從《反家庭暴力法》看我國人權(quán)保護(hù)的新實(shí)踐

王夢(mèng)影

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院，湖北　武漢　430073

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從《反家庭暴力法》看我國人權(quán)保護(hù)的新實(shí)踐

王夢(mèng)影

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院，湖北武漢430073

由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，我國對(duì)的家庭暴力受害人的關(guān)注和保護(hù)都十分不足，家庭暴力成為阻礙社會(huì)和諧的重要因素。此次《反家庭暴力法》的頒布將反對(duì)家庭暴力上升到了法律的層面，從制度上對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)制，從而有利于從根本上保護(hù)受害人，進(jìn)一步推動(dòng)人權(quán)保護(hù)的新發(fā)展。

家庭暴力；人身保護(hù)令；人權(quán)保護(hù)；新實(shí)踐

一、概況

2015年12月，第十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國反家庭暴力法》。此次反家庭法是公權(quán)力在家庭暴力的立法新實(shí)踐，打破了“法不入家門”的傳統(tǒng)，對(duì)于尊重和保障人權(quán)具有重大的意義。

二、反家庭暴力與保護(hù)人權(quán)

家庭暴力是一個(gè)世界性的人權(quán)問題，家庭暴力的廣泛存在嚴(yán)重地侵犯了婦女的人權(quán)。家庭暴力對(duì)人權(quán)的侵害主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

(一)家庭暴力侵害了受害者的生存權(quán)

根據(jù)《中華人民共和國反家庭暴力法》第二條的規(guī)定可以看出，施暴者往往以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由等方式對(duì)家庭成員實(shí)施家暴，對(duì)受害者的身體健康產(chǎn)生不利的影響甚至有可能會(huì)危急生命，嚴(yán)重侵害了他人的生存權(quán)。

(二)家庭暴力侵害了受害者的精神健康權(quán)

施暴者的家庭暴力不僅對(duì)家庭成員的身體造成嚴(yán)重的傷害，還伴隨這對(duì)其精神的摧殘。有大量的研究發(fā)現(xiàn)女性抑郁與家庭暴力有關(guān)，受配偶或伴侶虐待的婦女中74%有不聽程度的抑郁情況，相比較沒有受虐的婦女中只有34.2%。[1]家庭暴力對(duì)于家庭成員的精神健康狀況產(chǎn)生重大的影響，侵犯了他人的精神健康權(quán)。

為了遏制家暴、保護(hù)人權(quán)，世界各國紛紛從法律的角度對(duì)家暴進(jìn)行了規(guī)制，約有80多個(gè)國家和地區(qū)對(duì)家庭暴力進(jìn)行了立法。我國也相當(dāng)重視相關(guān)權(quán)益的保護(hù)，已經(jīng)簽署了《消除對(duì)婦女一切形式的歧視公約》等國際公約，向全世界承諾采取有效措施，制止家庭暴力[2]。

在2015年12月，第十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過了《中華人民共和國反家庭暴力法》，其中規(guī)定的人身安全保護(hù)令讓人極為振奮。此次反家暴法對(duì)人身保護(hù)令進(jìn)行了專章的規(guī)定，是我國保障人權(quán)重要舉措，也是我國人權(quán)保護(hù)又一個(gè)新的實(shí)踐。

三、人身安全保護(hù)令的由來和現(xiàn)狀

人身安全保護(hù)令起源于特權(quán)令狀、用于質(zhì)疑羈押合理性、而后演變成為在家庭暴力中法院向被害人簽發(fā)的保護(hù)其免受侵害的緊急命令。[3]隨著我國社會(huì)的發(fā)展，家庭暴力的問題也日益凸顯，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國家庭暴力的發(fā)生率在29.7%到35.7%之間(不包括調(diào)查暗數(shù))，其中90%以上的受害人是女性。[4]為了遏制家庭暴力保護(hù)家暴受害者，我國在2008年3月的《設(shè)計(jì)家庭暴力婚姻案件審理指南》中規(guī)定實(shí)施人身安全保護(hù)裁定。依據(jù)此項(xiàng)指南，我國多地法院進(jìn)行了試點(diǎn)，自此人身保護(hù)令制度才在我國蓬勃發(fā)展起來。保護(hù)令經(jīng)過七年的實(shí)踐，取得了相當(dāng)?shù)某尚?，?jù)統(tǒng)計(jì)，我國人身安全保護(hù)令的履行率超過了80%，自此人身安全保護(hù)令制度正式步入正軌。

