甘南藏族自治州合作市回藏和諧民族關(guān)系研究

郎雪霞

（甘肅民族師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，甘肅 合作 747000）

甘南藏族自治州合作市回藏和諧民族關(guān)系研究

郎雪霞

（甘肅民族師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院，甘肅 合作 747000）

甘南藏族自治州（以下簡(jiǎn)稱甘南州）是我國(guó)少數(shù)民族聚居地區(qū)之一，州府所在地合作市是一個(gè)多民族雜居共處、多文化交融碰撞、民族關(guān)系較為敏感的地區(qū)。回族和藏族是該地區(qū)人口數(shù)量最多的兩個(gè)少數(shù)民族，長(zhǎng)期以來(lái)，居住在這里的回、藏民族長(zhǎng)期互動(dòng)交融、和諧共處、共同發(fā)展。分析回藏關(guān)系和諧發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)，探討促進(jìn)回藏民族關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策、措施，對(duì)該地區(qū)的穩(wěn)定與和諧社會(huì)建設(shè)具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

甘南藏族自治州合作市；回藏民族關(guān)系；挑戰(zhàn)；對(duì)策建議

甘南州地處甘肅省西南部，位于甘、青、川三省交界處，是一個(gè)以藏族為主體的多民族聚居區(qū)。州府所在地合作市是一個(gè)多民族雜居共處、多文化交融并存的地區(qū)。藏、回、漢是生活在合作的三個(gè)主要民族，由此構(gòu)成了合作市的民族格局。

截止2010年底，全市總?cè)丝?.13萬(wàn)人，少數(shù)民族人口6.14萬(wàn)人，其中藏族4.82萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诘?2.8%，占全市少數(shù)民族總?cè)丝诘?8.5%；回族1.23萬(wàn)人，占全市總?cè)丝?3.5%，占全市少數(shù)民族總?cè)丝诘?0%。［1］回族和藏族是生活在這里的兩個(gè)主要少數(shù)民族，一方面，回、藏兩個(gè)民族之間長(zhǎng)期以來(lái)形成了互融互利的和諧關(guān)系，另一方面，回、藏民族之間和諧民族關(guān)系的鞏固和發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前應(yīng)通過(guò)實(shí)施繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)文化繁榮、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)民族政策、創(chuàng)造性地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)等措施鞏固和發(fā)展回、藏和諧民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展。

一、甘南州合作市回、藏民族關(guān)系現(xiàn)狀

（一）回、藏民族的和諧經(jīng)濟(jì)關(guān)系

與自然地理?xiàng)l件和各自的文化特點(diǎn)相適應(yīng)，甘南州合作市回、藏民族歷史上就形成了回族以從事商業(yè)為主，藏族主要從事畜牧業(yè)的職業(yè)結(jié)構(gòu)，正是由于兩個(gè)民族經(jīng)濟(jì)方面的互補(bǔ)交流，極大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的繁榮與發(fā)展。同時(shí)各民族在相互往來(lái)中形成了經(jīng)濟(jì)上的共生互補(bǔ)關(guān)系并一直延續(xù)至今。改革開放以來(lái)，回藏民族之間民間貿(mào)易往來(lái)更加頻繁，涉及面更廣，由過(guò)去以畜牧、生活必需品交易為主擴(kuò)展到規(guī)模性的工商業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。

（二）回、藏民族的和諧社會(huì)關(guān)系

1.不同民族之間的通婚情況

馬戎教授將集中反映民族關(guān)系的因素概括為語(yǔ)言使用、人口遷移、居住格局、族際通婚、民族意識(shí)、影響民族關(guān)系的因素分析等。［2］族際通婚是反映民族關(guān)系的一個(gè)重要變量。馬戎在其《民族社會(huì)學(xué)一社會(huì)學(xué)的族群關(guān)系研究》一書中指出：“唯有當(dāng)兩個(gè)民族之間語(yǔ)言能夠溝通，有大量的日常社會(huì)交往，價(jià)值觀念彼此認(rèn)同，在法律上和權(quán)力分配方面基本相等，相互沒(méi)有民族偏見(jiàn)和歧視行為這樣的客觀條件下，才有可能發(fā)生族際通婚?！保?］甘南州合作市歷來(lái)是一個(gè)多民族雜居的地區(qū)，族際通婚現(xiàn)象尤其是藏漢通婚較為普遍，很大程度上促進(jìn)了民族關(guān)系的和諧。

