探索傳媒國家隊(duì)新時(shí)期一體化經(jīng)營管理道路
——新華社信息事業(yè)深化改革述論

文/李 月

探索傳媒國家隊(duì)新時(shí)期一體化經(jīng)營管理道路
——新華社信息事業(yè)深化改革述論

文/李 月

2016年2月19日，習(xí)近平總書記到新華社等三家中央媒體調(diào)研考察，并親自主持召開黨的新聞輿論工作座談會(huì)，發(fā)表重要講話。新華社以習(xí)近平總書記重要講話精神為引領(lǐng)，推動(dòng)事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，按照習(xí)近平總書記在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)的“要堅(jiān)持采編經(jīng)營‘兩分開、兩加強(qiáng)’”的新要求，深入推進(jìn)采編經(jīng)營“兩分開”，深化經(jīng)營體制改革，以總社新聞信息中心、中國經(jīng)濟(jì)信息社、新華網(wǎng)為三個(gè)經(jīng)營主體，調(diào)整完善各項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)布局，為全社經(jīng)營事業(yè)走集約化、一體化發(fā)展鋪路。2016年4月26日，新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社的正式掛牌，是新華社經(jīng)濟(jì)信息事業(yè)發(fā)展的重要里程碑，標(biāo)志著新華社經(jīng)濟(jì)信息業(yè)務(wù)整合基本完成，也為新華社新一輪經(jīng)營體制改革打響了第一槍。

發(fā)揮國家通訊社優(yōu)勢，打造中國經(jīng)濟(jì)信息事業(yè)領(lǐng)航者

新組建的中國經(jīng)濟(jì)信息社，是新華社對涉及經(jīng)濟(jì)信息業(yè)務(wù)的原經(jīng)濟(jì)信息編輯部、中經(jīng)社控股有限公司、中國金融信息中心等部門和企業(yè)進(jìn)行整合而成。同時(shí)它又將各分社所有信息業(yè)務(wù)全部剝離到中國經(jīng)濟(jì)信息社成為子公司，組成一個(gè)全新的市場主體，全面負(fù)責(zé)新華社經(jīng)濟(jì)信息采集、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場營銷和用戶服務(wù)等，把國家通訊社的資源優(yōu)勢和通過改革創(chuàng)造出來的體制優(yōu)勢結(jié)合起來，探索一條經(jīng)濟(jì)信息事業(yè)發(fā)展的新路子，力爭成為中國經(jīng)濟(jì)信息事業(yè)的領(lǐng)航者。

從世界范圍來看，全球主要經(jīng)濟(jì)信息提供商都是建立在通訊社業(yè)務(wù)架構(gòu)基礎(chǔ)上的，湯姆遜、路透社、彭博社、美聯(lián)社、道瓊斯等莫不如是。新華社作為世界性通訊社，其發(fā)展經(jīng)濟(jì)信息業(yè)務(wù)，在組織架構(gòu)、采集網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容資源、傳播渠道等方面都有著天然的優(yōu)勢。

1984年，鄧小平同志為新華社題詞：“開發(fā)信息資源，服務(wù)四化建設(shè)”，為新華社經(jīng)濟(jì)信息事業(yè)的發(fā)展指明了方向。新華社遵照小平同志重要指示，在全國率先創(chuàng)建了經(jīng)濟(jì)信息事業(yè)。1985年1月，新華社開設(shè)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)專線，播發(fā)綜合性經(jīng)濟(jì)信息。經(jīng)過30多年建設(shè)發(fā)展，新華社構(gòu)建了覆蓋多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)品體系，初步形成了“新華財(cái)經(jīng)”國家金融信息平臺、“新華絲路”信息產(chǎn)品、上海石油天然氣交易中心、指數(shù)和征信業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)智庫服務(wù)等主要業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，在海內(nèi)外擁有2萬多家用戶，成為國內(nèi)規(guī)模最大、服務(wù)領(lǐng)域最廣、產(chǎn)品種類最全的經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)之一。

新華社社長蔡名照提出要把經(jīng)濟(jì)信息業(yè)務(wù)作為全社事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持國際化、市場化、專業(yè)化方向，努力把中國經(jīng)濟(jì)信息社建成與我國經(jīng)濟(jì)地位相適應(yīng)、具有重要國際影響的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)信息事業(yè)的發(fā)展，為全球用戶提供服務(wù)，同時(shí)還對中國經(jīng)濟(jì)信息社提出五個(gè)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和要求。

