胡清華
(喀左縣山嘴子鎮(zhèn)農(nóng)機管理站,遼寧朝陽 122316)
喀左縣農(nóng)機化發(fā)展中存在的問題及對策
胡清華
(喀左縣山嘴子鎮(zhèn)農(nóng)機管理站,遼寧朝陽 122316)
農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志,是解決現(xiàn)階段農(nóng)村勞動力日益緊缺的重要途徑。文章介紹喀左縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中存在的問題,并提出針對性發(fā)展對策。
農(nóng)業(yè)機械 發(fā)展 問題 對策 喀左縣
長期以來,喀左縣作為邊遠(yuǎn)山區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展受到許多因素的影響,如:耕作制度、種植品種等,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平較低。
1.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后
喀左縣位于遼寧省西部,是低山丘陵區(qū),也是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)。該縣人均耕地面積少,且絕大部分是坡地,條塊分割十分零散,種植農(nóng)作物品種繁多,不能形成規(guī)模,故造成了機械不能成片作業(yè),無形中限制了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū),經(jīng)濟發(fā)展滯后,基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路條件較差,給農(nóng)民購買農(nóng)機具帶來了阻礙。但也有部分農(nóng)民購置了小型農(nóng)機具,只為解決自家的一畝三分地,用于開展社會化服務(wù)作業(yè)的農(nóng)機戶只占極小部分,這就造成農(nóng)機作業(yè)量小,使用效率低下,經(jīng)濟收益少等問題,嚴(yán)重阻礙了各種新型適用機具在當(dāng)?shù)氐耐茝V和使用。
1.2 惠農(nóng)政策支持力度不夠,財政投入資金不足
近幾年來,國家不斷加大一系列惠農(nóng)政策,使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械有了更高的認(rèn)識,特別體現(xiàn)在農(nóng)機購置補貼政策的實施與大力普及,農(nóng)業(yè)機械在山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了一定的應(yīng)用。但是對于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民來說,那些價格高、作業(yè)期短的農(nóng)機具,如玉米收獲機械,更應(yīng)提高補貼比例,很多農(nóng)民想買但受國家補貼資金比例限制以及農(nóng)民自己的有限資金,只能望而卻步。同時,各級政府的財政投入資金在農(nóng)業(yè)機械方面還很不足,金融部門對購置農(nóng)業(yè)機械的支持措施也十分有限,諸多方面都影響了農(nóng)業(yè)機械化的推廣與發(fā)展。
1.3 農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的認(rèn)識程度不高
近幾年,隨著年輕的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)村只剩下了一些年齡較大的農(nóng)民和留守婦女,他們已習(xí)慣了原有的耕作方式,對現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)機械認(rèn)識不高,另一個重要原因是他們也不會操作農(nóng)業(yè)機械。
2.1 結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,積極推廣適用的中小型農(nóng)機具
(1)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和農(nóng)民的根本需求做好農(nóng)業(yè)機械發(fā)展規(guī)劃,有計劃地制訂好短期和長期發(fā)展目標(biāo),根據(jù)現(xiàn)有的財力和資金,制訂好主要種植作物品種、種植規(guī)模、面積和主要環(huán)節(jié),一一突破。
(2)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展必須堅持“引進(jìn)、實驗、示范、推廣”的原則,通過不斷試驗示范逐步確定適合于喀左縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要推廣機型。
(3)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展應(yīng)努力做到引進(jìn)推廣適合當(dāng)?shù)靥攸c的多種中小型農(nóng)機具。如:滅茬機、聯(lián)合整地機、深松機、小型收割機、微耕機、播種機等。
(4)推廣的農(nóng)機化新技術(shù)、新機具,必須適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民所需、能夠節(jié)約成本、明顯增加廣大農(nóng)民的經(jīng)濟效益,使廣大農(nóng)民能夠從繁重的體力勞動中解脫出來,只有這樣,才能滿足廣大農(nóng)民的要求,受到廣大農(nóng)民的喜愛和歡迎,不斷提高農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用。
2.2 努力探索適合當(dāng)?shù)靥攸c的農(nóng)機化推廣方式
由于喀左縣山坡地較多、地塊多而小、種植作物品種多的特點,應(yīng)努力發(fā)展農(nóng)機大戶或農(nóng)機合作社,建成“農(nóng)機合作社+農(nóng)戶”的服務(wù)模式,在農(nóng)機大戶或農(nóng)機合作社的基礎(chǔ)上,建立不同地區(qū)、多種服務(wù)類型的農(nóng)機合作服務(wù)組織,根據(jù)農(nóng)民的種植需求提供多種服務(wù),再按農(nóng)機具作業(yè)量及所服務(wù)的農(nóng)戶種植的規(guī)模和品種合理配置各種機械,如深松機、聯(lián)合整地機、微耕機、播種機、收割機等各種農(nóng)機具。
2.3 提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),重點扶持,多渠道支持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展
各級地方政府領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)機械化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用,要加大對農(nóng)民的宣傳與培訓(xùn),提高他們的認(rèn)識。更要不斷加大資金、政策的扶持力度,努力同各種金融部門協(xié)商,使他們給予信貸支持,為廣大農(nóng)機具購買者提供各種低利息或政府貼息貸款,幫助解決購買農(nóng)機具資金不足的問題。
總之,農(nóng)業(yè)機械化是反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一,加快農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,是改變過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟、全面建成小康社會的重要力量。邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的推廣應(yīng)用不是一朝一夕的事,任重而道遠(yuǎn),需要各方努力。