2.社區(qū)鄰里關(guān)系

在合作市六個(gè)鄉(xiāng)、四個(gè)街道轄區(qū)中，各民族的居住格局體現(xiàn)出了“大雜居，小聚居”的鮮明特點(diǎn)。如堅(jiān)木克爾街道所轄區(qū)內(nèi)的合作清真寺周圍，回族居住較為集中，該街道共有居民2524戶，9880人，其中藏族3280人，占總?cè)丝诘?3%；漢族2105人，占總?cè)丝诘?2%；回族4495人，占總?cè)丝诘?5 %。合作市那吾鄉(xiāng)藏族居住較為集中，那吾鄉(xiāng)共有住戶1097戶，總?cè)丝?017人，其中藏族人口6360人，占到全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0.7%，回族共9戶58人，僅占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?.8%。［4］

3.社會(huì)交往關(guān)系

雖然回藏民族之間的通婚比例并不高，但這兩個(gè)民族成員之間的日常交往是很普遍的現(xiàn)象，這與歷史上長(zhǎng)期以來(lái)兩個(gè)民族間經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)、互惠直接相關(guān)。當(dāng)前，無(wú)論在家庭層面還是在個(gè)人層面，回藏民族成員之間的交往都是很密切的。

從生活在當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)人的社會(huì)交往關(guān)系狀況來(lái)看，不管是回族還是藏族，在日常生活中，都不可避免地要相互往來(lái)，由此，有較多的人在社會(huì)交往中都有來(lái)往較為密切的其他民族的朋友。

（三）合作市回、藏漢民族的和諧文化關(guān)系

正如有學(xué)者所指出的“文化邊際即各個(gè)不同民族的文化系統(tǒng)相互接觸，形成各民族文化相互交流和滲透的文化邊緣區(qū)，在多民族地區(qū)表現(xiàn)得非常突出。文化邊際是不同民族文化互相接觸的敏感地區(qū)，這一區(qū)域的文化如果是穩(wěn)定而和諧的，那么，各民族的文化才有可能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定與和諧?！保?］生活在甘南州合作市的回藏民族，不僅能夠在經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)共生，而且在文化上相互學(xué)習(xí)、相互適應(yīng)，形成了一種民族文化和諧交融的局面。回藏民族在文化上的互動(dòng)交融，增進(jìn)了彼此間的了解，促進(jìn)了地區(qū)的穩(wěn)定與和諧。

二、甘南州合作市回藏和諧民族關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)

（一）經(jīng)濟(jì)方面的挑戰(zhàn)

改革開放以來(lái)，甘南州的經(jīng)濟(jì)獲得了較快的發(fā)展，各族人民的生活水平有了明顯的提高。但是在甘肅省內(nèi)，甘南州仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。隨著市場(chǎng)的開放性和競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，使得原本就存在的差距逐漸擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問(wèn)題日益突出。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，該地區(qū)少數(shù)民族群眾相對(duì)貧困問(wèn)題依然是嚴(yán)重困擾民族關(guān)系和睦與社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。從當(dāng)?shù)馗髅褡宓穆殬I(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，除了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員收入情況大體相當(dāng)外，聚居在合作市區(qū)的回族，以從事餐飲、零售商業(yè)為主等，大多數(shù)回族群眾的收入情況較好，但是居住在城區(qū)周邊及農(nóng)村的藏族群眾生活相對(duì)而言較為貧困。族際經(jīng)濟(jì)收入和生活水平有著較大的差距，這易使民族成員之間產(chǎn)生相對(duì)剝奪感和疏離感，久而久之會(huì)嚴(yán)重影響到該區(qū)域的族際關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定。

（二）社區(qū)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)

隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，民族地區(qū)社區(qū)民族關(guān)系成為了衡量經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧的一個(gè)重要因素。在合作市，城區(qū)中心回藏民族的居住格局基本呈現(xiàn)出混居的特點(diǎn)，但由于宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣的差異，部分人對(duì)其他民族還是有排斥心理。在合作市周邊地區(qū)，大雜居、小聚居的分布特點(diǎn)更為突出，如堅(jiān)木克爾街道辦所轄區(qū)域內(nèi)，清真寺周圍回族居住較為集中。在一定范圍內(nèi)，不同民族中的部分成員在社區(qū)中還是傾向于認(rèn)同本民族成員而對(duì)其他民族成員有排斥心理，這就不利于不同民族之間的交流，從而影響民族關(guān)系。