一是發(fā)揮通訊社架構(gòu)優(yōu)勢。充分運(yùn)用國家通訊社和世界性通訊社的網(wǎng)絡(luò)和資源，依托新華社在國內(nèi)外的239個(gè)分支機(jī)構(gòu)、5000多名采編人員，以及中國經(jīng)濟(jì)信息社近千人的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在世界重點(diǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)中心、金融中心設(shè)立專門信息采集機(jī)構(gòu)，建立完善覆蓋全球的經(jīng)濟(jì)信息采集加工體系，成為國際權(quán)威的經(jīng)濟(jì)信息總匯。

二是構(gòu)建面向市場的體制機(jī)制。徹底清除事業(yè)體制殘余，建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，使中國經(jīng)濟(jì)信息社成為完全的市場競爭主體，實(shí)行適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，最大限度激發(fā)企業(yè)潛能和創(chuàng)新活力。

三是打造先進(jìn)適用的產(chǎn)品體系。圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和國內(nèi)外市場需求，堅(jiān)持以用戶為中心、以服務(wù)為引領(lǐng)，完善覆蓋宏觀經(jīng)濟(jì)、金融、行業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)品體系，為用戶提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)。按照“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展理念，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，提高信息化、智能化服務(wù)水平。

四是建設(shè)高端專業(yè)的人才隊(duì)伍。面向國內(nèi)外廣泛招賢納士，以市場化的激勵(lì)機(jī)制和國際化的發(fā)展平臺，吸引凝聚內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、市場營銷等各方面的優(yōu)秀人才，建設(shè)一支水平一流、服務(wù)專業(yè)、結(jié)構(gòu)合理的專門隊(duì)伍。

五是開展廣泛深入的務(wù)實(shí)合作。秉持開放理念，打造合作平臺，與國內(nèi)外信息服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛開展信息、技術(shù)、市場、資本等方面的合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，互利共贏，共享中國和世界經(jīng)濟(jì)信息市場發(fā)展機(jī)遇。

整合國家通訊社資源，打造全新的經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)

上世紀(jì)80年代，新華社率先創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)信息事業(yè)，發(fā)展至今，雖然不斷會(huì)有分路出兵、各顯神通的現(xiàn)象，但也已構(gòu)建起相對全面的經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)品體系。通過重組，中國經(jīng)濟(jì)信息社資源得以整合，并按照習(xí)近平總書記對媒體國家隊(duì)“內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合”要求，以“國際化、市場化、專業(yè)化”為事業(yè)發(fā)展方向，發(fā)揮通訊社架構(gòu)優(yōu)勢，構(gòu)造先進(jìn)適用的產(chǎn)品體系，正在打造一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。

其中，新華財(cái)經(jīng)作為國家金融信息平臺，是國家“核高基”項(xiàng)目，主要為國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)提供資訊、數(shù)據(jù)、交易等一攬子信息解決方案，并重點(diǎn)為人民幣國際化提供信息支撐。而新華絲路則是以“一帶一路”為核心內(nèi)容的多語種數(shù)據(jù)庫，為“一帶一路”倡議的國內(nèi)外參與者提供“雙通道”的信息服務(wù)平臺，幫助中國企業(yè)“走出去”，海外企業(yè)“走進(jìn)來”。新華指數(shù)致力于開展指數(shù)研制、發(fā)布、推廣、維護(hù)等服務(wù)，針對政務(wù)、商務(wù)、金融等領(lǐng)域進(jìn)行綜合評價(jià)和測定；新華征信提供企業(yè)信用咨詢、信用調(diào)查、信用評估等服務(wù)。政務(wù)信息作為其傳統(tǒng)信息服務(wù)的重要板塊之一，未來也將為政務(wù)用戶提供權(quán)威的管理咨詢和信息服務(wù)，幫助政府提升治理能力，構(gòu)建現(xiàn)代治理體系。在服務(wù)市場與企業(yè)的同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)信息社也為國家部委、地方政府部門提供專項(xiàng)調(diào)研、戰(zhàn)略研究等高端信息咨詢服務(wù)。

此外，中國經(jīng)濟(jì)信息社作為新華社經(jīng)濟(jì)智庫建設(shè)主體，履行經(jīng)濟(jì)思想庫和智囊團(tuán)職能，《國家高端智庫研究報(bào)告》《經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告》等研究成果在中央和業(yè)界有著較高的認(rèn)可度。

同時(shí)，行業(yè)信息產(chǎn)品集群重點(diǎn)在能源、旅游、農(nóng)業(yè)、海洋、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，提供行業(yè)監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)研究、項(xiàng)目對接等服務(wù)，與之匹配的是基本形成的新華社經(jīng)濟(jì)信息一體化管理與運(yùn)營格局。重組后的中國經(jīng)濟(jì)信息社包括新華財(cái)經(jīng)、新華絲路、政務(wù)信息、行業(yè)信息、輿情監(jiān)測、戰(zhàn)略咨詢、新華指數(shù)、新華征信等十多個(gè)產(chǎn)品集群和服務(wù)平臺以及十多個(gè)專業(yè)分公司，它們根據(jù)市場需求創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)國內(nèi)的31個(gè)分公司，海外200多個(gè)信息采集機(jī)構(gòu)既負(fù)責(zé)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的采集，又在第一線開拓市場，聯(lián)系用戶。

