鄉(xiāng)村綠化發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策

袁　源

（宿遷市宿城區(qū)林業(yè)中心，江蘇宿遷223800）

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鄉(xiāng)村綠化發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策

袁源

（宿遷市宿城區(qū)林業(yè)中心，江蘇宿遷223800）

摘要：鄉(xiāng)村綠化發(fā)展的有效途徑仍然受到鄉(xiāng)村所在區(qū)域的自然稟賦條件的決定，所以不能不加區(qū)分的來(lái)套用其它區(qū)域的經(jīng)驗(yàn)和辦法。以江蘇宿遷地區(qū)為空間范疇，分別分析了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村綠化發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在此基礎(chǔ)上的對(duì)策包括：制訂鄉(xiāng)村綠化發(fā)展的目標(biāo)、厘清二元效益之間的關(guān)系、挖掘楊樹(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、價(jià)值鏈基礎(chǔ)上的商業(yè)模式、提取綠化發(fā)展基金或積累。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村綠化；經(jīng)濟(jì)價(jià)值；宿遷市

1　問(wèn)題的提出

1.1參與鄉(xiāng)村綠化發(fā)展的主體問(wèn)題

實(shí)施鄉(xiāng)村綠化發(fā)展項(xiàng)目，需要在一定的目標(biāo)管理下來(lái)開(kāi)展。這就要求，需要明確參與鄉(xiāng)村綠化發(fā)展的主體，以及提升主體參與該項(xiàng)目的主觀意愿。從鄉(xiāng)村綠化項(xiàng)目的特征來(lái)看，其受到宿遷平原環(huán)境的影響，使得這里的綠化活動(dòng)需要以農(nóng)戶為單位的作業(yè)單元來(lái)開(kāi)展工作，這樣才能避免因監(jiān)督缺位而導(dǎo)致鄉(xiāng)村綠化發(fā)展出現(xiàn)內(nèi)耗。由于以農(nóng)戶為單位的作業(yè)單元最為合適，這就出現(xiàn)了如何使鄉(xiāng)村綠化的公益性與農(nóng)戶所追求的經(jīng)濟(jì)性相聯(lián)系的問(wèn)題。

1.2推動(dòng)鄉(xiāng)村綠化發(fā)展的動(dòng)因問(wèn)題

只有將鄉(xiāng)村綠化發(fā)展與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收益聯(lián)系起來(lái)，才能形成推動(dòng)發(fā)展的不懈動(dòng)因。對(duì)此，管理層就需要轉(zhuǎn)換思路。以“靠山吃山、靠水吃水”為原則的動(dòng)因構(gòu)建，必然涉及到這樣幾個(gè)環(huán)節(jié)：①適合當(dāng)?shù)胤N植和發(fā)展的綠化項(xiàng)目；②如何使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶掌握這些綠化項(xiàng)目的實(shí)施技術(shù)；③怎么將鄉(xiāng)村綠化成果進(jìn)行商業(yè)化轉(zhuǎn)換。不難理解，最后一項(xiàng)將直接刺激農(nóng)戶的參與意愿，而且也是構(gòu)成動(dòng)因的第一內(nèi)生要素。

1.3選擇鄉(xiāng)村綠化發(fā)展的項(xiàng)目問(wèn)題

若要使鄉(xiāng)村綠化成果能較快進(jìn)入商業(yè)化轉(zhuǎn)換階段，則需要解決項(xiàng)目選擇問(wèn)題。這里的項(xiàng)目選擇涉及符合當(dāng)?shù)氐淖匀环A賦條件，并具有種植上的比較優(yōu)勢(shì)；再者，項(xiàng)目成果還應(yīng)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)前景和現(xiàn)實(shí)需求。從中可以發(fā)現(xiàn)，我們?cè)谟懻撪l(xiāng)村綠化發(fā)展議題時(shí)，不能只是停留在生態(tài)文明建設(shè)之需，因?yàn)閷?duì)于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶來(lái)說(shuō)，“生態(tài)文明”已經(jīng)顯得“高大上”了。從而，通過(guò)在微觀層面選擇好相關(guān)項(xiàng)目，便能在激勵(lì)兼容效應(yīng)下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠化發(fā)展的目標(biāo)。

1.4支撐鄉(xiāng)村綠化發(fā)展的導(dǎo)向問(wèn)題

從以上的問(wèn)題討論中可以知曉，要推動(dòng)鄉(xiāng)村綠化發(fā)展的可持續(xù)，就需要激發(fā)起建設(shè)主體的參與熱情，從而關(guān)注綠化發(fā)展項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值便不言而喻。但這里也需要強(qiáng)調(diào)，若是一味的以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以農(nóng)戶增收為宗旨，那么資本的自我積累屬性便可能對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)危害?？梢?jiàn)，最后還需要解決支撐鄉(xiāng)村綠化發(fā)展的導(dǎo)向問(wèn)題。為此，宿遷市縣兩級(jí)政府應(yīng)在其中發(fā)揮指導(dǎo)職能。