（三）文化方面的挑戰(zhàn)

由于藏傳佛教文化和穆斯林文化的巨大差別，兩個(gè)民族的思維方式和價(jià)值觀念各有不同。藏族的價(jià)值觀中有更多的平等、利他、超脫等成分，而穆斯林則有更多的入世、奮斗、爭(zhēng)取等成分。受各自的生產(chǎn)方式影響，藏族則更重視勞動(dòng)的產(chǎn)品，而穆斯林更重視利潤(rùn)。受自然環(huán)境影響，藏族尊奉大自然，關(guān)愛(ài)和保護(hù)人類生存的生態(tài)環(huán)境，而穆斯林則更看重人事，關(guān)注人類生存的人文環(huán)境等。由于藏族和回族等民族都具有很強(qiáng)的民族意識(shí)，因而在族際關(guān)系中，存在著一定的民族隔閡。

三、鞏固和發(fā)展甘南州合作市回藏和諧民族關(guān)系的對(duì)策建議

（一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鞏固回藏民族關(guān)系和諧發(fā)展的基礎(chǔ)

共同富裕，是社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)體現(xiàn)。甘南州民族問(wèn)題集中表現(xiàn)為各民族加快經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的迫切要求與自我發(fā)展能力不足的矛盾較為突出，面對(duì)強(qiáng)烈要求加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而各少數(shù)民族的自我發(fā)展能力又相對(duì)有限的現(xiàn)狀，如果民族經(jīng)濟(jì)得不到穩(wěn)步發(fā)展，地區(qū)間的差距性、不平衡性及社區(qū)、家庭、各民族的貧富不均等現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到解決，各族群眾的切身利益得不到保障，就可能引發(fā)不同民族之間的群體性沖突事件，進(jìn)而影響民族團(tuán)結(jié)與社會(huì)穩(wěn)定。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，補(bǔ)齊發(fā)展短板，以資源優(yōu)勢(shì)為依托，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和自我發(fā)展能力，不斷縮小與其他地區(qū)的發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，從而為鞏固和發(fā)展和諧民族關(guān)系奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）落實(shí)各項(xiàng)政策是回藏民族關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的保障

全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治制度和黨的各項(xiàng)民族政策是協(xié)調(diào)民族關(guān)系、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的根本。根據(jù)國(guó)發(fā)（2008）34號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，中共甘肅省委、省人民政府制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藏區(qū)工作的若干意見(jiàn)》，在民生以及重大項(xiàng)目建設(shè)中取得了巨大成就，使各族人民享受到了切實(shí)的實(shí)惠。特別是中共中央第五次西藏工作座談會(huì)強(qiáng)調(diào)將四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)工作擺到重要議事日程，甘南州認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家支持藏區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，在合作市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廉租住房保障建設(shè)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障等方面各民族平等享受到了藏區(qū)優(yōu)惠政策。

（三）加強(qiáng)文化建設(shè)是融洽回藏民族關(guān)系的精神支撐

根據(jù)黨的十七屆六中全會(huì)精神，增強(qiáng)文化軟實(shí)力在提高國(guó)家綜合國(guó)力進(jìn)程中的重要性日益凸顯，而文化軟實(shí)力的提升必須依賴于文化的創(chuàng)新。生活在甘南州合作市的各民族，既保持了本民族濃郁的文化特色，又呈現(xiàn)出各民族文化交融的局面。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各民族都認(rèn)識(shí)到在文化上的互動(dòng)交融是一個(gè)互惠互利的過(guò)程，同時(shí)，各民族也都逐漸地意識(shí)到共享文化資源的重要性。因此，加強(qiáng)文化建設(shè)，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)合作市經(jīng)濟(jì)文化繁榮發(fā)展、民族關(guān)系更加和諧的重要精神支撐。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分發(fā)揮回、藏民族各自的優(yōu)勢(shì)，著力將清真餐飲業(yè)與以藏族文化為主打品牌的民族民俗風(fēng)情旅游業(yè)相結(jié)合，回族善于經(jīng)商的優(yōu)勢(shì)與當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)相結(jié)合，一方面有利于更進(jìn)一步增強(qiáng)回、藏民族之間的相互理解與交流，另一方面有利于共同促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化的繁榮。

