高?！扒囫R工程”長效培養(yǎng)機制新探

熊　宇

重慶師范大學(xué)校團委，重慶　401331

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高?！扒囫R工程”長效培養(yǎng)機制新探

熊宇

重慶師范大學(xué)校團委，重慶401331

自2007年團中央啟動“青馬工程”以來，全國各高校積極響應(yīng)，通過多年的探索和實踐，一些高校形成了自己的特色，總結(jié)出了先進(jìn)的經(jīng)驗，形成百花齊放之勢。但在培養(yǎng)過程中出現(xiàn)了培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不清晰、課程培訓(xùn)不系統(tǒng)、保障體系不健全、評價體系不完善等一些在長期培養(yǎng)中很現(xiàn)實又亟待解決的新問題。本文旨在通過對各高?，F(xiàn)行的“青馬工程”培養(yǎng)過程存中在的問題進(jìn)行分析研究，并結(jié)合當(dāng)前一些先進(jìn)的培養(yǎng)經(jīng)驗和模式進(jìn)行提煉、總結(jié)，對構(gòu)建高校“青馬工程”的長效培養(yǎng)機制提供可行性的意見和建議。

高校；青馬工程；長效培養(yǎng)機制

實施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”(以下簡稱“青馬工程”)，是堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝青年，通過教育培訓(xùn)和實踐鍛煉等行之有效的方式，不斷提高大學(xué)生骨干、團干部、青年知識分子等青年群體的思想政治素質(zhì)、政策理論水平、創(chuàng)新能力、實踐能力和組織協(xié)調(diào)能力，使他們進(jìn)一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人的系統(tǒng)工程。這一紅色工程，事關(guān)黨的事業(yè)后繼有人，事關(guān)國家的興旺發(fā)達(dá)，事關(guān)青年的健康成長，是高校為社會主義建設(shè)培養(yǎng)人才的新途徑和載體，具有很強的政治性和重大而深遠(yuǎn)的意義，因此一套行之有效的長效培養(yǎng)機制就顯得尤為重要。

一、高校青馬工程培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的問題

自啟動以來經(jīng)過8年多時間的發(fā)展，高校開展的“青馬工程”逐步形成了以大學(xué)生骨干為主要培養(yǎng)對象，全國、省級和校級三級為主要梯次的基本培養(yǎng)格局。高?！扒囫R工程”隊伍逐漸壯大，所實施的效果非常顯著，全國各個高校正在為各行各業(yè)輸送一大批思想堅定的青年馬克思主義者，他們正成為熱愛祖國、理想遠(yuǎn)大、信念堅定的中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。但是由于“青馬工程”是摸著石頭過河，長效培養(yǎng)機制還未完全建立，培養(yǎng)過程存在著一定的問題。

(一)培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不清晰

培養(yǎng)結(jié)構(gòu)主要是包含培養(yǎng)對象、培養(yǎng)層次和培養(yǎng)時間這三個方面。在培養(yǎng)對象的選擇方面，很多高校在選拔的時候就認(rèn)為培養(yǎng)的目標(biāo)人群是精英，是極少數(shù)的學(xué)生干部、學(xué)習(xí)和體育等方面出眾的優(yōu)秀學(xué)生骨干，而忽略了思想比較積極但在各項能力上并不很出眾的多數(shù)青年學(xué)生。由于在培養(yǎng)對象方面的認(rèn)識誤差導(dǎo)致了一些高校在培養(yǎng)層次上的無級化和模糊化。有為了課程便于設(shè)置只開展了校級層面的培訓(xùn)工作，有的雖然有院校兩級的培訓(xùn)機制，但是在銜接上并不存在多少聯(lián)系。在培養(yǎng)時間方面雖然團中央印發(fā)的《“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實施綱要》(以下簡稱《綱要》)指出，青馬工程的實施要做到階段性和長期性相結(jié)合[1]。但一些高校為了方便只結(jié)合黨校或者團校開展短期的培訓(xùn)工作，或者是利用寒暑假、周末和節(jié)假日來開展相關(guān)培訓(xùn)工作，并未建立起合理的階段性和長期性相結(jié)合的培訓(xùn)機制，這樣的培養(yǎng)過程將對“青馬工程”的效果是大打折扣。

(二)課程培訓(xùn)不系統(tǒng)