2　經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)途徑分析

2.1經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分析

2.1.1提升農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)福祉

提升農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)福祉，應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的核心目標(biāo)，這也是支撐中央提出的扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。將目光聚焦于江蘇宿遷地區(qū)，受到所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較劣勢(shì)的影響，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的收入來(lái)源主要由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出打工所得。但基于以上途徑所獲得的收入，也難以使得農(nóng)戶的生活水平邁向小康水平。在全面建設(shè)小康社會(huì)的大背景下，縣鄉(xiāng)政府還應(yīng)著手提升農(nóng)戶的收入水平，從而使他們?cè)诂F(xiàn)有生活水平上躍升到小康水平。因此，鄉(xiāng)村綠化工程的實(shí)施，便需要著眼于提升農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)福祉。再者，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶構(gòu)成了鄉(xiāng)村綠化發(fā)展的推動(dòng)者，若要使這種推動(dòng)力具有可持續(xù)性，便需要通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用，來(lái)使鄉(xiāng)村綠化發(fā)展與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益訴求很好的結(jié)合起來(lái)。

2.1.2增進(jìn)綠化發(fā)展的質(zhì)量

實(shí)施鄉(xiāng)村綠化發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)代背景，其中所蘊(yùn)含的背景元素是多方面的，如改變傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化過(guò)程中的“城市人思維”，則是背景元素之一。在保留鄉(xiāng)愁元素的基礎(chǔ)上增進(jìn)鄉(xiāng)村綠化發(fā)展的質(zhì)量，仍然是從生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相融合的角度來(lái)進(jìn)行看待的。

2.2經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)途徑分析

2.2.1鄉(xiāng)村綠化發(fā)展的總體規(guī)劃

通過(guò)對(duì)上述經(jīng)濟(jì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的闡述可知，建立起鄉(xiāng)村綠化發(fā)展的總體格局，需要從引進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物入手。由此，這里就存在著鄉(xiāng)村綠化發(fā)展的規(guī)劃問(wèn)題。在發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用要求下，鄉(xiāng)村綠化發(fā)展的規(guī)劃應(yīng)尊重農(nóng)戶的意愿，并引導(dǎo)他們根據(jù)市場(chǎng)需求狀況來(lái)安排自身的種植任務(wù)。不難知曉，鄉(xiāng)村綠化發(fā)展中經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)主要通過(guò)“鄉(xiāng)村綠色觀賞和苗圃栽培”，以及與之相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而組成。因此，縣鄉(xiāng)政府還應(yīng)在挖掘村社本土人居文化，以及將這些文化元素整合到鄉(xiāng)村綠化發(fā)展之中來(lái)下工夫。

2.2.2鄉(xiāng)村綠化成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)換

按照馬克思的話來(lái)講那就是“驚險(xiǎn)的跳躍”。在實(shí)施鄉(xiāng)村綠化成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)換時(shí)，需要合理管控這樣幾點(diǎn)：信息的發(fā)布、范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)，以及資本逐利性與生態(tài)資源可持續(xù)利用相結(jié)合。由此，隨著合理管控活動(dòng)的實(shí)施，才能確保鄉(xiāng)村綠化發(fā)展中生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

3　對(duì)策

3.1制訂鄉(xiāng)村綠化發(fā)展的目標(biāo)

因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村綠化發(fā)展活動(dòng)，需要以當(dāng)?shù)氐淖匀环A賦條件為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)制訂發(fā)展目標(biāo)?？疾旖K宿遷農(nóng)村地區(qū)的自然稟賦條件可知，由于其與東部發(fā)達(dá)市場(chǎng)存在著一定的空間距離，因此若是大力發(fā)展蔬菜業(yè)顯然不夠理想。為此，可以將苗木和果木種植納入到鄉(xiāng)村綠化發(fā)展的目標(biāo)范圍內(nèi)[1]。這里需要強(qiáng)調(diào)，將苗木和果木種植納入其中并不只是用于觀賞，而是借助發(fā)展苗木、果木銷售這一項(xiàng)目來(lái)建立起與當(dāng)?shù)剞r(nóng)林產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。因此，當(dāng)?shù)卣畞?lái)制訂鄉(xiāng)村綠化發(fā)展目標(biāo)時(shí)，需要弄清楚這一點(diǎn)。

3.2理清二元效益之間的關(guān)系

生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間存在著辯證關(guān)系，即生態(tài)效益支撐起經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，而經(jīng)濟(jì)效益又反哺生態(tài)效益的形成。因此，在實(shí)施鄉(xiāng)村綠化發(fā)展的過(guò)程中，需要厘清青山綠色與農(nóng)戶增收之間的關(guān)系。特別是隨著當(dāng)前農(nóng)地確權(quán)工作的開(kāi)展，農(nóng)戶可以憑借土地使用權(quán)證實(shí)施土地流轉(zhuǎn)、抵押貸款等事項(xiàng)，這勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)資本侵蝕生態(tài)效益的問(wèn)題。由此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在鄉(xiāng)村綠化發(fā)展中通過(guò)制度規(guī)制措施，來(lái)嚴(yán)格審批經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

3.3挖掘楊樹(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)效應(yīng)

