加快彭水生態(tài)漁業(yè)發(fā)展思路及對策研究

高才華，趙長華，江 群，高素榮，康瓊華，冉艷瓊

（彭水縣農業(yè)技術推廣中心，重慶 409600）

加快彭水生態(tài)漁業(yè)發(fā)展思路及對策研究

高才華，趙長華，江 群，高素榮，康瓊華，冉艷瓊

（彭水縣農業(yè)技術推廣中心，重慶 409600）

彭水縣水資源豐富，具有發(fā)展生態(tài)漁業(yè)的天然優(yōu)勢。文章通過對彭水生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題分析，提出應充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢，加大扶持力度，強化科技支撐，大力發(fā)展微冷流水養(yǎng)殖、特色水產養(yǎng)殖，提高水產養(yǎng)殖標準化水平，增加漁業(yè)附加值，大力發(fā)展生態(tài)休閑漁業(yè)，漁旅聯(lián)動，突出“魚”主體，做好“水”文章。

生態(tài) 漁業(yè) 發(fā)展 對策

1 彭水縣生態(tài)漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 漁業(yè)發(fā)展成效顯著

2016年，全縣水產養(yǎng)殖總面積266.67 hm2，水產品總產量460 t。其中，水產養(yǎng)殖產量350 t（池塘產量160 t、水庫及河溝等產量190 t），捕撈產量110 t。漁業(yè)總產值約2 000萬元。其中，淡水捕撈產值660萬元、淡水養(yǎng)殖424萬元、水產苗種46.7萬元、漁業(yè)流通和服務業(yè)總產值869.1萬元（休閑漁業(yè)產值320萬元）。機動漁船合計69艘，漁業(yè)從業(yè)人員838人，專業(yè)從業(yè)人員256人。

1.2 養(yǎng)殖規(guī)?；癸@

單場養(yǎng)殖面積1.33 hm2以上的規(guī)模化養(yǎng)殖戶19家。其中，農業(yè)部水產健康養(yǎng)殖示范場1個；大鯢養(yǎng)殖戶4家，存欄1萬尾，全市的大鯢馴養(yǎng)基地1個；庫區(qū)大水面養(yǎng)殖企業(yè)3家，養(yǎng)殖面積73.33 hm2；標準化流水養(yǎng)殖企業(yè)2家，年產值420萬元。

1.3 養(yǎng)殖模式多元化形成

大鯢、鱘魚、鮭鱒魚、石蛙等養(yǎng)殖正在逐步發(fā)展。2016年，引進青蛙養(yǎng)殖戶1家，養(yǎng)殖面積3 hm2；龍蝦和螃蟹戶1家，養(yǎng)殖面積6.67 hm2，新建龍蝦、螃蟹養(yǎng)殖基地6.67 hm2。

2 彭水縣生態(tài)漁業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 良種繁育水平有待提高

彭水現(xiàn)有苗種繁育基地3個，年繁育魚苗500萬～1 000萬尾，難以滿足當?shù)仞B(yǎng)殖需求；所育品種單一，且以草魚、鯉魚、鰱魚、鳙魚四大普通魚為主，特色魚品種繁育水平亟待提高。

2.2 產學研體系還不健全，技術支撐不足

縣級部門與國家和市級漁業(yè)技術部門的長期合作機制尚未建立，技術支撐力度不夠?？h水產站的水產專業(yè)技術員僅1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無水產技術推廣機構及專業(yè)的技術人員?，F(xiàn)有水產企業(yè)、合作社、大戶缺乏專業(yè)的培訓和指導，水產養(yǎng)殖存在著較大的風險。養(yǎng)殖企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，技術瓶頸難以突破，新技術、新品種的引進和落地性差。

2.3 漁旅聯(lián)動發(fā)展模式起步晚

現(xiàn)有漁家樂數(shù)量少、起步晚、規(guī)模小、實力弱，就餐環(huán)境簡陋，服務項目少，服務質量低，旅游旺季的餐飲、住宿接待能力不足。集科研、魚類繁育、養(yǎng)殖、垂釣、觀光、餐飲、娛樂、漁文化體驗為一體的大型綜合漁旅企業(yè)僅1家，目前仍處于規(guī)劃建設階段。

2.4 水產品的質量檢測、苗種檢疫體系不完善

目前，彭水縣水產站只能承擔水產品藥物殘留快速檢測任務，且無專項配套的檢驗檢測經費和專業(yè)檢驗檢測人員，儀器設備不足，檢測手段單一。環(huán)境監(jiān)測、水產品質量檢測和水產苗種檢疫工作開展也存在著較大的困難。

2.5 扶持力度薄弱，生態(tài)漁業(yè)發(fā)展受限

政府重視程度不夠，扶持力度小，縣財政配套資金少。財政、產業(yè)主管部門等配合不力，市級以上產業(yè)發(fā)展專項資金常因各種原因被沉積、截留而不能發(fā)揮效用，影響了漁民生產的積極性。

