基于水土保持措施適宜性的評價(jià)理論與方法研究

劉躍杰

(朝陽市龍城區(qū)水土保持局，遼寧 朝陽 122000)

基于水土保持措施適宜性的評價(jià)理論與方法研究

劉躍杰

(朝陽市龍城區(qū)水土保持局，遼寧 朝陽 122000)

隨著生態(tài)環(huán)境的日益惡劣，水土流失等問題越來越受到人們的關(guān)注，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)加大對水土保持的重視程度。在實(shí)際工作過程中，相關(guān)部門可利用水土保持措施適宜性評價(jià)理論，綜合考慮區(qū)域內(nèi)部氣候環(huán)境、地質(zhì)條件，合理制定區(qū)域針對性水土保持方案，不斷優(yōu)化區(qū)域中水土保持評價(jià)指標(biāo)與方式，促進(jìn)水資源自然循環(huán)，統(tǒng)籌區(qū)域中生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益，在提升區(qū)域內(nèi)人民生活水平的同時(shí)，創(chuàng)建良好生態(tài)環(huán)境。探討了基于水土保持措施適宜性的評價(jià)理論與方式，并結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，提出針對性評價(jià)指標(biāo)與工作流程。

水土保持；評價(jià)理論；生態(tài)環(huán)境；工作流程

在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設(shè)不斷加快的時(shí)代背景下，生態(tài)環(huán)境變得日益惡劣，泥石流、水土流失等環(huán)境問題逐漸增多，極大程度上制約著城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，隨著人們環(huán)境保護(hù)意識的提升，相關(guān)政府部門也開始致力于環(huán)境保護(hù)工作，近年來，水土保持作為我國基本國策之一，越來越受到社會各界的關(guān)注，水土保持的主要目的包括改善生態(tài)環(huán)境、防治水土流失、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量等，因此，在貫徹實(shí)施水土保持方針的過程中，應(yīng)從工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)3方面入手，合理統(tǒng)籌生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益之間的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展[1]。

1 水土保持措施適宜性評價(jià)理論的研究情況

水土保持工作在我國的發(fā)展歷程較長，近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水土流失問題日益凸顯，因此，相關(guān)政府機(jī)構(gòu)加大了環(huán)境的治理力度，在水土保持方面也取得了較好成績，但受到技術(shù)水平、研究理論等多種內(nèi)外部因素的影響，水土保持工作在開展過程中仍存在部分亟待解決的問題，主要包括缺乏科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)、水土保持制度未貫徹到位等，極大程度上影響著水土保持工作的有效性，為確保水土保持工作的順利進(jìn)行，應(yīng)深入分析水土流失的現(xiàn)狀、水土流失評價(jià)理論等方面的內(nèi)容，具體如下：

1.1 水土流失的現(xiàn)狀

根據(jù)相關(guān)水利部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，截止到2015年底，我國已經(jīng)完成水土流失治理總面積約164.25萬km2，小流域水土流失治理面積占到總面積的45.62%；根據(jù)第一、二、三次土地侵蝕遙感數(shù)據(jù)可知，經(jīng)過相關(guān)部門與區(qū)域群眾的努力，我國水土流失總面積逐漸在減少，但其變化量較少，且數(shù)據(jù)顯示，土壤風(fēng)蝕面積逐步擴(kuò)大，說明在實(shí)際工作中，水土流失的治理速度很難趕上破壞速度[2]。同時(shí)，我國地域面積廣闊，區(qū)域內(nèi)自然環(huán)境、氣候條件、地質(zhì)條件都存在一定的差異，且區(qū)域政府部門對水土保持工作的重視程度也不同，因此，水土保持工作的進(jìn)度、有效性都有所不同。如南方區(qū)域肆意砍伐山林，導(dǎo)致土壤裸露面積不斷擴(kuò)大，使得土壤涵養(yǎng)水源的能力降低，增加了水土流失的幾率。從水土流失的現(xiàn)狀可知，水土流失問題較為嚴(yán)重，因此在治理水土流失問題的過程中，必須綜合考慮區(qū)域內(nèi)部實(shí)際情況，結(jié)合區(qū)域中生態(tài)環(huán)境，對其進(jìn)行全面適宜的評價(jià)，并完善水土保持方案，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益之間的關(guān)系，建立健全生態(tài)系統(tǒng)，從而有機(jī)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作與水土保持工作[3]。

