從近代西藏地方屈辱史看“治邊穩(wěn)藏”戰(zhàn)略思想

周　璇

西藏民族大學(xué)民族研究院，陜西　咸陽　712000

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從近代西藏地方屈辱史看“治邊穩(wěn)藏”戰(zhàn)略思想

周璇*

西藏民族大學(xué)民族研究院，陜西咸陽712000

摘要：“治邊穩(wěn)藏”是新時期在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下提出的重要戰(zhàn)略思想，這一思想的核心就在于保障邊疆地區(qū)尤其是西藏地方的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，這不僅是實現(xiàn)“兩個一百年”目標的先決條件，而且體現(xiàn)了中共中央對西藏地方的高度重視。實際上，“治邊穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略決策既符合西藏地方發(fā)展的歷史邏輯，也符合中國現(xiàn)代化建設(shè)的理論邏輯。近代西藏地方的屈辱史是“治邊穩(wěn)藏”戰(zhàn)略思想提出的重要歷史因素之一，我們將結(jié)合近代西藏地方的屈辱史來認識之一戰(zhàn)略思想的正確性。

關(guān)鍵詞：近代西藏地方屈辱史；“治邊穩(wěn)藏”；歷史邏輯

習(xí)近平同志在參加十二屆全國人大一次會議西藏代表團審議時提出“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想，這一戰(zhàn)略思想隨即被學(xué)術(shù)界和政治界總結(jié)為“治邊穩(wěn)藏”戰(zhàn)略思想，并成為新時期黨中央治理西藏地方的指導(dǎo)思想。①實際上，“治邊穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略決策既符合西藏地方發(fā)展的歷史邏輯，也符合中國現(xiàn)代化建設(shè)的理論邏輯。我們認為，近代西藏地方的屈辱史是“治邊穩(wěn)藏”戰(zhàn)略思想提出的重要歷史因素之一，本文將結(jié)合近代西藏地方的屈辱史來認識這一戰(zhàn)略思想的正確性。

一、近代西藏地方屈辱史簡述

史學(xué)界一般將中國近代史(1840年鴉片戰(zhàn)爭到1949年中華人民共和國成立)分解為屈辱史、抗爭史和探索史，這樣的分類方法有助于理解和認識中國近代歷史的基本發(fā)展、基本脈絡(luò)和重大的歷史事件。當然，作為中國一部分的西藏地方近代史也可以將其分解為屈辱史、抗爭史和探索史，這是毋庸置疑的。鑒于此，我們將要重點關(guān)注的是近代西藏地方的屈辱史，因為西藏地方曾經(jīng)遭受過的屈辱歷程深刻地影響著當代中國西藏地方的發(fā)展路徑和中央政府在制定西藏政策上的大政方針。

西藏地方近代史的屈辱成分充分體現(xiàn)在外國勢力肆無忌憚的干涉和中央政府無法切實保障這一地區(qū)的穩(wěn)定上，因此才使得近代西藏地方遭受了歷史上從未有過的歷史劫難。但從另一個層面看，從晚清到民國，沒有任何政治勢力和黨派團體承認西藏的獨立，因此我們認為西藏是中國不可分割的一部分，早已滲透到中華兒女的心中。

綜上，我們對近代西藏地方屈辱史的表現(xiàn)的歷史影響做了簡要的概述。西藏地方的發(fā)展就是站在這樣一種歷史條件下展開的，雖然艱難但前途依舊光明，英雄的藏族人民即將創(chuàng)造屬于自己的輝煌發(fā)展成果，而中華民族也將走向歷史的新階段。

二、西藏地方從屈辱到振興的歷史轉(zhuǎn)折

1949年10月1日是中華民族和中國人民的重大節(jié)日，飽經(jīng)屈辱的中國人民終于成為國家的主人，從此中國人民站起來了。1951年西藏地方實現(xiàn)和平解放、1959年西藏百萬農(nóng)奴解放、1965年西藏自治區(qū)成立，這些歷史事件集中表明西藏地方已經(jīng)實現(xiàn)了歷史上最深刻、最生動、最偉大的歷史變革，從此西藏人民成為西藏的主人、藏族人民真正享有自由和人權(quán)。

(一)從西藏和平解放到百萬農(nóng)奴翻身做主人

中華人民共和國成立之后就將解放西藏問題提上了日程，通過進軍西藏、爭取和平解放西藏、以戰(zhàn)促和、簽訂《十七條協(xié)議》等步驟，②終于在1951年實現(xiàn)了西藏的和平解放，這一歷史事件使得中國大陸實現(xiàn)完全統(tǒng)一，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國人民解放事業(yè)取得了歷史性的進步。1959年3月28日，西藏百萬農(nóng)奴獲得解放，翻身成為西藏的真正主人。從此藏族大多數(shù)人民獲得自己的土地和人權(quán)，在世界屋脊上建設(shè)自己美麗的天堂。③從西藏和平解放到西藏百萬農(nóng)奴翻身做主人，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)西藏地方逐漸擺脫帝國主義和封建農(nóng)奴制的壓榨，開始走向社會主義的康莊大道。這一切都預(yù)示這西藏地方實現(xiàn)了歷史上最深刻、最偉大的變革。

