絕對自訴權的缺陷

霍煜馨華東政法大學研究生教育學院，上?！?00051

絕對自訴權的缺陷

霍煜馨
華東政法大學研究生教育學院，上海200051

我國刑法規(guī)定了告訴才處理的案件，包括侮辱罪，誹謗罪，暴力干涉婚姻自由罪和虐待罪和侵占罪。告訴才處理的案件也稱自訴案件，根據(jù)自訴權能否由國家行使，可以將自訴權分為絕對自訴權和相對自訴權。根據(jù)刑法第二百七十條規(guī)定，侵占罪只能以自訴的方式提起，屬于絕對的自訴案件。也就是說，對于侵占罪而言，無論何種情況國家訴權都是不能干涉的，那么刑法對侵占罪絕對訴權的規(guī)定是否能夠保障公私財產的所有權是值得商榷的，本文針對侵占罪絕對訴權的不合理性提出自己的見解。

侵占罪;自訴權;缺陷

一、排除國家訴權，缺乏公訴救濟

我國刑法第270條規(guī)定，侵占罪屬于親告罪，即告訴的才處理。我國刑事訴訟法第一百七十條規(guī)定，告訴才處理的案件為自訴案件。自訴案件，包括侮辱罪，誹謗罪，暴力干涉婚姻自由罪和虐待罪。雖然這四種罪名和侵占罪一樣都屬于親告罪，但是對于侮辱罪，誹謗罪，暴力干涉婚姻自由罪和虐待罪這四種罪名刑法都規(guī)定了例外情形，即出現(xiàn)情節(jié)嚴重或者是社會危害性大的情形，則不適用告訴才處理。而侵占罪則沒有相關的例外規(guī)定，也就是說，侵占罪屬于刑法規(guī)定的絕對的自訴案件，即侵占罪的訴權完全屬于被害人。

法律只規(guī)定由于被害人身體狀況或者是受強制、恐嚇等客觀原因不能由本人親自提起自訴的，才能由其法定代理人或者是近親屬代為告訴。在被害人因受強制、威嚇無法告訴，檢察機關代被害人自訴，仍屬于自訴，而不是公訴。［1］法律并未規(guī)定由于被害人的主觀原因不能告訴而代為告訴的情況。我國正出于社會主義初級階段，人們的法制觀念淡薄，很難也不可能要求每一個公民對我國的法律都相當了解，所以在很多情況下，當被害人的合法權益受到侵害時，他們不知道通過法律途徑進行救濟，有時他們甚至不知道自己的權利受到侵犯。在侵占罪中，對于遺忘物、埋藏物來說，具有隱蔽性，當被害人的權利受到侵犯時他們不能立即發(fā)現(xiàn)，則可能會因為超過追溯時效而導致被害人的合法權益無法得到救濟。法律對侵占罪絕對自訴權的規(guī)定，就排除了其他公民向公安機關報案而啟動公訴的情形，被害人的權利遭到侵犯時很難全面保護被害人的合法利益。侵占的是無主財產或者是所有權歸屬不明的財產，那又應該由誰來告訴呢?這是規(guī)定的仍是絕對的自訴權就不能很好的保證公私財產所有權。

二、證據(jù)隱蔽，自訴人舉證困難

在自訴案件中，被害人是負有舉證責任的，自訴能否成立在很大程度上取決于被害人能否找到充分的證據(jù)。我國刑訴法規(guī)定，如果被害人沒有證據(jù)，人民法院是不予受理的;對于被害人提出的證據(jù)不充分的，人民法院不足以支撐被害人起訴主張的，人民法院將裁定駁回起訴。侵占埋藏物、遺忘物時，我們通常很難確定侵權行為人，有些案件的證據(jù)比較隱蔽，自訴人收集證據(jù)相當困難。刑訴法沒有賦予自訴人采取強制措施調查取證的權利，而自訴人調查取證的能力有限，很難舉證證明被告人將代為保管的財務非法占為己有拒不退還或者將自己的遺忘物或者埋藏物非法據(jù)為已有拒不交出，自訴人就很有可能因為證據(jù)不足而無法切實保障自己的訴權。

實踐中，被害人往往求助于公安機關，由公安機關進行立案偵查，由檢察機關提起公訴，但這樣的做法已經(jīng)明顯與現(xiàn)行的法律相背離。［2］或者是公安機關對此類案件偵查之后，將其收集到的證據(jù)移交給被害人用于提起自訴。［3］但這種做法仍然與刑事訴訟法中的立案管轄相違背，使得自訴案件成為形式上的親告案件，保留自訴權就失去了其存在的現(xiàn)實意義。

三、加劇社會矛盾

侵占罪是絕對的自訴案件，國家訴權不得干涉。如上所述，侵占罪由于自身的隱蔽性，證據(jù)收集起來相對困難，容易確定侵權的代為保管人，但是確定拒不交出遺忘物或者埋藏物的侵權行為人是不太現(xiàn)實的。沒有明確的被告，加之自訴人的調查取證的能力有限，其自訴權難以實現(xiàn)。侵占罪是絕對的自訴案件，沒有檢察機關干涉的例外情形，這就導致被害人的權利遭到侵害時難以得到有效救濟，久之，社會矛盾不斷激化得不到化解，不利于和諧社會的構建。

四、冗長訴訟程序，浪費司法資源

根據(jù)刑事訴訟法第十五條第(四)項的規(guī)定，依照刑法告訴才處理的案件，沒有告訴或者撤回告訴的，不追究刑事責任，已經(jīng)追究的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪。被害人當自己的合法權益受到侵害時往往會直接去公安機關報案，要求公安機關立案偵查，而侵占罪與盜竊、詐騙類型的犯罪有相似之處，容易混淆，往往在審查起訴階段才會明確是否屬于侵占罪。對于絕對自訴的侵占罪來說，公安機關在任何情況下都沒有管轄權，不能立案，如果立案后發(fā)現(xiàn)屬于侵占罪，應當撤銷案件，并告知當事人向人民法院起訴。也就是說，公安機關立案后發(fā)現(xiàn)是侵占罪的也不能直接移交人民法院審理而只能告知當事人向人民法院提起訴訟。在某種程度上，這冗長了司法程序，讓當事人投入更多的金錢和精力，加大了當事人的訴訟成本，造成了司法資源的浪費，與自訴案件節(jié)約司法成本的初衷相悖。

［1］趙秉志，周加海．侵占罪疑難實務問題［J］．現(xiàn)代法學，2001(5):99．

［2］劉作凌．我國刑事自訴制度的價值分析與重構［J］．廣西社會科學，2008(7)．

［3］劉少年，孫妍，張鳳芹．論人民檢察院對自訴案件的介入與協(xié)助［J］．國家檢察官學院學報，2004．10．

D925．2

A

2095－4379－(2016)04－0228－01

霍煜馨(1994－)，女，漢族，安徽六安人，華東政法大學研究生教育學院碩士。