楊樹(shù)具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，據(jù)專家介紹：楊樹(shù)早晚材、纖維細(xì)胞壁厚度相差小，而木素、戊糖、樹(shù)脂灰分等含量低，且木材潔白、樹(shù)脂少、易于漂白、制漿率高，為優(yōu)良造紙?jiān)希彩橇己玫哪z合板材和纖維板材，可以說(shuō)全株都可利用?？梢?jiàn)，若是僅僅通過(guò)楊樹(shù)觀賞和木材銷售來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，則其中并未充分挖掘出楊樹(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)涵。因此，這里需要討論與楊樹(shù)經(jīng)濟(jì)建立關(guān)聯(lián)效應(yīng)的問(wèn)題。顯而易見(jiàn)，大力發(fā)展當(dāng)?shù)氐募揖咧鞑闹圃鞓I(yè)，則是與楊樹(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)生關(guān)聯(lián)的重要選項(xiàng)[2]。最后，便可增進(jìn)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)福祉。

3.4價(jià)值鏈基礎(chǔ)上的商業(yè)模式

以上對(duì)“關(guān)聯(lián)效應(yīng)”的闡述已經(jīng)涉及到對(duì)商業(yè)模式的開(kāi)展了，但就具體的實(shí)施過(guò)程，則仍需要借助市場(chǎng)和政府這兩大資源配置方式的作用。在市場(chǎng)起決定作用的原則導(dǎo)向下，圍繞著林木栽培、觀賞、深加工等項(xiàng)目的開(kāi)展，應(yīng)將當(dāng)?shù)氐牧帜窘?jīng)濟(jì)資源作為一種價(jià)值鏈，納入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)之中。其中，苗木種植環(huán)節(jié)可以開(kāi)發(fā)為“生態(tài)苗圃觀賞項(xiàng)目”，楊樹(shù)造紙項(xiàng)目則可以開(kāi)發(fā)為“客戶體驗(yàn)項(xiàng)目”，楊樹(shù)家具主材的銷售則可以在各大賣場(chǎng)完成[3-4]。

3.5提取綠化發(fā)展基金或積累

提取綠化發(fā)展基金或積累，是為了反哺生態(tài)效益被資本所侵蝕的部分，以及不斷提升當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村綠化發(fā)展質(zhì)量?？梢?jiàn)，這一工作本身就在于解決市場(chǎng)失靈現(xiàn)象。為此，縣鄉(xiāng)政府應(yīng)合理制訂發(fā)展基金的提取比例和使用安排，并通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)稅收項(xiàng)目的形式向農(nóng)戶征收；同時(shí)，最終又會(huì)以農(nóng)戶在實(shí)施鄉(xiāng)村綠化發(fā)展中的貢獻(xiàn)，以勞務(wù)報(bào)酬的形式返還給他們。

綜上所述，隨著電子商務(wù)模式逐漸走進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)域，今后在提升農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)福祉時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的應(yīng)用。這樣一來(lái)，才能建立可持續(xù)的電子商務(wù)互動(dòng)營(yíng)銷機(jī)制。不難發(fā)現(xiàn)，依靠線上線下的相互配合便能獲得“以點(diǎn)帶面”的效果，因此在進(jìn)入到一個(gè)新的目標(biāo)市場(chǎng)后，應(yīng)采取深度營(yíng)銷策略來(lái)發(fā)展重點(diǎn)客戶，通過(guò)他們的使用體驗(yàn)來(lái)感染其他潛在客戶。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧金標(biāo).尋找有效營(yíng)銷的契合點(diǎn)強(qiáng)化營(yíng)銷策劃的針對(duì)性——大別山綠色食品營(yíng)銷變革的幾點(diǎn)啟示[J].中國(guó)市場(chǎng),2012(22): 52- 53.

[2]王國(guó)慶.打造綠色食品名知品牌及營(yíng)銷對(duì)策研究[J].活力,2012 (8):124- 124.

[3]蔡泉寶.茶文化研究的新思路[J].農(nóng)業(yè)考古,2011(2):7- 8.

[4]劉哲.淺談企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J]. China's Foreign Trade,2011(5)：23- 24.

［責(zé)任編輯：路實(shí)］

Problems and Countermeasures in the Development of Rural Greening

YUANYuan
(Sucheng District Forestry Center of Suqian City, Suqian Jiangsu 223800, China)

Abstract:The effective way for the development of rural greening is still under the condition of the natural endowments of the rural area, so the experience and methods of other regions can't be applied without distinction. This paper takes the Suqian area of Jiangsu province as the space category, analyzes respectively the economic value of the development of the local rural greening. On the basis of this, the countermeasures including: formulating the goal of the development of rural greening, clarifying the relationship between the dual benefits, mining the economic correlation effect of poplar and the business model based on the value chain, extractingthe greeningdevelopment fund or accumulation.

Key words:rural greening; economic value; Suqian City

作者簡(jiǎn)介：袁源（1976-），女，江蘇宿遷人，本科，工程師，研究方向：鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展。

收稿日期：2015- 11- 30

DOI：10.13691/j. cnki. cn23- 1539/f. 2016.01.011

中圖分類號(hào)：323.22

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673- 5919（2016）01- 0037- 03