(二)民族區(qū)域自治制度是西藏最佳的制度安排

1954年通過的《中華人民共和國憲法》明確將民族區(qū)域自治制度寫入這一根本大法，使得民族區(qū)域自治制度成為與人民代表大會制度、政治協(xié)商會議制度一道成為共和國的基本政治制度之一。1965年9月，西藏自治區(qū)正式宣告成立，民族區(qū)域自治制度在西藏得到有效貫徹。歷史事實說明，民族區(qū)域自治制度是西藏社會進步的必然，是符合西藏人民根本利益和人類社會發(fā)展的必然規(guī)律的。④民族區(qū)域自治制度在西藏實行50年來，西藏經(jīng)濟條件和精神面貌發(fā)生了深刻的變化，一個更加民主、富強的新西藏正在由理想變?yōu)楝F(xiàn)實，這正體現(xiàn)了上層設(shè)計在人類社會歷史發(fā)展中的重要作用。歷史證明并將繼續(xù)證明，民族區(qū)域自治制度時候西藏最佳的政治組織形式。

總之，從西藏和平解放到西藏百萬農(nóng)奴翻身做主人，從西藏實行區(qū)域自治到新西藏構(gòu)想的提出，西藏地方正處于歷史發(fā)展中的最好時期。這些歷史事件共同作用的結(jié)果是使得西藏從屈辱走向振興、從羸弱走向富強。這一切的變革既體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政中的政治智慧，同時也與西藏人民勤勞、善良的性格有關(guān)。西藏歷史在百年發(fā)展歷程中迥然不同的局面，實際上就是西藏地方從屈辱史到崛起史的歷史變革。

三、新時期“治邊穩(wěn)藏”戰(zhàn)略思想提出的主要因素

在歷代中央政府與西藏地方關(guān)系史中，凡是那些充分考慮到西藏歷史因素的戰(zhàn)略決策，往往都將推動西藏地方與中央政府的密切交往并促進西藏地方的發(fā)展和歷史進步。以習(xí)近平為總書記的黨中央提出“治邊穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想將西藏地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展放在了國家發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵部分，具有客觀的歷史依據(jù)和主觀的現(xiàn)實考量，是符合西藏發(fā)展道路的戰(zhàn)略選擇。

(一)近代西藏地方屈辱史是“治邊穩(wěn)藏”戰(zhàn)略思想提出的歷史依據(jù)

如前所述，近代西藏地方的屈辱史不僅令西藏人民心痛，而且也使中華人民共和國成立之初就將處理西藏事務(wù)放在了國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位。而“治邊穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想不僅體現(xiàn)了中共中央對藏政策的繼承，而且也是近代西藏地方屈辱史所導(dǎo)致的戰(zhàn)略傾向性。將西藏的穩(wěn)定工作放在將國家治理好的先決條件之上，從某種程度上講體現(xiàn)了近代西藏地方屈辱史對現(xiàn)實的深刻影響。

(二)新時期黨的執(zhí)政思想是“治邊穩(wěn)藏”戰(zhàn)略思想提出的現(xiàn)實考量

中共十八大以來，中國所面臨的國內(nèi)外形勢有了新的變化，綜合國力明顯提高的大背景下，各種傳統(tǒng)、非傳統(tǒng)威脅仍時有發(fā)生。在這樣的形勢下，民族工作面臨新的挑戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨所制定的包括民族區(qū)域自治和對口援藏的思路，是適合西藏社會發(fā)展的正確道路，“治邊穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想是新時期中共中央在治藏政策的延續(xù)和發(fā)展，這一戰(zhàn)略思想必將為西藏帶來穩(wěn)定、和諧的發(fā)展局面。

總之，西藏發(fā)展的歷史愿景正在從理想變?yōu)楝F(xiàn)實，一個人權(quán)力得到充分保障、社會得到全面發(fā)展、生態(tài)得到全面保護、經(jīng)濟得到全面進步的新西藏即將展現(xiàn)在中國人民和世界人民面前。我們有理由相信，近代西藏備受屈辱和壓迫的歷史一去不復(fù)返了，但是我們將以那段歷史為借鑒，在“治邊穩(wěn)藏”戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，使西藏在中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中得到更大的發(fā)展并繼續(xù)取得更加驕人的成績。

[注釋]

①續(xù)文輝，萬金鵬，靳海波.《“治邊穩(wěn)藏”思想的戰(zhàn)略意蘊》[J].西藏發(fā)展論壇，2013(3).

②陰法唐.《西藏和平解放的歷史回顧》[J].中共黨史研究，2001(3).

③[美]安娜·路易斯·斯特朗《百萬農(nóng)奴站起來》[M].中國藏學(xué)出版社，2009：181.

④中國西藏自治區(qū)委員會黨史研究室(編).《新中國的西藏60年》[M].西藏人民出版社，2011：523.

[參考文獻]

[1]續(xù)文輝，萬金鵬，靳海波.《“治邊穩(wěn)藏”思想的戰(zhàn)略意蘊》[J].西藏發(fā)展論壇，2013(3).

[2]萬金鵬.《“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏”戰(zhàn)略思想的精神旨趣》[J].西藏研究，2013(4).

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[4]羅廣武.《簡明西藏地方史》[M].西藏人民出版社，2008：355.

[5]陰法唐.《西藏和平解放的歷史回顧》[J].中共黨史研究，2001(3).

[6][美]安娜·路易斯·斯特朗《百萬農(nóng)奴站起來》[M].中國藏學(xué)出版社，2009：181.

[7]中國西藏自治區(qū)委員會黨史研究室(編).《新中國的西藏60年》[M].西藏人民出版社，2011：523.

[8]《中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團結(jié)進步表彰大會在北京舉行》.人民日報，2014-9-30.

[9]中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室.《西藏發(fā)展道路的歷史選擇》，2015.4.

*作者簡介：周璇(1990-)，女，漢族，河北石家莊人，西藏民族大學(xué)民族研究院，碩士研究生，研究方向：中國近現(xiàn)代史。

中圖分類號：A841.4

文獻標識碼：A

文章編號：1006-0049-(2016)14-0095-02