3 彭水縣生態(tài)漁業(yè)發(fā)展思路及對策

3.1 提高認識，加大扶持力度

彭水生態(tài)漁業(yè)承擔著為當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)提供優(yōu)質水產品的重要功能；擔負著水資源養(yǎng)護、生物鏈維持的生態(tài)環(huán)保使命；更是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的重要支撐。爭取和落實好國家級、市級資金，安排好縣級漁業(yè)專項資金，要利用好新農村建設、異地扶貧搬遷政策、高山生態(tài)扶貧搬遷項目、精準扶貧金融貸款等項目。

3.2 以龍頭為核心，抱團發(fā)展。

利用好龍頭企業(yè)的示范帶頭作用，積極推廣“公司+基地+農戶”模式，抱團發(fā)展，提高市場影響力。要著力打造“碧水清泉”等水產品品牌，提升水產品附加值。將“彭水冷水魚”等特色水產品統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一售價、統(tǒng)一質量標準。廣拓銷售渠道，大力支持企業(yè)在當?shù)?、重慶主城區(qū)及周邊省市各大市場建立彭水水產品直營門店，完善水產品物流配送等。

3.3 創(chuàng)新形式，充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢

盤活池塘、山地等生態(tài)漁業(yè)水域，推廣池塘環(huán)保健康養(yǎng)殖、魚菜共生立體種養(yǎng)、稻魚同田穩(wěn)糧增收、名優(yōu)冷水魚流水養(yǎng)殖、特色土著魚保種開發(fā)和觀賞休閑漁業(yè)產業(yè)化模式等。

3.3.1 大力發(fā)展微冷流水魚養(yǎng)殖

彭水具備冷水魚養(yǎng)殖的良好條件，水質好、水量大、無污染、水溫低，養(yǎng)殖水面達0.97萬hm2。結合冷泉水資源分布，在太原、棣棠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照公司+基地+農戶的模式，建設規(guī)范化的流水示范養(yǎng)殖場，實施漁業(yè)生態(tài)凈化和循環(huán)水處理，從而使?jié)O業(yè)健康、可持續(xù)養(yǎng)殖。

3.3.2 發(fā)展特色水產養(yǎng)殖

在水資源相對短缺的區(qū)域，發(fā)展特色水產品養(yǎng)殖，積極打造大鯢、蛙類、蝦、蟹等適合當?shù)氐奶厣贩N。重點扶持一批有規(guī)模、有效益、有技術、帶動效果好的特色養(yǎng)殖企業(yè)。

3.3.3 開展魚菜共生和稻田綜合種養(yǎng)試點

探索新型養(yǎng)殖模式，合理利用農業(yè)水土資源，改善農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在保家、太原等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇適宜的養(yǎng)殖場，開展魚菜共生綜合種養(yǎng)試點；在長生、鞍子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，選擇適宜地塊，開展稻魚、稻鰍、稻蝦、稻蟹等綜合養(yǎng)殖模式的試點工作。

3.3.4 大力發(fā)展休閑漁業(yè)

充分發(fā)揮烏江彭水水電站和銀盤水電站庫區(qū)水域面，推進休閑漁業(yè)度假村、垂釣中心、漁家樂建設，完善配套設施。以“農旅結合”為契機，對現(xiàn)有漁家樂進行提檔升級，豐富娛樂項目，提高接待能力和服務質量。依托當?shù)氐呢S富休閑觀光資源，養(yǎng)殖鱘魚、胭脂魚、錦鯉等名貴經濟觀賞魚類，打造特色休閑觀光漁業(yè)基地。

3.4 加強科技支撐，做好產學研體系建設

加強與國家和市級漁業(yè)技術部門的合作，開展多品種、不同養(yǎng)殖方式的試驗示范和技術推廣，重點加快種苗繁育、放流基地的建設。加強縣級水產技術推廣服務，增配水產技術人員，加強縣鄉(xiāng)兩級技術推廣機構建設，落實縣級水產技術推廣條件建設的專項資金。通過成果獎勵等激勵形式，加強對水產關鍵技術的研發(fā)、應用等。鼓勵漁業(yè)企業(yè)提高生產技術水平，組建研發(fā)隊伍，與各級水產技術推廣部門和社會科研團體合作，促進“產、學、研”結合和成果落地。

3.5 嚴格管理制度，保護與發(fā)展并重

完善縣水產品的質量檢測、檢疫體系，加強水產品質量檢驗和魚苗檢疫工作。漁業(yè)主管部門要利用各類媒體，加大漁業(yè)發(fā)展政策、漁業(yè)法律、法規(guī)的宣傳培訓力度，提高漁業(yè)從業(yè)人員的質量安全意識及無公害生產技術水平。進一步推進漁業(yè)養(yǎng)殖證和水產養(yǎng)殖記錄制度管理。繼續(xù)推行和強化水產養(yǎng)殖、用藥和銷售等“三項記錄”制度，做到“戶戶有賬本”，“池池有記錄”，加大對漁業(yè)投入品的監(jiān)管力度，嚴禁非法捕撈等違法違規(guī)行為。