我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題淺析

吳 霖

（廣西藤縣林業(yè)局，梧州 543300）

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我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題淺析

吳 霖

（廣西藤縣林業(yè)局，梧州 543300）

摘 要：在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠起到經(jīng)濟(jì)支持的重要作用。但部門相關(guān)單位在林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作過程中，會受到多方面因素影響，阻礙林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提升。文章以林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)內(nèi)容為切入點，對現(xiàn)階段制約我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要因素，即林業(yè)化產(chǎn)業(yè)所面臨的問題進(jìn)行了深入的分析，繼而提出了相應(yīng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略，希望能夠?qū)ξ覈謽I(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展起到一定促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：林業(yè)產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展問題

我國林業(yè)歷經(jīng)了50余年的發(fā)展和改革，目前，已經(jīng)由傳統(tǒng)林業(yè)基本過渡到現(xiàn)代林業(yè)，而作為促進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)的主要路徑，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化起到了非常主要的價值。為此，該文對中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題進(jìn)行了深入的分析，希望能夠在當(dāng)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)化飛速發(fā)展的今天起到一定的參考意義。

1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)內(nèi)容介紹

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)即科學(xué)的革新林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式，是對林業(yè)資源合理配置、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換以及林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局的過程。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心部分，而產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向是以市場需求為導(dǎo)向，將經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)化最為主要目標(biāo)，對林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實行一體化生產(chǎn)經(jīng)營體制，該體制集社會化服務(wù)、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)供銷貿(mào)工林、優(yōu)化經(jīng)營為一體，實現(xiàn)了林業(yè)的自我調(diào)節(jié)的過程，并促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。其中，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的載體是各條產(chǎn)業(yè)鏈，而實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展即為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的其終極目標(biāo)。

2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的問題

2.1 森林資源緊缺

我國的森林資源約占世界總森林資源的5%，但這僅5%的森林資源卻要對我國龐大人口數(shù)量的森林資源進(jìn)行滿足，很明顯，森林資源已經(jīng)嚴(yán)重緊缺?，F(xiàn)階段我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況也正受到該因素的影響，而森林資源利用與培育相脫節(jié)，樹種單一、生態(tài)脆弱與造林地規(guī)模不能滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境生態(tài)以及人口生產(chǎn)的需求均是造成森林資源緊缺的主要原因。

2.2 缺乏科學(xué)的林業(yè)管理體制

目前，“國家所有，地方管理，企業(yè)和林場經(jīng)營”是我國國有林場和國有林區(qū)所共同實行的體制。在該體制下，林業(yè)管理所面臨著，沒有一個清晰的所有權(quán)，再加之缺乏明確的責(zé)、權(quán)、利主體，導(dǎo)致政企職能無法劃分，這就給企業(yè)社會帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。另一方面，由于部分企業(yè)對國家森林資源進(jìn)行無償經(jīng)營，使森林資源出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，而制度的功能也不能得到有效的發(fā)揮，使我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展遇到了瓶頸。

2.3 無法與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展相契合

我國林業(yè)企業(yè)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的主體。就我國現(xiàn)階段的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織而言，缺乏具有健全功能的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，這就使林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織不能從根本上發(fā)揮其效能，再加之受到整體素質(zhì)的影響，中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平無法達(dá)到優(yōu)化。

2.4 林業(yè)科技水平明顯不足

現(xiàn)階段我國的林業(yè)領(lǐng)域，明顯缺乏真正專職從事林業(yè)技術(shù)工作者，且其整體水平相對不足，在守舊和傳統(tǒng)的工作思維模式下，這些工作人員往往無法適應(yīng)新時代的科技發(fā)展要求。而林業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)低下使得我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展遭受了一定程度的負(fù)面影響。同時，在政府投入資金不足、滯后的林業(yè)工作設(shè)備和能力缺失的技術(shù)工作人員林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢條件下，使其有序進(jìn)行發(fā)展異常困難。

3 優(yōu)化我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑

3.1 樹立正確的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營范圍延伸到林產(chǎn)加工、林業(yè)和銷售等方面，這就在一定程度上優(yōu)化了林產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)和加工環(huán)節(jié)，促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的增長。為此，林業(yè)企業(yè)一定要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)者階層的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識，使廣大林區(qū)干部群眾的觀念得到轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化宣傳發(fā)動力度，端正其林業(yè)科學(xué)的發(fā)展觀，從而使來自社會的各界人士均能夠?qū)ι仲Y源可持續(xù)發(fā)展的實際價值與重要意義做重新認(rèn)識，繼而為生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程注入源源不斷的活力。

3.2 保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策的科學(xué)性和有效性

從宏觀角度出發(fā)，有效而科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策能夠?qū)⑹袌雠渲觅Y源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)行充分發(fā)揮，是避免發(fā)生“市場失靈”的重要路徑。為此，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的運(yùn)行模式需要建立在有效而科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策前提下進(jìn)行。與此同時，將市場需求作為政策調(diào)控的導(dǎo)向，有機(jī)整合市場需求和政策調(diào)控，從而使林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得以順利實施。同時，相關(guān)部門要對社會化服務(wù)體系進(jìn)行不斷的完善，突破傳統(tǒng)林農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營的局限性，并對林業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，以實現(xiàn)提升生產(chǎn)經(jīng)營效益的目的。

3.3 強(qiáng)化培育森林資源工作

在林業(yè)經(jīng)營的過程中，各種森林資源的培育基地被稱為資源基地，該基地能夠保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。與此同時，區(qū)域內(nèi)加工企業(yè)的需求是資源基地建立的主要基地，而資源基地建設(shè)也關(guān)乎著下游產(chǎn)業(yè)。

另一方面，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，林業(yè)科技技術(shù)能夠為其發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。為此，對森林資源培育進(jìn)行強(qiáng)化還包括采用各種先進(jìn)的林業(yè)科技技術(shù)。

4 結(jié)語

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的不斷提高，能夠滿足我國在發(fā)展過程中對于木材的需求，從而有力地推動了中國特色社會主義建設(shè)。對林業(yè)現(xiàn)有的組織形式和林業(yè)生產(chǎn)模式進(jìn)行革新，需要重視的是調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以更好地適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)建設(shè)的新需求。為此，當(dāng)下林業(yè)市場化的改革當(dāng)務(wù)之急是有效推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

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