淺談農(nóng)村能源環(huán)境保護與精準(zhǔn)扶貧思路

俞雙蘭，申 建，申時群

（1.昆明市東川區(qū)農(nóng)村能源環(huán)境保護監(jiān)測站，云南昆明 654100；2.昆明市東川區(qū)工業(yè)和科學(xué)技術(shù)信息化局，云南昆明 654100；3.云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣母享鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，昭通 657205）

淺談農(nóng)村能源環(huán)境保護與精準(zhǔn)扶貧思路

俞雙蘭1，申 建2，申時群3

（1.昆明市東川區(qū)農(nóng)村能源環(huán)境保護監(jiān)測站，云南昆明 654100；2.昆明市東川區(qū)工業(yè)和科學(xué)技術(shù)信息化局，云南昆明 654100；3.云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣母享鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，昭通 657205）

文章根據(jù)中央“精準(zhǔn)扶貧”的要求，即在現(xiàn)有扶貧政策基礎(chǔ)上，結(jié)合具體地域的發(fā)展形勢進行探討，為促進能源和環(huán)境保護，保證生態(tài)扶貧工作的有效開展及農(nóng)村經(jīng)濟的良好發(fā)展，打下良好基礎(chǔ)。

農(nóng)村能源 環(huán)境保護 精準(zhǔn)扶貧

1 農(nóng)村能源優(yōu)勢及其開發(fā)價值

農(nóng)村中，生物原料豐富，農(nóng)業(yè)秸稈、木材加工剩余物料等，都可以作為能源再次開發(fā)利用。

以農(nóng)林廢棄物、林木枝椏等作為原料，通過原料粉碎、生產(chǎn)加壓等，可形成新的燃燒物，替代液化氣、柴油、煤炭等，應(yīng)用于人們的日常生活中；利用廢棄秸稈的加工，可以進行紙張再造；某些農(nóng)業(yè)廢料還可以應(yīng)用于沼氣循環(huán)，減少因農(nóng)業(yè)秸稈焚燒造成的空氣污染，促進農(nóng)村資源的循環(huán)利用。

另外，利用光照可以實現(xiàn)光伏發(fā)電，擴大太陽能的利用率，減少煤炭燃燒排放的污染物。同樣，風(fēng)能也可用于發(fā)電。農(nóng)村能源的優(yōu)勢開發(fā)和利用，能夠促進能源節(jié)約及現(xiàn)有能源的轉(zhuǎn)化，減少污染物的排放。當(dāng)然，也為能源的長期循環(huán)利用提供條件，有助于增加我國的能源儲備，促進能源的再生。

2 農(nóng)村能源建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)發(fā)展

2.1 完善能源保護制度，落實精準(zhǔn)扶貧要求

完善能源保護制度，即從能源利用需求、能源可持續(xù)發(fā)展需求、環(huán)境保護需求等角度出發(fā)，完善能源發(fā)展的配套保護政策。比如，嚴(yán)格農(nóng)林業(yè)廢棄物焚燒的相關(guān)立法，從根源上杜絕環(huán)境污染情況的發(fā)生；開放能源市場，利用市場的推動，為農(nóng)村能源開發(fā)而產(chǎn)生的新能源，尋找更優(yōu)質(zhì)的市場空間提供政策支持，保障能源市場前期運行的公平性；對于能源相關(guān)項目進行工業(yè)用地配置。同時，強化環(huán)境保護指標(biāo)。

總之，要從能源開發(fā)角度出發(fā)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧要求，在具體工作中，落實能源開發(fā)政策，加強環(huán)境保護建設(shè)，保障能源開發(fā)與環(huán)境保護雙向并舉。

2.2 明確能源保護目標(biāo)，做好精準(zhǔn)扶貧方案

明確能源保護目標(biāo)，保障精準(zhǔn)扶貧方案的有效實施，通過利用舊資源，開發(fā)新資源的方式，在以環(huán)境保護為方向的能源開發(fā)前提下，制訂農(nóng)村能源開發(fā)方案，并推動農(nóng)村新能源的有效利用及舊資源的合理使用。制訂精準(zhǔn)扶貧方案過程中，通過營造新能源項目，比如，營造能源林項目，促進其價值開發(fā)的同時，為農(nóng)戶提供穩(wěn)定的收入或通過與生物能源公司合作的方式，確定真正符合農(nóng)村現(xiàn)有環(huán)境的生物資源，進行原料購入和加工，開辟農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

要合理利用舊能源，比如，建設(shè)的冷庫?？梢詫⑥r(nóng)村中的動物糞便與能源工廠的廢料相結(jié)合，制造成新型肥料再投入到農(nóng)業(yè)種植中，投入到林業(yè)建設(shè)中，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量或林業(yè)建設(shè)水平，保障農(nóng)民生產(chǎn)能力提高的同時，促進脫貧工作的早日實現(xiàn)。

2.3 引導(dǎo)能源效用發(fā)揮，強化精準(zhǔn)扶貧力量

引導(dǎo)能源效能的發(fā)揮。主要通過提高農(nóng)村能源的利用率，實現(xiàn)農(nóng)村能源價值的最大化，進而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增收。

比如，在光伏發(fā)電能源項目效能發(fā)揮過程中，結(jié)合不同農(nóng)村的環(huán)境現(xiàn)實，在充分把握農(nóng)村基本環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對農(nóng)村空地的有效利用，保障光伏發(fā)電工作的開展。

同時，利用多戶共享發(fā)電設(shè)施的方式，將光伏發(fā)電工作與農(nóng)村的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等相結(jié)合，利用農(nóng)村現(xiàn)有的土地資源，如荒山、魚塘、大棚等設(shè)施，轉(zhuǎn)換電能效用，保障農(nóng)村生產(chǎn)力的提高，促進農(nóng)業(yè)增收。

再如，可以開發(fā)農(nóng)村現(xiàn)有的土地資源，選擇土壤適宜的作物種植，保障水土資源的同時，促進農(nóng)業(yè)增收，提高農(nóng)村經(jīng)濟效益。

3 結(jié)語

在精準(zhǔn)扶貧思路引導(dǎo)下，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)實及能源基本分布情況，通過能源保護制度的確定、能源保護目標(biāo)的明確，探究能源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護的雙贏政策，促進能源效能的精準(zhǔn)發(fā)揮及扶貧工作的有效開展，促進農(nóng)村能源的生態(tài)發(fā)展，加速農(nóng)村脫貧速度，促進我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

[1] 劉麗敏．順應(yīng)精準(zhǔn)扶貧新常態(tài) 構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧新生態(tài)．中共石家莊市委黨校學(xué)報，2016，（6）

[2] 何文毅．在生態(tài)文明建設(shè)中實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧．調(diào)查研究，2016，（9）