（四）維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定是構(gòu)建和諧民族關(guān)系的前提

民族地區(qū)的穩(wěn)定關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，是維護(hù)民族地區(qū)社會(huì)和諧的基本前提。2008年3·14事件發(fā)生后，對(duì)當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都帶來(lái)了不利影響，極少數(shù)人受藏獨(dú)分子的蠱惑從事分裂活動(dòng)，嚴(yán)重干擾了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。目前，甘南州維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，還需要將此項(xiàng)工作作為重中之重，應(yīng)該從各個(gè)方面建立維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，包括切實(shí)解決民生問(wèn)題，不斷提高各族人民的生活水平；使各民族人民合理的利益訴求能夠通過(guò)合理渠道得到有效滿足；通過(guò)多種形式大力開展關(guān)于民族團(tuán)結(jié)、法律知識(shí)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等的宣傳教育，提高民眾的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)、法制意識(shí)、中華民族意識(shí)，使各民族人民能夠認(rèn)清達(dá)賴集團(tuán)企圖分裂國(guó)家的真實(shí)意圖，團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)決同分裂勢(shì)力作斗爭(zhēng)，粉碎達(dá)賴集團(tuán)的分裂陰謀。

（五）加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育是維護(hù)和諧民族關(guān)系的思想保證

甘南地區(qū)民族文化多元化特征較為突出，雖然目前甘南民族關(guān)系處于一個(gè)前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，但是由于回、藏民族文化異質(zhì)性強(qiáng)，由此造成各民族成員的價(jià)值觀有較大差異，生活在當(dāng)?shù)氐幕刈迮c藏民族的民族分界還是十分清晰的，這就使得在同一地域內(nèi)不同民族各自的民族認(rèn)同意識(shí)、宗教皈依心理在一定程度上導(dǎo)致民族偏見(jiàn)及民族分離心理的產(chǎn)生，一方面不利于民族團(tuán)結(jié)和地區(qū)穩(wěn)定，另一方面也易被分裂勢(shì)力所利用。因此加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，積極倡導(dǎo)回藏民族尊重差異，相互包容，牢固樹立各民族群眾的中華民族共同體意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、公民意識(shí)，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，引導(dǎo)各民族在認(rèn)同本民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的同時(shí)，能夠以開放的心態(tài)對(duì)待其他民族的文化，這是維護(hù)回藏和諧民族關(guān)系的思想保證。

應(yīng)當(dāng)看到，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“全面實(shí)現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個(gè)都不能少，一個(gè)都不能掉隊(duì)”的要求，著力于解決好民族地區(qū)發(fā)展的短板問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求，而發(fā)展的前提是要有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。作為少數(shù)民族地區(qū)，甘南州合作市和諧的民族關(guān)系是地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展的前提條件，構(gòu)建和諧共存的民族關(guān)系，具有不同宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣的回藏民族群眾應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和互動(dòng)交往，在此基礎(chǔ)上共同致力于構(gòu)建美好家園。

［1］甘南藏族自治州統(tǒng)計(jì)局編［J］.甘南統(tǒng)計(jì)年鑒，2010.

［2］馬戎.民族與社會(huì)發(fā)展［M］.北京：民族出版社，2001，3（1）：60-65.

［3］馬戎.民族社會(huì)學(xué)—社會(huì)學(xué)的族群關(guān)系研究［M］.北京：北京大學(xué)出版社，2004（180）.

［4］根據(jù)調(diào)研資料整理所得.

［5］馬廣德.族際和諧與文化創(chuàng)新——以甘肅臨潭地域文化為個(gè)案［J］.寧夏社會(huì)科學(xué)，2006（4）.

D064

A

甘肅省教育廳研究生導(dǎo)師科研項(xiàng)目“甘南民族雜居區(qū)的民族關(guān)系與社會(huì)穩(wěn)定研究”（項(xiàng)目編號(hào)：1112-07）階段性成果。

郎雪霞（1972-），女，裕固族，甘肅省肅南縣人，甘肅民族師范學(xué)院副教授，碩士學(xué)位，主要從事馬克思主義民族理論與政策研究。