?
美國(guó)埋下東北亞軍備競(jìng)賽隱患
2月15日,朝鮮召開(kāi)的慶功宴上,金正恩宣布,朝鮮還將發(fā)射更多的衛(wèi)星。這一邊,韓國(guó)正式宣布與美國(guó)重商“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的落地問(wèn)題。
“薩德”系統(tǒng)全稱(chēng)為“末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)”,可在大氣層內(nèi)外攔截來(lái)襲的短程和中程彈道導(dǎo)彈,是美國(guó)彈道導(dǎo)彈防御體系的重要組成部分。韓聯(lián)社2月10日?qǐng)?bào)道,一套“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)通常由指揮車(chē)、AN/TPY-2型火控雷達(dá)、6部8聯(lián)裝發(fā)射裝置和48枚攔截彈組成。
“薩德”系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)之一在于其識(shí)別彈道導(dǎo)彈彈頭的能力。如果“薩德”部署在韓國(guó),其X波段雷達(dá)能夠迅速遠(yuǎn)距離探測(cè)到剛發(fā)射升空的彈道導(dǎo)彈,并進(jìn)行跟蹤識(shí)別,可以成為美國(guó)東亞反導(dǎo)體系的重要一環(huán)。美國(guó)國(guó)防部此前發(fā)布報(bào)告稱(chēng),4套“薩德”高空反導(dǎo)系統(tǒng)加上7套“愛(ài)國(guó)者”低空反導(dǎo)系統(tǒng)可以覆蓋韓國(guó)全境。
韓聯(lián)社報(bào)道,部署一套“薩德”系統(tǒng)需要花費(fèi)1.5萬(wàn)億韓元(約合80億人民幣)。如果美韓最終商定部署“薩德”,韓國(guó)將提供所需的場(chǎng)地和基礎(chǔ)設(shè)施,部署和維護(hù)“薩德”系統(tǒng)的費(fèi)用將從駐韓美軍防衛(wèi)費(fèi)中開(kāi)支。目前,公開(kāi)報(bào)道尚未提及美韓計(jì)劃部署幾套“薩德”系統(tǒng)。韓國(guó)國(guó)防部高級(jí)官員曾對(duì)韓聯(lián)社表示,一套“薩德”系統(tǒng)的防御范圍可以覆蓋韓國(guó)國(guó)土二分之一至三分之二。
一名熟悉美國(guó)反導(dǎo)武器的專(zhuān)業(yè)人士表示,對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō),“薩德”系統(tǒng)的防御作用并不大。理論上講,“薩德”對(duì)打到韓國(guó)的中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈有一定作用,但是目前來(lái)看,其防御對(duì)象并不明確。他說(shuō),對(duì)于洲際彈道導(dǎo)彈,“薩德”不具備攔截能力。比如對(duì)于朝鮮“大浦洞2”型洲際彈道導(dǎo)彈這類(lèi)目標(biāo),“薩德”就無(wú)能為力。此外,“薩德”發(fā)現(xiàn)目標(biāo)后,需要啟動(dòng)識(shí)別等相關(guān)程序,“耽擱”一會(huì)兒后才能發(fā)射攔截彈,這對(duì)系統(tǒng)的反應(yīng)速度,以及攔截彈的速度要求非常高。
從實(shí)際作用考慮,美國(guó)才是“薩德”真正的受益者。而問(wèn)題的關(guān)鍵就在于“薩德”所采用的AN/TPY-2型火控雷達(dá),這一雷達(dá)也可以單獨(dú)作為前置雷達(dá)部署。這名專(zhuān)家說(shuō),這一雷達(dá)對(duì)東北亞地區(qū)打向西太平洋方向的彈道導(dǎo)彈具備早期跟蹤識(shí)別能力,能降低系統(tǒng)識(shí)別壓力,并為后續(xù)攔截提供引導(dǎo)數(shù)據(jù),特別是為?;摹爸嫠苟堋狈磳?dǎo)系統(tǒng)提供引導(dǎo),對(duì)打向西太平洋方向的導(dǎo)彈進(jìn)行攔截。
此外,該雷達(dá)還具備數(shù)據(jù)采集能力,一旦部署到韓國(guó),周邊多個(gè)國(guó)家的試驗(yàn)場(chǎng)都在其覆蓋范圍之內(nèi),極大危害到這些國(guó)家的戰(zhàn)略安全利益。王毅指出,“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)覆蓋范圍,特別是其X波段雷達(dá)監(jiān)測(cè)范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出半島防衛(wèi)需求,深入亞洲大陸腹地,不僅將直接損害中國(guó)的戰(zhàn)略安全利益,也將損害本地區(qū)其他國(guó)家的安全利益。
除中國(guó)外,俄羅斯同樣對(duì)美國(guó)可能在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)提出抗議。俄外交部2月10日表示,東北亞地區(qū)安全形勢(shì)極為復(fù)雜,美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)的出現(xiàn),可能挑起該地區(qū)軍備競(jìng)賽,使解決朝核問(wèn)題更加困難。
美軍之所以賣(mài)力地趁機(jī)推銷(xiāo)“反導(dǎo)”系統(tǒng)給東亞的盟友,并非單純只是想確保自己在東亞地區(qū)駐軍的“安全”,更重要的是構(gòu)建一個(gè)針對(duì)潛在對(duì)手的“反導(dǎo)”前沿預(yù)警陣地和將盟友的軍事力量納入自己的“一體化”作戰(zhàn)。