在課程培訓(xùn)方面出現(xiàn)了重理論學(xué)習(xí)輕實踐鍛煉、重課堂教學(xué)輕互動交流、重組織教育輕自主學(xué)習(xí)等方面的問題。各高校根據(jù)《綱要》的要求在課程設(shè)置上都開設(shè)了理論學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等內(nèi)容，但很多高校還是延續(xù)常規(guī)的黨校、團校的集中授課形式，通過專題輔導(dǎo)報告會、時事政治報告會等方式，邀請黨政官員、專家學(xué)者等為青馬學(xué)員講授馬克思主義中國化的最新成果[2]。由于邀請的人員變化性很大，也讓課程內(nèi)容的設(shè)置有很大的隨機性。雖然設(shè)定了大致的培養(yǎng)方案，但是在每期的培訓(xùn)中授課內(nèi)容和難易程度可能就大相徑庭了。同時在通過理論教育的過程中，很多高校往往忽視對學(xué)員的情感態(tài)度尤其是信念的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)員在課程中出現(xiàn)培訓(xùn)效果不好的情況。一些高校只利用“三下鄉(xiāng)”、志愿服務(wù)活動等實踐活動開展實踐鍛煉，導(dǎo)致時間不夠長、范圍不夠廣、內(nèi)涵不夠深，走馬觀花式的，沒有真正得到應(yīng)有的鍛煉。同時在培養(yǎng)周期內(nèi)，青馬學(xué)員的調(diào)研討論和自主學(xué)習(xí)如果沒有得到有效的引導(dǎo)和培訓(xùn)，導(dǎo)致學(xué)員在理論的認(rèn)同感上達(dá)不到最好的效果。

(三)保障體系不健全

“青馬工程”是一個長期的培養(yǎng)工程。是需要各個職能部門共同協(xié)調(diào)，全校教職員工共同參與的人才培養(yǎng)工程。這需要校內(nèi)各個部門和組織在師資力量、平臺建設(shè)、氛圍營造、經(jīng)費保障等方面共同努力才能完成。一些高校在經(jīng)費保障方面存在無專項經(jīng)費預(yù)算，牽頭部門只能從其他預(yù)算經(jīng)費進(jìn)行東拼西湊；在師資建設(shè)方面，存在只是以學(xué)工隊伍為導(dǎo)師主體，師資力量無法得到有效的支持和補充；在氛圍營造方面應(yīng)該是成為全校師生都熟悉的一道靚麗的紅色校園文化風(fēng)景線，但是還是有很多師生并不了解，不知道的情況。這就導(dǎo)致了本來應(yīng)該是一個群策群力的“接力賽”，卻成為個別或少數(shù)部門的“單項賽”。讓青馬工程無法形成強大的教育培養(yǎng)合力，無法有效的開展各項工作。

(四)評價體系不完善

目前很多高校在“青馬”學(xué)員的評價體系方面并不完善，只有在短期培養(yǎng)周期內(nèi)的過程考核和結(jié)業(yè)考試。對于結(jié)業(yè)后的長期跟蹤培養(yǎng)沒有一個科學(xué)合理的評價機制。同時對于整個培養(yǎng)工程的質(zhì)量和效果沒有明確界定和評價。只注重過程不注重質(zhì)量和結(jié)果，導(dǎo)致“青馬工程”的影響力弱化。

二、構(gòu)建高?！扒囫R工程”長效培養(yǎng)機制

“青馬工程”是新時期高校人才培養(yǎng)的重要渠道，是高校在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量方面的一種行之有效的創(chuàng)新探索，要做好這一重要的人才培養(yǎng)工程就要建立一套科學(xué)合理的長效機制?！扒囫R工程”培養(yǎng)機制不是單個制度的疊加，應(yīng)是各種具體制度和措施相互銜接組成的有機整體，是一個動態(tài)的、不斷推陳出新的長效機制[3]，其培養(yǎng)模式和機制應(yīng)該建立和健全領(lǐng)導(dǎo)決策、選拔推介、跟蹤培養(yǎng)、監(jiān)督管理、保障協(xié)調(diào)、評價考核等方面有機組合而成的[4]。

(一)建立科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)體系

科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)體制是引導(dǎo)活動正常進(jìn)行的組織保證，是提高整體領(lǐng)導(dǎo)效能的重要因素，這就要求高校要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立班子、建章立制、突出工作重點。筆者所在的學(xué)校構(gòu)建了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、團委牽頭負(fù)責(zé)、黨政齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制，成立了“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全?！扒囫R工程”的組織領(lǐng)導(dǎo)。由團委牽頭，校黨政辦、組織部、宣傳部、學(xué)工部、人事處、國際交流處、等部門共同參與的良好局面，形成了人人關(guān)心“青馬”的良好局面。“青馬工程”的各項工作都得到了有力的支持，“青馬工程”文化也成為學(xué)校重要的校園文化。

