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之間的邏輯關(guān)系存在不同看法，但始終與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)相一致，最終落腳點(diǎn)始終是更好地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

四、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)踐理路與重大意義

（一）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)踐理路

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的理論基石，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的科學(xué)指南，因此，有效推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，便成為整個(gè)理論的重中之重。

1.要更加注重社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。于永軍提出，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局應(yīng)做到：第一，在推進(jìn)發(fā)展上，注重全面性，科學(xué)統(tǒng)籌，把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)籌到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)的方方面面。第二，在發(fā)展動(dòng)力上，堅(jiān)持發(fā)揮人民群眾的力量，把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局牢牢定位于為實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益而服務(wù)。第三，在落實(shí)績(jī)效上，堅(jiān)持以提高執(zhí)政能力為根本，牢牢堅(jiān)持黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。第四，在發(fā)展形態(tài)上，黨員干部要落實(shí)任務(wù)，并監(jiān)督任務(wù)實(shí)施，發(fā)揮好黨員干部關(guān)鍵少數(shù)的作用。［28］

2.要堅(jiān)持矛盾分析法看問(wèn)題。龔培河將“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之間的關(guān)系看作是“動(dòng)態(tài)的矛盾”關(guān)系，其內(nèi)在邏輯是貫穿其中起支配作用的各種矛盾關(guān)系的反映。因此，他認(rèn)為：第一，貫穿四個(gè)“全面”以及“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的主要矛盾的主要方面，就是貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的抓手，應(yīng)堅(jiān)持以主要矛盾的主要方面為抓手的原則。第二，外部環(huán)境存在的矛盾問(wèn)題是系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的阻力，要正確對(duì)待發(fā)展中的阻力，把阻力視為壓力，把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，也就是堅(jiān)持矛盾阻力——壓力——?jiǎng)恿Φ霓q證轉(zhuǎn)化原則。第三，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃的原則。第四，堅(jiān)持協(xié)調(diào)性與全面性辯證統(tǒng)一的原則。第五，堅(jiān)持黨員身先示范的原則。［29］

3.要堅(jiān)持發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。李升泉認(rèn)為：第一，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，要在主觀方面實(shí)現(xiàn)變革，實(shí)踐者要轉(zhuǎn)變思想觀念，實(shí)現(xiàn)工作和思想上的創(chuàng)新，樹(shù)立重點(diǎn)論和全面論相統(tǒng)一相協(xié)調(diào)的觀念，注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)抓重點(diǎn)把整體帶動(dòng)起來(lái)。第二，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，需要各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用，敢于承擔(dān)責(zé)任、善于承擔(dān)責(zé)任。第三，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，必須發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。［30］

4.要充分發(fā)揮黨員干部的模范作用。程恩富和劉志明認(rèn)為，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，有效破解社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中遇到的難題和矛盾，有效化解前進(jìn)道路上遇到的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用，善于運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論解決問(wèn)題，增強(qiáng)黨拒腐防變的能力，增強(qiáng)黨把握全局的能力，積極打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的斗爭(zhēng)。［31］

（二）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大意義

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是黨順應(yīng)歷史潮流，譜寫(xiě)出的符合國(guó)家利益，符合人民利益，符合中華民族利益的治國(guó)理政的新篇章，具有重要的時(shí)代意義。

1.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。第一，杜黎明指出，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一脈相承，它既豐富又發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)化的馬克思主義理論發(fā)展的新境界。［32］第二，韓振峰認(rèn)為，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局豐富了我們黨治國(guó)理政的新思路，拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動(dòng)力、基本方略和政治保障等重大問(wèn)題的科學(xué)內(nèi)涵，是馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的最新理論成果。［33］

2.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)具有重要的理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。顏曉峰認(rèn)為，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是各項(xiàng)工作之綱，有利于破解前進(jìn)道路上的難題，推進(jìn)中國(guó)協(xié)調(diào)發(fā)展，引領(lǐng)走向復(fù)興整個(gè)過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的科學(xué)指南。［34］胡堅(jiān)指出，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局將實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大夢(mèng)想統(tǒng)一于實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供了可靠的理論支撐。［35］資金議也指出，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供了物質(zhì)支撐、動(dòng)力支撐、法治支撐以及領(lǐng)導(dǎo)支撐。［36］