1.2 評價(jià)理論的研究現(xiàn)狀

水土保持措施適宜性評價(jià)理論最先由朱顯謨學(xué)者提出，其將水土保持方案、土壤侵蝕規(guī)律、國土整治規(guī)律和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相統(tǒng)一，提出整治水土流失問題的28字方略，該方略主要被運(yùn)用在黃土高原的水土保持工作中，主要的治理方案為統(tǒng)籌工程建設(shè)、科學(xué)技術(shù)、生態(tài)建設(shè)工作，不僅為黃土高原治理水土流失問題做出了重要貢獻(xiàn)，還為其他區(qū)域提供了寶貴參考意見。在實(shí)際應(yīng)用過程中，相關(guān)工作人員可根據(jù)水土流失的規(guī)律，堅(jiān)持“因地制宜”的治理原則，采取針對性植物造林、優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)、建設(shè)工程等措施，綜合治理山林水土，充分發(fā)揮水土資源的作用，合理配置區(qū)域中資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，從而健全水土保持的防治體系。水土保持措施適宜性評價(jià)理論還強(qiáng)調(diào)在開展水土保持的過程中，應(yīng)重視預(yù)防工作與治理工作并行，結(jié)合水利工程與除害工程，并施以恰當(dāng)?shù)闹参镏卫泶胧_保水土治理工作的順利開展[4]。

1.2.1 研究理論現(xiàn)狀

其他學(xué)者通過分析退耕還林等水土治理措施，并結(jié)合水土流失的重點(diǎn)治理區(qū)域，提出有關(guān)水土保持工作有效性的評價(jià)理論，并將影響工作有效性的因素分為保存率、適宜性，但具體的評價(jià)方式仍沒有被制定出來。近年來，水土保持工作方式逐漸增多，其中因子分析方式、生態(tài)足跡分析方式應(yīng)用得較為廣泛，最典型的是應(yīng)用在紫色土小流域綜合治理水土流失工程中，通過分析整個工程中供求關(guān)系，更新了水土保持措施適宜性評價(jià)理論的方式。

1.2.2 評價(jià)水土保持方案的現(xiàn)狀

水土保持措施適宜性評價(jià)理論在治理水土流失問題中扮演著重要角色，但受到多種內(nèi)外部因素的限制，有關(guān)水土保持措施的適宜性評價(jià)仍存在缺乏系統(tǒng)的研究，具體而言，評價(jià)水土保持工作適宜性大多以單一的因素，如比較水土保持措施、保護(hù)耕地措施、土地保存率、綜合效益評估方式、水土保持措施的應(yīng)用程度等，但綜合性評價(jià)因素仍然較少[5]。

2 水土保持措施適宜性評價(jià)的理論內(nèi)涵與特征

水土保持工作在我國發(fā)展歷程較長，因此，在實(shí)際工作過程中，水土保持措施應(yīng)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，不斷更新適宜性評價(jià)理論，確保水土保持工作的有效性。因此，應(yīng)先深入分析水土保持措施適宜性評價(jià)的理論內(nèi)涵和特征，具體包括以下幾方面的內(nèi)容：

2.1 水土保持措施適宜性評價(jià)的理論內(nèi)涵

水土保持措施適宜性評價(jià)主要是指為選擇恰當(dāng)?shù)乃帘３址桨?，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)與治理生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，并建立起完善的評價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)，通過合理的方式，評價(jià)水土保持措施在區(qū)域中運(yùn)用有效性，主要分為期望水土保持措施產(chǎn)生的效益和水土保持措施實(shí)施條件兩個方面的內(nèi)容。同時(shí)《土壤資源調(diào)查與評價(jià)》中認(rèn)為水土保持保持措施適宜性評價(jià)的是指為分析土壤用途與土壤本身的質(zhì)量，其評價(jià)內(nèi)容主要包括土壤適應(yīng)性、土壤自然適宜性。

2.2 水土保持措施適宜性評價(jià)的特征

水土保持措施適宜性評價(jià)的特征主要有：①因地制宜，評價(jià)水土保持方案有效性也必須研究方案是否符合區(qū)域中實(shí)際需要；②土壤適宜性，水土保持方案主要受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、土壤自然屬性等因素的影響；③土壤質(zhì)量，構(gòu)建土地質(zhì)量指標(biāo)體系時(shí)，土壤質(zhì)量是其中重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一[6]。