(二)優(yōu)化學(xué)員選拔機制

“青馬學(xué)員”的選拔是關(guān)系到進(jìn)口質(zhì)量和培養(yǎng)效果的問題，所以高校要優(yōu)化進(jìn)口關(guān)，提高學(xué)員整體水平。一是在學(xué)員選擇范圍的認(rèn)識上不能僅僅停留在精英教育上面而是要實現(xiàn)普遍教育，努力讓多數(shù)的高校學(xué)生能夠在“青馬工程”中受到影響和熏陶，讓其成為對廣大學(xué)生的馬克思主義中國化、大眾化教育的主流渠道。在基本要求不變的情況下適當(dāng)放寬學(xué)員的選擇對象，可以包括各級各類學(xué)生干部、學(xué)生社團干部、學(xué)生黨員和入黨積極分子、理論學(xué)習(xí)骨干及在學(xué)術(shù)科技、文化體育、社會公益活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面成績突出的學(xué)生和在自強自立、勤工助學(xué)等方面成績突出和具有典型示范效應(yīng)的優(yōu)秀學(xué)生。通過名額分配，學(xué)院推薦和學(xué)生自薦的方式，開展初選工作。二是優(yōu)化考核程序，要改變以往理論筆試加演講面試的固定方式，要添加文化修養(yǎng)、能力測試、社會實踐等方面的考核內(nèi)容，盡可能的篩選出適合參加“青馬工程”的學(xué)生。

(三)構(gòu)建差異化培養(yǎng)體系

“青馬學(xué)員”由于年齡差異、知識結(jié)構(gòu)等方面存在不同，高校應(yīng)該確立分層次、分類別的培養(yǎng)體系，實現(xiàn)不同層次和類別的差異化培養(yǎng)[5]。高?？梢愿鶕?jù)在校學(xué)生的課程、年級等情況，依托團校建立校院(系)兩級大學(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校，形成初級、中級、高級三梯次培養(yǎng)格局。各梯次的培養(yǎng)周期均為1年，采取集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)兩種形式。其中院系層面負(fù)責(zé)初級學(xué)員選拔與培訓(xùn)，學(xué)校層面負(fù)責(zé)中級和高級學(xué)員的選拔、培訓(xùn)與后續(xù)跟蹤。初級學(xué)員以大一新生為主，側(cè)重對學(xué)生進(jìn)行理論學(xué)習(xí)興趣培育，強化對黨、國家、人民的樸素感情和對中國特色社會主義道路的認(rèn)同。中級學(xué)員以大二學(xué)生為主，側(cè)重強化學(xué)生骨干的基礎(chǔ)理論、觀察能力、服務(wù)意識與協(xié)作精神。高級學(xué)員原則上由學(xué)校在培訓(xùn)成績優(yōu)秀、專業(yè)成績良好、群眾認(rèn)同度高的中級學(xué)員中，按一定的比例進(jìn)行選拔，并進(jìn)行為期1年的培訓(xùn)。高級學(xué)員則側(cè)重以提高理論研究能力、創(chuàng)新思維能力和組織管理能力為培養(yǎng)目的。從高級班結(jié)業(yè)的學(xué)員，學(xué)校實施后續(xù)跟蹤培養(yǎng)和定期回訪。

(四)完善課程體系

高校在“青馬工程”實施過程中一定要堅持理論學(xué)習(xí)與勞動實踐相結(jié)合、短期集中培訓(xùn)和長期跟蹤培養(yǎng)相結(jié)合、組織培訓(xùn)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的原則，對“青馬”學(xué)員實施理論學(xué)習(xí)、實踐實訓(xùn)、社會觀察(調(diào)研)三個環(huán)節(jié)的培訓(xùn)，不能此消彼長丟失平衡。要將組織想培訓(xùn)到的內(nèi)容與學(xué)員想學(xué)習(xí)到的知識和技能有機的統(tǒng)一起來，這樣才能讓學(xué)員得到有效的培養(yǎng)和提高。同時要做好各個學(xué)員層次的課程計劃和安排，除開展課堂教學(xué)外，還要依托學(xué)習(xí)小組在導(dǎo)師的指導(dǎo)下開展同輩交流、項目化運作、課題式研究等學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高自主學(xué)習(xí)和交流互動的能力，提升理論素養(yǎng)和辨析能力。

