針對(duì)敘利亞的下一步行動(dòng)

羅伯特·格斯特

未來(lái)實(shí)現(xiàn)持久和平所必需的外交妥協(xié)丑陋不堪

敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有贏家，當(dāng)務(wù)之急是結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)

莫斯科一個(gè)光鮮的辦公區(qū)里，幾十個(gè)聰明機(jī)靈的俄羅斯年輕人正在設(shè)計(jì)藝術(shù)作品，塑造普京的光輝形象。其中一張海報(bào)提出了這樣一個(gè)問(wèn)題：“超人的夢(mèng)想是什么？”畫(huà)面上顯示的是鋼鐵之軀的超人身穿著普京的睡衣，正在睡夢(mèng)中。

俄羅斯的宣傳是一個(gè)了解普京目標(biāo)的很好的向?qū)?。俄羅斯的這位總統(tǒng)為了轉(zhuǎn)移本國(guó)人民對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)萎縮的注意，正在實(shí)施一系列展示魄力的壯舉：吞并克里米亞、切割烏克蘭以及最近在敘利亞的轟炸行動(dòng)。普京是地緣政治中最具有顛覆性的力量，敘利亞是全世界最混亂的一個(gè)國(guó)家。2016年，全世界都將看到，這兩者會(huì)發(fā)生怎樣的互動(dòng)。

普京稱，他愿意打擊“伊斯蘭國(guó)”，但他的炸彈和導(dǎo)彈卻像雨點(diǎn)一樣落在了其他反政府組織頭上。他更有可能的目標(biāo)是支持巴沙爾·阿薩德（這位敘利亞統(tǒng)治者是俄羅斯在中東地區(qū)的最后一個(gè)盟友），同時(shí)在世界決定如何處置敘利亞時(shí)贏得談判桌上的一席之地。

人們諷刺說(shuō)，以敘利亞目前的局勢(shì)，普京也幾乎不可能讓它變得更糟了。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)導(dǎo)致25萬(wàn)人死亡。一半的人口已經(jīng)逃離家園，像潮水一般涌向鄰近的國(guó)家，在歐洲導(dǎo)致了一場(chǎng)難民危機(jī)。有人說(shuō)，阿薩德或許是個(gè)壞人，但推翻他可能會(huì)引發(fā)更嚴(yán)重的后果，也就是利比亞式的混亂、憤怒的遜尼派阿拉伯人對(duì)（阿薩德所屬的）阿拉維派展開(kāi)大屠殺，以及實(shí)力得到增強(qiáng)的“伊斯蘭國(guó)”。

但普京確實(shí)有能力讓敘利亞局勢(shì)繼續(xù)惡化。他無(wú)法贏得這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，但鑒于沒(méi)有了美國(guó)強(qiáng)有力的介入，他可以幫助阿薩德避免輸?shù)暨@場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。假如奧巴馬在戰(zhàn)爭(zhēng)之初就介入，敘利亞今天或許就不會(huì)陷入這樣的混亂。雖然告誡了阿薩德針對(duì)敘利亞人民使用化學(xué)武器是一條“紅線”，但阿薩德跨過(guò)界的時(shí)候卻沒(méi)有采取任何行動(dòng)，這是奧巴馬最嚴(yán)重的外交政策失誤，因?yàn)樗扔谡迅嫣煜拢绹?guó)這個(gè)超級(jí)大國(guó)缺乏決斷。

經(jīng)歷了將近五年的內(nèi)戰(zhàn)之后，如今的敘利亞解讀起來(lái)要困難得多。敘利亞最強(qiáng)大的兩個(gè)反政府組織、也就是“伊斯蘭國(guó)”和隸屬于基地組織的努拉斯陣線在惡劣程度上與阿薩德的政權(quán)不相上下。說(shuō)其他叛亂分子四分五裂都算是輕描淡寫(xiě)，因?yàn)樗麄兎至殉闪舜蠹s7000個(gè)組織。美國(guó)曾經(jīng)嘗整合生一股溫和反對(duì)派新勢(shì)力，但結(jié)果是個(gè)笑話。截至2015年，經(jīng)過(guò)美國(guó)訓(xùn)練、在敘利亞參與實(shí)戰(zhàn)的反對(duì)派分子只有六人，人手還不夠配備一個(gè)安全檢查點(diǎn)。美國(guó)明智地放棄了，轉(zhuǎn)而支持實(shí)際上已經(jīng)在地面戰(zhàn)中取得了一些進(jìn)展、同時(shí)又最不令人恐懼的反對(duì)派組織。

2016年的敘利亞，所有的可選項(xiàng)都很糟糕。西方國(guó)家的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該是停止這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。為此，北約組織必須更堅(jiān)定。如果美國(guó)總統(tǒng)更有膽識(shí)，應(yīng)該在很早以前就已經(jīng)在敘利亞設(shè)立了“禁炸區(qū)”（no-bombing zone），同時(shí)為流離失所的敘利亞人民開(kāi)設(shè)避難所。無(wú)論如何，美國(guó)都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)不那么極端的反對(duì)派組織的支持，其中不僅包括與“伊斯蘭國(guó)”作戰(zhàn)的組織，同時(shí)也應(yīng)包括那些反對(duì)阿薩德、保衛(wèi)自己家園的組織。

美國(guó)在地面造成新的既成事實(shí)之后，在結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的談判中就會(huì)占據(jù)更有利的位置。它意味著可以把所有在這場(chǎng)沖突中存在利益關(guān)系的外部力量全部拉進(jìn)來(lái)，一舉囊括俄羅斯、伊朗、土耳其、卡塔爾以及沙特阿拉伯。為了讓俄羅斯坐到談判桌邊來(lái)，美國(guó)或許需要把阿薩德什么時(shí)候下臺(tái)的問(wèn)題往后放。

給和平一個(gè)機(jī)會(huì)

所有國(guó)家都希望看到“伊斯蘭國(guó)”戰(zhàn)敗，但對(duì)大多數(shù)國(guó)家來(lái)說(shuō)，這只是第二位的目標(biāo)。見(jiàn)識(shí)過(guò)美軍在伊拉克北部遭遇過(guò)的巨大困境之后，沒(méi)人愿意趟這灘渾水，把“伊斯蘭國(guó)”從它最穩(wěn)固的根據(jù)地里趕出來(lái)，最后又占領(lǐng)同樣無(wú)法無(wú)天的遜尼派領(lǐng)地。

所以，和談最有說(shuō)服力的基礎(chǔ)或許是下面這樣。首先，外部勢(shì)力必須承認(rèn)，他們沒(méi)有能力在戰(zhàn)場(chǎng)上贏得自己想要的一切。第二，他們需要明白，敘利亞的戰(zhàn)斗拖得越久，就越會(huì)助長(zhǎng)他們所恐懼的極端主義。

就像上世紀(jì)90年代的波斯尼亞一樣，美國(guó)及其盟友的壓力最終能夠迫使大部分參戰(zhàn)人員同意?；稹Ｎ磥?lái)實(shí)現(xiàn)持久和平所必需的外交妥協(xié)丑陋不堪——后阿薩德政府不會(huì)是自由派政府，而且也無(wú)法控制敘利亞全境。但敘利亞不能期待比這更好的結(jié)果。一旦全面對(duì)抗的內(nèi)戰(zhàn)平息，孤立、破壞“伊斯蘭國(guó)”這項(xiàng)漫長(zhǎng)而緩慢的任務(wù)才能開(kāi)始。