3.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造。秦宣從當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要、馬克思主義中國(guó)化的歷程和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的視角出發(fā)指出：第一，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是馬克思主義中國(guó)化的新創(chuàng)造。第二，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是黨治國(guó)理政的新實(shí)踐。第三，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是著眼于中國(guó)未來(lái)發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局，不僅對(duì)中國(guó)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，而且對(duì)世界也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。［37］資金議認(rèn)為，第一，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局總結(jié)了黨治國(guó)理政新經(jīng)驗(yàn)。第二，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局深化了黨治國(guó)理政的新認(rèn)識(shí)。第三，提出了治國(guó)理政的新要求。［38］

4.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是我黨理論和實(shí)踐相結(jié)合的巨大飛躍。李升泉指出：第一，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局開(kāi)拓了我們黨治國(guó)理政的新境界。第二，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局確立了中國(guó)由大向強(qiáng)發(fā)展的總方略。第三，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局開(kāi)啟了接續(xù)打造“中國(guó)優(yōu)勢(shì)的新篇章。［39］鄭文靖認(rèn)為，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局分別以不同“問(wèn)題”為導(dǎo)向，指明了我國(guó)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，突破了改革和發(fā)展的理論瓶頸，把國(guó)家治理體系和治理能力完全納入法制軌道，取得了廉政建設(shè)新成效。［40］

5.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是對(duì)中國(guó)道路、國(guó)家形象及融入國(guó)際社會(huì)的新展望。陳金龍?zhí)岢觯旱谝唬八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是中國(guó)道路的集中表達(dá)和理性升華，表明中國(guó)道路是中國(guó)現(xiàn)代化之路、中國(guó)協(xié)調(diào)發(fā)展之路、中國(guó)內(nèi)涵發(fā)展之路、實(shí)現(xiàn)人民幸福之路。第二，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為國(guó)家形象注入了新元素，展示了國(guó)家形象的新內(nèi)涵，有助于國(guó)家形象的建構(gòu)。第三，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局既是彰顯中國(guó)特色的話語(yǔ)表達(dá)，也是適應(yīng)世界潮流、贏得國(guó)際社會(huì)認(rèn)同的話語(yǔ)表達(dá)，為中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)帶來(lái)了新機(jī)遇。［41］

五、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的研究述評(píng)與深化方向

（一）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的研究述評(píng)

綜上，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的研究，豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義體系，是集各大學(xué)者不同研究視角的智慧結(jié)晶。關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局研究的理論貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在：第一，解讀了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局豐富內(nèi)涵，追蹤探源了“四個(gè)全面”演進(jìn)脈絡(luò)。第二，深刻剖析了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的理論淵源及其基本特征。第三，辯證分析了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提出的現(xiàn)實(shí)依據(jù)及其內(nèi)在邏輯。第四，深度探析了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的多種實(shí)踐理路與多維重大意義。

（二）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局研究中存在的不足

1.在研究?jī)?nèi)容上：缺少與社會(huì)主義建設(shè)理論的關(guān)聯(lián)性研究?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是在我國(guó)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)下提出來(lái)的，與中國(guó)化馬克思主義理論是一脈相承的關(guān)系，并不是一個(gè)孤立的新內(nèi)容。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的研究大多僅僅局限于對(duì)其自身的研究，而缺少與社會(huì)主義建設(shè)理論的關(guān)聯(lián)性研究。

2.在研究意義上：缺少對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局國(guó)際意義的研究。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是順應(yīng)歷史潮流的新創(chuàng)造，不僅為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供了可靠戰(zhàn)略支撐，而且也為世界上其他國(guó)家治國(guó)理政提供了可供借鑒的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。但是，目前學(xué)者們對(duì)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局意義的研究，主要是放在國(guó)內(nèi)背景下，對(duì)于中國(guó)國(guó)內(nèi)理論意義和實(shí)踐意義的研究表述較多，而對(duì)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的國(guó)際意義或者是世界意義的研究卻是少之又少。

3.在研究方法上：重理論研究，輕實(shí)踐研究。學(xué)術(shù)界對(duì)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的研究主要是集中在對(duì)其內(nèi)涵、演進(jìn)、淵源、特征、依據(jù)、邏輯關(guān)系及意義等方面理論的研究，而對(duì)于實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與具體實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，指導(dǎo)解決具體實(shí)際問(wèn)題的研究卻相對(duì)較少。這樣，理論不能深入實(shí)踐，就很難實(shí)現(xiàn)理論的新飛躍。