(五)建立健全保障體系

“青馬工程”是一個比較系統(tǒng)和完整的人才培養(yǎng)體系，它需要各方力量在師資力量、經(jīng)費使用、陣地建設(shè)和獎勵認(rèn)可等方面的配合和支持。一是師資保障，建立相對穩(wěn)定的導(dǎo)師庫，遴選范圍為在校外的黨政領(lǐng)導(dǎo)、著名專家、企業(yè)精英、知名校友等社會精英中以及面向全校聘請理論功底深厚的馬列學(xué)科專業(yè)教師、學(xué)生思想政治工作隊伍教師及其他相關(guān)專業(yè)教師。通過聘任后，導(dǎo)師將負(fù)責(zé)課程講授和實踐指導(dǎo)，同時校內(nèi)的導(dǎo)師還將實行導(dǎo)師制，負(fù)責(zé)對所帶的學(xué)員日常的思想和學(xué)習(xí)進(jìn)行幫助和指導(dǎo)。在條件允許的情況下要組織優(yōu)勢師資，根據(jù)高校實際情況和“青馬工程”的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置打造符合實際情況，具有時代特色、內(nèi)容生動的培訓(xùn)教材。二是經(jīng)費保障，高校要高度重視青馬工程的重要性和必要性，要把培訓(xùn)工作與黨建工作緊密聯(lián)系起來，為其提供必需要經(jīng)費支持，同時積極挖掘各類資源，保證各項工作能夠順利開展。三是陣地保障，在校內(nèi)各學(xué)院、各職能部門，校外相關(guān)政府部門、工廠、企事業(yè)單位等建立和打造一批“青馬工程”實踐實訓(xùn)基地。同時利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的資源優(yōu)勢，建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、微信交流、學(xué)習(xí)分享和檔案管理的網(wǎng)絡(luò)平臺和陣地，實現(xiàn)學(xué)員的知識學(xué)習(xí)、交流互動、自我教育、視野拓展的教育功能。四是獎勵機制。根據(jù)所聘導(dǎo)師的課時量、學(xué)生評議系數(shù)認(rèn)定教學(xué)量，發(fā)放聘書并給與相應(yīng)課時費。導(dǎo)師帶領(lǐng)“青馬”團隊所做課題獲得獎勵的按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)科研工作量認(rèn)定。表現(xiàn)優(yōu)秀的“青馬”學(xué)員在推優(yōu)入黨、工作推薦、報送研究生等方面在同等情況下可以具有優(yōu)先的權(quán)利。

(六)健全考核評價體系

“青馬工程”是一個復(fù)雜的過程，構(gòu)建系統(tǒng)的考核評價體系是推進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高的有效保障。高校應(yīng)該在培養(yǎng)教育過程中引入競爭機制與動態(tài)評估機制，通過評價體系的構(gòu)建有效的找到教育實際與既定教育目標(biāo)之間的差距和問題。評價體系要建立培養(yǎng)質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，考核對象分為學(xué)員和導(dǎo)師兩個方面。學(xué)員方面是將學(xué)員在培養(yǎng)周期內(nèi)的理論學(xué)習(xí)、課題研究、實踐鍛煉等方面的時長、成果等逐一量化，并由主管單位進(jìn)行考核存檔，由此作為學(xué)員評優(yōu)評先，工作推進(jìn)等方面的依據(jù)。導(dǎo)師方面式將對導(dǎo)師在課程教育，實踐指導(dǎo)以及日常輔導(dǎo)方面的各項工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查評估，對不負(fù)責(zé)任或者學(xué)員認(rèn)可度不高的導(dǎo)師將不再聘任。

[1]共青團中央.“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實施綱要[Z].2007-10-16.

[2]張育廣.大學(xué)生“青馬工程”標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)模式探究[J].黑龍江高教研究，2014(4).

[3]龐玉清.高校開展“青馬工程”中存在的問題及解決對策[J].長春師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)，2014(11).

[4]李延憲，郭超.用系統(tǒng)思維指導(dǎo)“青馬工程”建設(shè)[J].學(xué)校黨建與思想教育，2010(3).

[5]周巍.基于社會綜合評價法的“青馬工程”大學(xué)生骨干培養(yǎng)的社會實踐與觀察成效評估.中國青年研究，2013(12).

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