試論基于生態(tài)文明理念下的林業(yè)生態(tài)建設

王瑞婷

（國家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設計院，北京100010）

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試論基于生態(tài)文明理念下的林業(yè)生態(tài)建設

王瑞婷

（國家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設計院，北京100010）

摘要：現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展使人們對新環(huán)境賦予了更高的要求與期望，響應生態(tài)文明建設已經(jīng)成為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的首要話題。通過介紹生態(tài)文明理念下林業(yè)生態(tài)建設現(xiàn)狀，對當前林業(yè)建設問題提出了相應的策略與方法，以期對相關從業(yè)者提供一定的借鑒。

關鍵詞：生態(tài)文明；林業(yè)建設；生態(tài)理念

1　林業(yè)建設與生態(tài)文明的內(nèi)涵

當代的林業(yè)建設主要以可持續(xù)發(fā)展理論為指導，將生態(tài)建設作為重點的建設對象，爭取實現(xiàn)森林多功能、多價值的雙重目標。林業(yè)作為一項公益事業(yè)與基礎產(chǎn)業(yè)，具備很強的生態(tài)經(jīng)濟功能。在建設生態(tài)文明的進程中，還應捍衛(wèi)林業(yè)系統(tǒng)的首要地位，遵照林業(yè)的基本屬性與基礎規(guī)律，實現(xiàn)集約型的經(jīng)濟增長模式?，F(xiàn)代林業(yè)的主要經(jīng)營對象是森林系統(tǒng)，只有實現(xiàn)林業(yè)的和諧發(fā)展，才會達到生態(tài)建設的最高境界。

生態(tài)文明主要是人們在改造客觀世界的同時不斷克服過程中的負面效應，積極改善人與自然、人與人的關系。生態(tài)文明體現(xiàn)了人類對工業(yè)文明的理性反思，是物質(zhì)與精神文明共同進步的結果，它摒除了以往人類征服自然、破壞自然的錯誤觀念，倡導保護自然、尊重自然的生態(tài)理念，實現(xiàn)了人與人、人與自然的和諧相處。當前生態(tài)文明已經(jīng)成為衡量一個國家整體發(fā)展水平的重要標準，注重建設生態(tài)文明才可以走出一條人與自然和諧相處的道路，為全人類帶來福祉。

2　生態(tài)文明中林業(yè)的重要作用

建設生態(tài)文明的首要條件便是維護生態(tài)安全，加強生態(tài)建設。發(fā)達的林業(yè)系統(tǒng)是社會進步的重要標志，沒有林業(yè)系統(tǒng)，就很難實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。做為生態(tài)建設的主體，林業(yè)系統(tǒng)在維護國土安全、銜接經(jīng)濟社會與保護生態(tài)環(huán)境方面做出了突出貢獻。首先林業(yè)系統(tǒng)可以為生態(tài)文明提供生態(tài)環(huán)境基礎，生態(tài)文明的核心在于實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，森林與濕地是人類賴以生存的主要生態(tài)系統(tǒng)，很大程度上影響著地球的化學循環(huán)過程，并在生物與非生物界扮演著物質(zhì)、能量交換的重要角色。除此之外，森林系統(tǒng)還可以防風固沙、調(diào)節(jié)氣候，在保護珍稀物種方面起著十分關鍵的作用。其次林業(yè)系統(tǒng)還為生態(tài)文明提供了文化支撐，森林是人類文明的主要發(fā)源地，森林的興衰與人類文明息息相關，人類文明的發(fā)展主要依靠森林的孕育與促進。最后林業(yè)系統(tǒng)還為生態(tài)文明建設提供了足夠的物質(zhì)保障，可以為社會提供木材、藥用植物等產(chǎn)品。木材是世界范圍內(nèi)唯一綠色且可再生的原材料，用途十分廣泛，與人們的交通運輸、生產(chǎn)生活具有十分密切的聯(lián)系，并逐漸受到人們的青睞與重視。通過合理開發(fā)森林資源，可以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生態(tài)產(chǎn)品需求，為建設生態(tài)文明提供足夠的物質(zhì)基礎。

3　生態(tài)文明理念下林業(yè)生態(tài)建設的現(xiàn)狀

3.1林業(yè)生態(tài)建設取得的成果

首先是提升了全民的生態(tài)意識，當前生態(tài)環(huán)境污染嚴重，接連不斷的自然災害給人們帶來了極為深刻的教訓。面對亟需改善的自然環(huán)境，全民的生態(tài)改變意愿也變得越來越明顯，生態(tài)意識得到了顯著提升；其次形成了健全的生態(tài)建設法規(guī)，生態(tài)建設是一項社會性的系統(tǒng)工程[1]，涉及了很多方面的利益關系，伴隨著生態(tài)環(huán)境的不斷發(fā)展，我國政府在不斷總結經(jīng)驗的基礎上逐步建立了健全的生態(tài)建設制度；最后有效推動了非公有制林業(yè)的快速發(fā)展，隨著社會經(jīng)濟體制的不斷完善，我國林業(yè)引入了多種經(jīng)濟成分，實施了退耕還林工程，為有效推進非公有制林業(yè)做出了很大努力。