3 水土保持措施適宜性評價(jià)理論的方法

水土保持措施適宜性評價(jià)理論不僅涉及到區(qū)域中生態(tài)環(huán)境，更需考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會穩(wěn)定問題，但必須統(tǒng)籌三者之間的關(guān)系。

3.1 水土保持措施適宜性評價(jià)理論的原則

水土保持措施適宜性評價(jià)理論的主要目的為確保水土流失整治工作的順利開展，其評價(jià)原則分為具體與總體兩種，其中總體原則分為土地評價(jià)、土壤適宜性評價(jià)、土壤質(zhì)量評價(jià)等；具體原則分為比較、區(qū)域性、限制性、科學(xué)性、持續(xù)性等，不同的評價(jià)原則適用的范圍不同，因此，在實(shí)際工作過程中，應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)脑瓌t，確保水土保持方案的有效性。

3.2 水土保持措施適宜性評價(jià)理論的標(biāo)準(zhǔn)

評價(jià)水土保持措施適宜性通常根據(jù)土地利用現(xiàn)狀、土壤的調(diào)查結(jié)果，評估土壤的質(zhì)量時(shí)，也必須將土壤肥力作為綜合指標(biāo)，同時(shí)，工作人員還需考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面的因素，從而確保水土保持工作的順利進(jìn)行[7]。

3.3 水土保持措施適宜性評價(jià)理論的體系

水土保持措施適宜性評價(jià)理論體系中“適宜性綱”是其中比較典型的代表，其具體的等級、指標(biāo)、監(jiān)測計(jì)算方式與評價(jià)方式如表1所示：

表1 水土保持措施適宜性評價(jià)理論體系建立

3.4 水土保持措施適宜性評價(jià)指標(biāo)

水土保持措施適宜性評價(jià)指標(biāo)主要分為土壤肥力指標(biāo)、土壤環(huán)境指標(biāo)、土壤健康指標(biāo)等，其適應(yīng)范圍、計(jì)算分析方式、評價(jià)方式如表2所示：

表2 水土保持措施適宜性評價(jià)指標(biāo)

3.5 水土保持措施適宜性評價(jià)理論的過程

3.5.1 確定水土保持的評價(jià)區(qū)域

在實(shí)際應(yīng)用過程中，評價(jià)水土保持措施適宜性時(shí)，應(yīng)首先科學(xué)確定評價(jià)水土保持方案，并收集完整的區(qū)域地形圖資料、衛(wèi)星資料、遙感資料；其次，創(chuàng)建高素質(zhì)評價(jià)隊(duì)伍，深入?yún)^(qū)域中進(jìn)行考察，完善水土保持方案的評價(jià)計(jì)劃，并健全分析項(xiàng)目的方法，從而提升整個工作效率與質(zhì)量[8]。

3.5.2 確定水土保持的措施

確定水土保持措施的過程中，應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)乃帘３种卫韰^(qū)域，有序開展評價(jià)工作。在實(shí)際工作過程中，應(yīng)按照不同的環(huán)境資料，在分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果的前提下，綜合考慮經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，確保水土流失工作的有效性。

4 結(jié) 語

綜上所述，治理水土流失問題的基本途徑為科學(xué)開展水土保持工作，當(dāng)前，我國加快了水土保持工作的步伐，主要以中小型流域綜合治理方式為主，雖然取得了一定的成果，但為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，為人們創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境，應(yīng)深入分析水土保持工作過程中仍存在的問題，并堅(jiān)持分區(qū)域治理、優(yōu)先保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、以工程項(xiàng)目帶動區(qū)域生態(tài)建設(shè)積極性、利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、修復(fù)生態(tài)環(huán)境的水土保持工作原則，不斷完善基于水土保持措施適宜性的評價(jià)理論與方法，需要注意的是，我國現(xiàn)今得出的水土保持研究理論顯著落后于實(shí)踐活動，因此，在實(shí)際工作過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)重視利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，建立健全水土保持評價(jià)指標(biāo)，規(guī)范其工作流程，提升水土保持工作的有效性。

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1007-7596(2016)11-0170-03

2016-10-17

劉躍杰(1972-)，女，遼寧朝陽人，工程師，研究方向?yàn)樗帘３帧?/p>

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