（三）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的深化方向

1.在內(nèi)容上：加強(qiáng)與社會(huì)主義建設(shè)理論的關(guān)聯(lián)性研究。習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，是中國(guó)特色社會(huì)主義的最新理論成果，是對(duì)馬克思主義理論的繼承和發(fā)展。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局無(wú)疑是21世紀(jì)中國(guó)道路和中國(guó)制度模式的指導(dǎo)思想及遵循原則，因而，對(duì)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的研究，不能孤立地局限于其自身，應(yīng)不斷深化其與“三個(gè)自信”、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)、“五位一體”社會(huì)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、“五大發(fā)展理念”等社會(huì)主義建設(shè)理論的關(guān)聯(lián)性研究，以期實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)特色治國(guó)理政新篇章的更好詮釋。

2.在意義上：深化對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局國(guó)際意義的研究?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的每一個(gè)“全面”，不僅是對(duì)中國(guó)面臨挑戰(zhàn)的主動(dòng)應(yīng)對(duì)，而且是對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化、全球格局多極化情況下大國(guó)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的積極應(yīng)對(duì)?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大意義，不僅體現(xiàn)在對(duì)國(guó)內(nèi)構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建設(shè)“五位一體”社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)方面，更應(yīng)體現(xiàn)在提供中國(guó)發(fā)展模式，建設(shè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)大國(guó)等方面。因此，對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局意義的研究，不能僅僅拘泥于以國(guó)內(nèi)視角看“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，而應(yīng)樹(shù)立世界眼光，從國(guó)際視角看“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以期實(shí)現(xiàn)對(duì)其國(guó)內(nèi)與國(guó)際重大意義的更好把握。

3.在方法上：理論與實(shí)踐并重?？v觀當(dāng)前的研究，學(xué)者們將太多心思放在理論的解讀上，而忽略了其實(shí)踐的研究，這對(duì)于理論指導(dǎo)實(shí)踐是理論的旨趣，理論運(yùn)用于實(shí)踐是理論的最終落腳點(diǎn)，沒(méi)有形成全方位的把握。因此，今后，應(yīng)更加注重理論與實(shí)踐的結(jié)合。這樣，才能形成好的實(shí)踐效應(yīng)，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局研究的全方位拓展。我們有理由相信：通過(guò)學(xué)者們不懈的研究，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局將不斷指引當(dāng)代中國(guó)發(fā)展邁上新臺(tái)階，將不斷引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義邁上新征程。

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［22］姜建成，佘明薇.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的價(jià)值蘊(yùn)涵［J］.蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2016（02）.

［24］莫紀(jì)宏.“四個(gè)全面”：習(xí)近平治國(guó)理政思想的精髓［J］.新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2015（03）.

［25］王永紅.深刻理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略重要意義［J］.人民論壇2015（09）.

［26］［29］龔培河.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在邏輯與實(shí)踐原則［J］.求實(shí)，2016（01）.

［27］朱炳元.論“四個(gè)全面”的內(nèi)在邏輯［J］.長(zhǎng)白學(xué)刊，2015（05）.

［28］于永軍.深刻把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的本質(zhì)特征和基本要求［J］.甘肅理論學(xué)刊，2015（04）.

［30］［39］李升泉.“四個(gè)全面”：新時(shí)期治國(guó)理政總方略［N］.人民日?qǐng)?bào)，2015-01-28.

［31］程恩富，劉志明.“四個(gè)全面”：治國(guó)理政的重要遵循［N］.人民日?qǐng)?bào)，2015-05-28.

［32］杜黎明.“四個(gè)全面”開(kāi)創(chuàng)了馬克思主義中國(guó)化的新境界［J］.長(zhǎng)白學(xué)刊，2015（04）.

［33］韓振峰.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與中國(guó)特色社會(huì)主義［J］.科學(xué)社會(huì)主義，2015（05）.

［34］顏曉峰.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南［J］.中國(guó)高校社會(huì)科學(xué)，2015（04）.

［35］胡堅(jiān).全面地認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局［J］.江蘇社會(huì)科學(xué)，2015（05）.

［36］［38］資金議.“四個(gè)全面”：創(chuàng)新特質(zhì)·理論價(jià)值·推進(jìn)思路［J］.中共云南省委黨校學(xué)報(bào)，2015（05）

［40］鄭文靖.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的問(wèn)題導(dǎo)向［J］.馬克思主義研究，2016（01）.

［41］陳金龍.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的價(jià)值解讀［J］.學(xué)術(shù)研究，2015（12）.

責(zé)任編輯：劉建文

D616

A

1671-2994（2016）04-0059-06

2016-06-20

文池（1989-），女，甘肅武威人，蘭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。研究方向：馬克思主義基本原理。