3.2林業(yè)生態(tài)建設面臨的問題

雖然林業(yè)生態(tài)建設取得了顯著成就，但目前我國的生態(tài)環(huán)境依然十分嚴峻，生態(tài)惡化的趨勢并未得到根本扭轉，林業(yè)生態(tài)建設方面還存在很多問題。一方面是森林資源不足，面臨巨大的社會需求，林業(yè)供給方面始終短缺，總體上無法滿足日益增長的多樣化需求。在生態(tài)環(huán)境不斷惡化的前提下，我國林業(yè)的發(fā)展始終不能適應小康社會的需求[2]。根據(jù)第六次森林資源調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國森林的覆蓋率僅為世界水水平的61%，人均森林面積僅為0.132 hm2，不到世界人均水平的四分之一，森林土地利用率低、資源不充足的問題十分突出。另一方面是生態(tài)環(huán)境的整體形勢依然嚴峻，傳統(tǒng)重開發(fā)輕保護的資源利用方式帶來了嚴重的生態(tài)危機，成為21世紀發(fā)展的障礙之一。改革開放以來，我國過度重視發(fā)展經(jīng)濟，幾乎完全忽略了對環(huán)境的保護，環(huán)境惡化、治理追不上破壞的問題依然十分嚴重，例如，森林的質(zhì)量不高，草地退化率很快，土地沙化速度不斷增長等，嚴峻的生態(tài)環(huán)境直接威脅著人類的生存與發(fā)展。

4　生態(tài)文明理念下林業(yè)生態(tài)建設的發(fā)展策略

4.1建立森林生態(tài)效應補償機制

森林生態(tài)效益補償機制是一項全新的工作，涉及面較廣且政策性較強，我們應在遵循先易后難的原則下，利用國家財政補償基金、森林效益補償基金以及受益者建設費用等資金，在借鑒國外森林生態(tài)效應補償機制的基礎上逐步開展。

4.2貫徹實施綠色GDP

森林資源在綠色GDP中占據(jù)十分重要的地位，可以大幅度減輕森林核算對GDP的調(diào)整影響。貫徹實行綠色GDP首先應完善森林的資產(chǎn)核算體系，根據(jù)我國目前的實際情況，加快完善森林資產(chǎn)的交易市場，并形成森林生物資產(chǎn)的市場公允價值。其次應建立實施林業(yè)環(huán)境的會計系統(tǒng)，根據(jù)“誰開發(fā)、誰保護，誰污染、誰治理”的原則計算土地保持費、水土流失費以及環(huán)境收益等補償費用[3]。最后還應設計相關的林業(yè)指標體系，處理好與環(huán)境統(tǒng)計的關系，使其更好的為林業(yè)政策服務。

4.3建設社會主義新林區(qū)

一方面應因地制宜，建立適宜的森林生態(tài)結構，在經(jīng)濟林業(yè)的發(fā)展過程中還應根據(jù)當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢認真規(guī)劃格局，并以市場效益為中心，發(fā)展具有本地特色的經(jīng)濟林種，樹立品牌意識。另一方面還應增加科技含量，經(jīng)營方式由粗放型轉為集約型。

4.4優(yōu)化非公有制森林環(huán)境

非公有制的森林環(huán)境可以實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是我國林業(yè)建設必不可少的核心力量。優(yōu)化非公有制森林環(huán)境首先應創(chuàng)造公平、公正的競爭環(huán)境，打破以往陳舊的思維模式，加快當?shù)氐牧謽I(yè)發(fā)展。其次還應加大政策的扶持力度，制定相應的優(yōu)惠扶持與稅收政策，管理不合理收費行為，減輕農(nóng)民的稅收負擔。最后還應加強與國外的借鑒交流，學習國外受政府干擾的私有制形式，建立各種林業(yè)社會服務組織，保證私有制土地的公共價值。

綜上所述，基于生態(tài)文明理念下建設的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)不僅可以生產(chǎn)大量的生態(tài)產(chǎn)品，而且可以維護自然生態(tài)的平衡與穩(wěn)定，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的經(jīng)濟文化需求。在建設林業(yè)生態(tài)的過程中，應時刻謹遵科學發(fā)展觀的客觀要求，采取林業(yè)與生態(tài)文明相結合的方式，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉振清,侯彥杰,尹守東等.生態(tài)文明與構建林業(yè)生態(tài)現(xiàn)代化建設模式—興隆林業(yè)局建設“巴木通生態(tài)文明示范區(qū)”的探索[J].哈爾濱學院學報, 2014, 35(6):27- 31.

[2]馮秀萍,林卿.農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中的生態(tài)文明發(fā)展演變[J].江西農(nóng)業(yè)大學學報:社會科學版, 2011,10(2):131- 135.

[3]周生賢.推進生態(tài)文明建設美麗中國—在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2012年年會上的講話[J].理論參考, 2013(2): 8- 9.

［責任編輯：路實］

生態(tài)建設

Research on Ecological Construction of Forestry Based on the Idea of Ecological Civilization

WANGRui- ting
(Planningand Design Institute of Forest Products Industry of State Forestry Administration, Beijing 100010, China)

Abstract:In the process of modern forestry, people have higher demands and expectations of the new environment, in response tothe construction ofecological civilization, which has become the primarytopic of developing modern forestry. Under the concept of ecological civilization, this paper introduces the current situation of forestry ecological construction, puts forward the corresponding strategies and methods in order toprovide a reference for the relevant practitioners.

Key words:ecological civilization; forestryconstruction; ecological idea

作者簡介：王瑞婷(1980- )，女，本科，工程師，研究方向：園林建設。

收稿日期：2016- 01- 05

DOI：10.13691/j. cnki. cn23- 1539/f. 2016.01.026

中圖分類號：F326.20

文獻標識碼：A

文章編號：1673- 5919（2016）01- 0080- 02