目前,美國(guó)在日本的青森縣和京都分別部署了一套“薩德”系統(tǒng)的雷達(dá),在關(guān)島部署了一套“薩德”系統(tǒng),而作為第七艦隊(duì)的兩大重要基地,橫須賀和佐世保共計(jì)駐扎了十艘搭載著“宙斯盾”的巡洋艦(“提康德羅加”級(jí))和驅(qū)逐艦(“伯克”級(jí)),這些先進(jìn)艦艇上的雷達(dá)系統(tǒng)加上配備的“標(biāo)準(zhǔn)-3”型導(dǎo)彈,基本可以取得類(lèi)似于“薩德”系統(tǒng)的效果。
強(qiáng)化了針對(duì)威脅最大的彈道導(dǎo)彈防御之后,美軍顯然會(huì)“放下包袱”,膽子更大起來(lái),更樂(lè)于通過(guò)擾亂、摧毀的手段向戰(zhàn)略對(duì)手施加自己的意志。
目前美韓聯(lián)盟中,韓國(guó)并沒(méi)有獨(dú)立的軍事指揮權(quán),“交還戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)”原本已在討論中。如果美軍通過(guò)“薩德”的情報(bào)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)將這個(gè)指揮鏈條上重要的一環(huán)再次收緊,那么“交還”的時(shí)限是否還能一如既往,顯然就會(huì)成為了問(wèn)題。真發(fā)生重大軍事行動(dòng)時(shí),韓軍手中的雷達(dá)是否會(huì)向美軍提供情報(bào)保障?這似乎不應(yīng)當(dāng)作為疑問(wèn)了。
而對(duì)于美軍來(lái)說(shuō),自有資源不足,放日本出籠為自己跑腿打下手顯然也是更加合理的考慮。安倍政府不斷推動(dòng)軍備更新?lián)Q代,表明日本也確實(shí)在試圖不斷提高與美國(guó)的協(xié)同作戰(zhàn)能力。日本是否會(huì)利用“朝鮮核威脅”作為借口進(jìn)一步修改法律為自己“松綁”,成為“正常國(guó)家”,徹底跳上美國(guó)的戰(zhàn)車(chē)充當(dāng)急先鋒?顯然更不是個(gè)疑問(wèn)了。
幾年前就有俄羅斯的專(zhuān)家分析認(rèn)為,美國(guó)試圖打造一條從阿拉斯加經(jīng)日本、韓國(guó)到澳大利亞的“反導(dǎo)弧形地帶”。在這個(gè)地帶上,不光有數(shù)部AN/TPY-2雷達(dá)可以像趴在窗口的眼睛一樣緊盯潛在對(duì)手的彈道導(dǎo)彈動(dòng)態(tài),還有幾百枚攔截彈可攔截中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈。如果韓國(guó)接受美國(guó)的“建議”,部署了這一反導(dǎo)系統(tǒng),那么不光美國(guó)的“視線”能夠再次前伸幾百公里,得到更長(zhǎng)的預(yù)警時(shí)間,而且未來(lái)還可能直接具有威脅潛在對(duì)手境內(nèi)目標(biāo)的能力。
有觀察人士指出,事實(shí)上,美國(guó)近年來(lái)一直或明或暗地謀求在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng),這一動(dòng)作背后則是美國(guó)推動(dòng)構(gòu)建亞太反導(dǎo)系統(tǒng)的戰(zhàn)略布局。在這一戰(zhàn)略中,韓國(guó)是重要一環(huán),而想要實(shí)現(xiàn)“薩德”入韓則需要渲染和利用“朝鮮威脅”。
一旦“薩德”落戶(hù)韓國(guó),美國(guó)便在東北亞地區(qū)擁有了完整的導(dǎo)彈防御系統(tǒng):“愛(ài)國(guó)者”為低層末端反導(dǎo)系統(tǒng);“薩德”為高層末端反導(dǎo)系統(tǒng);“宙斯盾”系統(tǒng)則為?;卸畏烙w系,再加上美國(guó)本土部署的中段防御系統(tǒng),美國(guó)在該地區(qū)構(gòu)建的兩層多段彈道導(dǎo)彈防御體系便逐漸形成。如果在加上早先已經(jīng)在日本部署的“宙斯盾”系統(tǒng)、“愛(ài)國(guó)者”反導(dǎo)系統(tǒng)等,美國(guó)就在東北亞地區(qū)克隆了東歐的反導(dǎo)系統(tǒng),從此該地區(qū)的攻防戰(zhàn)略平衡或?qū)⒈粡氐状蚱啤?/p>
此舉引發(fā)韓國(guó)民眾的激烈反對(duì),各地抗議集會(huì)不斷。2月23日,來(lái)自韓國(guó)各地的70家市民團(tuán)體舉辦聯(lián)合記者會(huì),要求韓國(guó)政府停止部署“薩德”系統(tǒng)的磋商。韓國(guó)民間團(tuán)體負(fù)責(zé)人表示,近期韓國(guó)國(guó)防部正在軍事上對(duì)朝鮮施壓,美國(guó)接連向朝鮮半島出動(dòng)核潛艇、F-22“猛禽”戰(zhàn)機(jī)等戰(zhàn)略武器,3月還將舉辦號(hào)稱(chēng)史上規(guī)模最大的韓美軍事聯(lián)合演習(xí),導(dǎo)致半島局勢(shì)日趨緊張。韓國(guó)政府及國(guó)防部應(yīng)該停止軍事打壓,重啟和平對(duì)話(huà)。
市民團(tuán)體代表表示,購(gòu)買(mǎi)“薩德”系統(tǒng)是在用稅收做損害國(guó)家利益的事情,“無(wú)論是內(nèi)政還是外交,從任何角度講都不符合韓國(guó)利益。軍事、外交、經(jīng)濟(jì)方面都會(huì)遭受損失”,反而會(huì)使半島緊張的局勢(shì)再次升溫,影響與周邊國(guó)家的關(guān)系。