四、人身安全保護(hù)令存在的問題及對(duì)策

(一)人身安全保護(hù)制度具有依附性

在國外，人身安全保護(hù)令可以進(jìn)行獨(dú)立的申請(qǐng)，但是我國的人身安全保護(hù)裁定是依附于離婚、孩子撫養(yǎng)權(quán)、贍養(yǎng)老人等訴訟提起的，同時(shí)民事訴訟法中規(guī)定的行為保全也是以保護(hù)訴訟和判決的執(zhí)行為基礎(chǔ)的。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，在實(shí)踐中，有很多家暴的受害者并不想離婚。從這個(gè)角度來看，有許多的家暴受害者無法獲得人身安全保護(hù)令的合理保護(hù)。在此次的《中華人民共和國反家庭暴力法》中，人身保護(hù)令已可以獨(dú)立地申請(qǐng)，不再依附于民事訴訟，有利于全面保護(hù)受害者的合法權(quán)益。

(二)執(zhí)行主體不明確

人身保護(hù)令能否真正保護(hù)受害者的權(quán)利，還有賴于執(zhí)行主體的明確。當(dāng)人身安全保護(hù)令被違反時(shí)，由哪個(gè)主體進(jìn)行執(zhí)行在我國法律上還是空白。在此次的《中華人民共和國反家庭暴力法》中第34條規(guī)定，“被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下的罰款、15日以下的拘留?！笨梢钥闯龇醇冶┓▽⒐矙C(jī)關(guān)作為人身安全保護(hù)令的執(zhí)行機(jī)關(guān)，此項(xiàng)規(guī)定對(duì)于具體落實(shí)人身安全保護(hù)令有著重要的意義。

(三)保護(hù)令的期限相對(duì)較短

此次反家暴法確定的人身安全保護(hù)令的期限是六個(gè)月，但由于家庭暴力往往具有長期性和反復(fù)性的特征，六個(gè)月的期限對(duì)于家暴受害者的保護(hù)并不足夠。建議可以規(guī)定通過當(dāng)事人的申請(qǐng)延長人身保護(hù)令的期限，但是也要按照實(shí)際情況確定相應(yīng)的最長期限，平衡各方利益。

五、結(jié)語

此次《反家暴法》的出臺(tái)是我國反家暴史上重要的一步，更是對(duì)保障人權(quán)的又一新實(shí)踐，反家暴法中的人身保護(hù)令制度對(duì)于防止家庭暴力有著重要的作用。我們相信，人身保護(hù)令制度正式寫入法律也將推動(dòng)著我國人權(quán)保護(hù)邁向新的臺(tái)階。

[1]鄧喜蓮.從人權(quán)角度看我國家庭暴力的現(xiàn)狀與法律完善[J].長春理工大學(xué)報(bào)，2009(3).

[2]110法律咨詢網(wǎng).我國現(xiàn)行法律對(duì)家庭暴露問題的規(guī)定[EB/OL].http：//www.110.com/ziliao/article-208453.html，2011-3-14.

[3]王曉雪.我國<反家庭暴力法(草案)>中人身保護(hù)令制度的完善[J].河南警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2015(4).

[4]鄧喜蓮.從人權(quán)角度看我國家庭暴力的現(xiàn)狀與法律完善[J].長春理工大學(xué)報(bào)，2009(3).

D923.9

A

2095-4379-(2016)21-0284-01

王夢(mèng)影(1996-)，女，湖北仙桃人，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院，2013級(jí)本科生。