古代的福利理想

■文／劉洪清

古代的福利理想

■文／劉洪清

我國(guó)古代養(yǎng)濟(jì)保民的福利思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，如史籍記載傳世的“保息六政”“九惠之教”“社倉(cāng)鄉(xiāng)約”等即為代表。早在商代時(shí)期，《尚書?盤庚》中記載了殷王盤庚提出的“古我前后，罔不惟民之承?！保◤那拔覀兊南韧?，沒有誰(shuí)不想順承和安定人民）和“式敷民德，永肩一心”（把恩惠施予民眾，永遠(yuǎn)與民眾同心）等福利主張。同時(shí)，《尚書?無(wú)逸》中也記載了周代文王提倡的“懷保小民，惠鮮鰥寡”（安撫庶民，施德孤寡）和“用咸和萬(wàn)民”（用于和諧萬(wàn)民）等福利思想。

先秦時(shí)期的著作《周禮》，更是以典章制度來規(guī)范福利事務(wù)。《周禮》提出了“保息六政”之舉：“以保息六養(yǎng)萬(wàn)民，一曰慈幼，二曰養(yǎng)老，三曰振窮，四曰恤貧，五曰寬疾，六曰安富?！逼浯笠鉃椋坝昧?xiàng)安定政策使萬(wàn)民繁衍生息，以養(yǎng)育萬(wàn)民：一是慈愛幼兒，二是贍養(yǎng)老人，三是扶持窮困，四是救助貧窮，五是寬免殘疾人賦役，六是公平賦役使富人安心?！?/p>

傳世名篇《管子?入國(guó)》也提出了“入國(guó)四旬，五行九惠之教。一曰老老，二曰慈幼，三曰恤孤，四曰養(yǎng)疾，五曰合獨(dú)，六曰問疾，七曰通窮，八曰振困，九曰接絕”的福利主張。其大意為，“管仲出任國(guó)相四十年，十分重視實(shí)施九惠的教化政策。一為敬老，二為慈幼，三為恤孤，四為養(yǎng)殘，五為合獨(dú)，六為問病，七為通窮，八為賑困，九為接絕”。所謂“老老”，即設(shè)立“掌老”的官職，凡七十歲以上的老人，享有等級(jí)不同的其子免役、饋肉之賞。老人死后，君主供給棺槨等。所謂“慈幼”，即設(shè)立“掌幼”的官職，凡士民有幼弱子女，無(wú)力供養(yǎng)的，養(yǎng)三個(gè)幼兒免除“婦征”（向婦女征收布帛等物），養(yǎng)四個(gè)全家免除“婦征”，養(yǎng)五個(gè)還能配備保姆，由官府提供兩人份額的糧食，直到幼兒能生活自理。所謂“恤孤”，即設(shè)立“掌孤”的官職，凡士民死后子女孤幼，由同鄉(xiāng)、熟人或故舊撫養(yǎng)。凡代養(yǎng)孤兒的享有等級(jí)不同的免除征役。所謂“養(yǎng)疾”，即設(shè)立“掌養(yǎng)疾”的官職，凡聾、盲、喑、啞、瘸腿、半身不遂的人，生活不能自理的，由官府設(shè)立“疾館”供養(yǎng)，直到身故。所謂“合獨(dú)”，即設(shè)立“掌媒”的官職，使鰥寡相配，分配田宅而使之安家，三年后向官府提供職役。所謂“問病”，即設(shè)立“掌病”的官職，凡士民有病的，對(duì)七十歲至九十歲以上的，“掌病”以君主旨意進(jìn)行慰問。病重者，向上報(bào)告，君主問。所謂“通窮”，即設(shè)立“的官職，凡貧窮夫婦沒有居處，貧窮賓客沒有糧食，其所在鄉(xiāng)里及時(shí)報(bào)告的，給予賞賜；不報(bào)告的，給予懲罰。所謂“賑困”，即賑濟(jì)窮困的人。所謂“接絕”，即建祠以祀死于國(guó)事的士民。

從古代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r來看，這些“保息六政”“九惠之教”福利之舉，多為描繪夢(mèng)想的大同社會(huì)藍(lán)圖，在古代社會(huì)委實(shí)難以實(shí)現(xiàn)。

其后，孔子提出的社會(huì)福利主張，亦勾畫出了“世外桃源”般的“大同理想”藍(lán)圖：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥、寡、孤、獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng)，男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己；力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同?！逼渲饕馑际?，在大道施行的時(shí)候，天下是人們所共有的，選拔品德高尚的人、能干的人，以培育講求誠(chéng)信、崇尚和睦的和諧社會(huì)。所以，人們不僅奉養(yǎng)自己的父母，不僅撫育自己的子女，使老年人能頤養(yǎng)天年，青年人能為社會(huì)效力，幼童能順利成長(zhǎng)，使年老喪妻、喪夫的人，幼年喪父的孩子，老而無(wú)子的人，以及殘疾人都能得到供養(yǎng)。男子要有職業(yè)，女子要及時(shí)婚配。人們不愿讓財(cái)物委棄于無(wú)用之地，但不一定自己私藏。人們都愿意為公共事務(wù)竭盡全力，而不謀私利。因此奸邪之謀不會(huì)發(fā)生，劫奪偷盜殺人越貨的事情不會(huì)出現(xiàn)。所以連住宅外的大門都不用關(guān)上了，這叫做理想社會(huì)。

“大同理想”永遠(yuǎn)都是彼岸，但人們對(duì)理想社會(huì)的追求永無(wú)止境?！?/p>