這一系列產(chǎn)品和服務(wù)體系互為支點(diǎn)，優(yōu)勢互補(bǔ)，良性互動(dòng)，堅(jiān)持以用戶為中心、以服務(wù)為引領(lǐng)，充分利用新華社遍布全球的信息采集網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的信息咨詢服務(wù)。

以用戶需求為導(dǎo)向，進(jìn)軍世界一流信息傳媒集團(tuán)方陣

新華社在確定經(jīng)營管理深化改革方向時(shí)把經(jīng)濟(jì)信息作為全社事業(yè)發(fā)展的重要支柱，并在《“十三五”時(shí)期新華社事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確指出，到2020年，新華社要建設(shè)成為國際一流的新型世界性通訊社，因此必須要下最大的決心把經(jīng)濟(jì)信息事業(yè)搞上去，這是建立在對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢和傳媒信息發(fā)展新業(yè)態(tài)全面認(rèn)識的基礎(chǔ)上做出的重要決策。

我國已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，正日益走近世界舞臺中央，與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系越來越緊密，國際社會(huì)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注度也越來越高。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，“一帶一路”、人民幣國際化、“中國制造2025”等國家戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，海內(nèi)外對中國經(jīng)濟(jì)信息的需求更加旺盛。然而，與我國國際地位相比，與國內(nèi)外需求相比，特別是與占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)信息相對壟斷地位的路透湯姆森集團(tuán)、彭博社相比，新華社作為傳媒國家隊(duì)，在中央“國家站位、全球視野”的要求下，其經(jīng)濟(jì)信息事業(yè)發(fā)展還很不適應(yīng)這種新形勢的要求。

業(yè)內(nèi)專家分析，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要新動(dòng)力來推動(dòng)，而信息作為現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)的重要戰(zhàn)略資源，將在所有經(jīng)營要素中發(fā)揮主導(dǎo)作用。眾所周知，所有的資金流都伴隨著信息流，與金融相關(guān)的信息也越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的中樞神經(jīng)。海內(nèi)外對中國經(jīng)濟(jì)的需求更加旺盛?？梢赃@樣說，全球經(jīng)濟(jì)70萬億美元，中國經(jīng)濟(jì)10萬億美元，雖然總量上只是百分之十幾，但是它為全球經(jīng)濟(jì)帶來的新增需求達(dá)到30%，是全球經(jīng)濟(jì)的最大火車頭之一。新華社經(jīng)濟(jì)信息事業(yè)的加速發(fā)展完全可以由此開啟。

中國經(jīng)濟(jì)信息社負(fù)責(zé)人表示，中國經(jīng)濟(jì)信息社重新啟航，是新華社一次帶有創(chuàng)新意義的改革?，F(xiàn)在，海內(nèi)外對中國經(jīng)濟(jì)信息需求非常旺盛。背靠國家通訊社的優(yōu)勢，通過改革，把各方面的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，專注于經(jīng)濟(jì)信息的開發(fā)，為用戶提供咨詢、數(shù)據(jù)、分析、交易和撮合信息服務(wù)，秉承以用戶為中心的服務(wù)理念，不斷提升信息服務(wù)的專業(yè)性、針對性和有效性，中國經(jīng)濟(jì)信息社將駛?cè)氚l(fā)展的快車道。

業(yè)內(nèi)人士對新華社信息事業(yè)的改革重組也寄予很高的期望。他們認(rèn)為，新華社是中國經(jīng)濟(jì)信息事業(yè)的開創(chuàng)者，中國經(jīng)濟(jì)信息社是新華社在經(jīng)濟(jì)信息領(lǐng)域全力打造的經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)的國家隊(duì)，業(yè)界高度期待這個(gè)國家隊(duì)為我國經(jīng)濟(jì)金融的進(jìn)一步發(fā)展提供全方位、高質(zhì)量、高效能的信息支撐，讓用戶在紛繁復(fù)雜、瞬息萬變的國際國內(nèi)大變局中“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。他們衷心希望中國經(jīng)濟(jì)信息社能夠?qū)ξ覈畔⒎?wù)事業(yè)起到引領(lǐng)作用，并承擔(dān)起提升我國經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)水平、保證國家經(jīng)濟(jì)信息安全的重要使命。

作者系新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社政務(wù)信息事業(yè)部總經(jīng)理