文穎豐
湖南警察學(xué)院,湖南 長(zhǎng)沙 410138
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司法鑒定制度改革的邏輯反思與路徑探究
文穎豐
湖南警察學(xué)院,湖南長(zhǎng)沙410138
隨著司法鑒定制度改革的不斷深入,一些影響司法公正的消極性因素卻沒(méi)有消退,而且沒(méi)有達(dá)到法律型構(gòu)的目的,在改革的過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題也遮蓋了改革的成果,這一系列的問(wèn)題導(dǎo)致司法鑒定制度在改革的進(jìn)程中遇到了窘境。所以,對(duì)司法鑒定制度的改革進(jìn)行邏輯性的反思是非常有必要的,通過(guò)反思可能會(huì)有效的保證司法鑒定的可信度和可信性,同時(shí)對(duì)其他制度改革的順利進(jìn)行也能起到保障性的作用。
司法鑒定;制度改革;反思
作為與證據(jù)制度和訴訟制度相融合的司法制度,司法鑒定制度與其他制度存在著比較緊張的關(guān)系,而且其本身也有一定的弊端,這些都對(duì)司法的程序公正和實(shí)體公正造成了一定的消極影響。本文筆者首先對(duì)我國(guó)司法鑒定制度改革的邏輯性進(jìn)行了反思,在此基礎(chǔ)上,展望了司法鑒定制度改革未來(lái)的發(fā)展方向,希望能夠?yàn)楹罄m(xù)司法制度的進(jìn)一步改革提供一些思路。
(一)進(jìn)行司法鑒定改革的各類(lèi)制度的順序選擇
我國(guó)在進(jìn)行司法鑒定制度改革的時(shí)候,就其難易程度而言,司法鑒定管理制度的改革是比較容易的。而且在統(tǒng)一管理司法鑒定的同時(shí)還能夠使相關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)和人員的資質(zhì)得到保障,通過(guò)司法鑒定進(jìn)而保證了其質(zhì)量。就我國(guó)司法實(shí)踐而言,因?yàn)橄嚓P(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)沒(méi)有統(tǒng)一的管理導(dǎo)致進(jìn)行司法鑒定時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)重復(fù)鑒定的現(xiàn)象,而如果單靠對(duì)司法鑒定的適用制度和實(shí)施制度進(jìn)行改革是根本無(wú)法避免這類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生的。而且司法鑒定的管制制度還有很多的問(wèn)題,這會(huì)對(duì)司法的公正產(chǎn)生影響。所以,要想有效的解決這些問(wèn)題必須得等到對(duì)司法鑒定管理制度改革完之后才能進(jìn)行。就司法制度安排而言,司法鑒定的管理制度是通過(guò)多年的實(shí)踐而形成的非制度性的體制,其本身仍然需要制度化。由此可見(jiàn),進(jìn)行司法鑒定制度改革的第一個(gè)重要階段就是建立完善統(tǒng)一的司法鑒定管理制度。
(二)司法鑒定管理制度改革的確定及邏輯反思
司法鑒定的管理制度主要是由管理對(duì)象、管理主體和管理活動(dòng)組成的,對(duì)其進(jìn)行改革的目的主要是通過(guò)對(duì)司法鑒定建立統(tǒng)一的管理體制來(lái)消除影響司法公正的一些因素。對(duì)司法鑒定進(jìn)行管理的主要對(duì)象包括司法相關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定的相關(guān)活動(dòng)以及司法鑒定相關(guān)人員等,所以能夠正確的處理司法鑒定相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的隸屬關(guān)系并對(duì)其權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行合理的配置是對(duì)司法鑒定的管理制度進(jìn)行改革的重要內(nèi)容[2]。
司法制度改革的進(jìn)路首先是改革司法鑒定制度,這是因?yàn)槠渌贫仁艿剿痉ㄨb定制度的限制,如果先改革其他制度那么很難有改革的實(shí)際效果。將改革司法鑒定制度作為司法改革的突破口具有一定的必然性。在司法實(shí)踐中,司法鑒定很顯然的在一定程度上會(huì)影響訴訟的公平性,因此,司法鑒定制度的改革是進(jìn)行司法改革必然的抉擇。在司法改革中,司法鑒定制度的改革與證據(jù)制度、訴訟制度的改革相比較其觸動(dòng)要小,因此,先進(jìn)行司法鑒定制度的改革也是水到渠成的。
(一)做好司法鑒定相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的登記管理工作
現(xiàn)階段,能夠推動(dòng)司法鑒定制度進(jìn)行改革的重要措施就是進(jìn)一步的完善對(duì)內(nèi)設(shè)的鑒定人員和鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理的相關(guān)制度。因?yàn)樗痉ㄨb定的結(jié)論既是法官進(jìn)行審批的證據(jù)也是案件進(jìn)一步認(rèn)定的事實(shí)依據(jù),為了體現(xiàn)法律公平公正的原則其必須應(yīng)該有統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及鑒定程序,而進(jìn)行這一系列程序建立在同一管理主體的基礎(chǔ)之上,所以,司法相關(guān)的行政管理部門(mén)必須對(duì)內(nèi)設(shè)的鑒定人員和機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理,而且所登記的范圍也應(yīng)該確保在法律規(guī)定的可以鑒定的事項(xiàng)之內(nèi)[1]。與此同時(shí),為了確保鑒定人員和偵查人員的身份不會(huì)重合,清楚掌握不同的參與訴訟的人所扮演的角色,在對(duì)從事鑒定的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行統(tǒng)一的登記管理之后,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)該與刑事技術(shù)相關(guān)部門(mén)分離開(kāi),這樣才能確保司法鑒定相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠保持中立的立場(chǎng)。
(二)建立嚴(yán)格的司法鑒定質(zhì)量管理體系
在對(duì)內(nèi)設(shè)的司法鑒定相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行統(tǒng)一的登記管理之后,就是運(yùn)用動(dòng)態(tài)化和立體化的管理方式對(duì)司法鑒定的程序、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室以及鑒定人進(jìn)行統(tǒng)一的管理,只有這樣才能保證鑒定結(jié)論的權(quán)威性、可信性和可靠性。只有建立比較嚴(yán)格的司法鑒定質(zhì)量管理體系,才能夠在司法鑒定制度進(jìn)行改革的過(guò)程中盡量避免某些因素影響后續(xù)其他司法鑒定制度的改革。與此同時(shí),盡管對(duì)司法鑒定結(jié)論有爭(zhēng)議是正常的現(xiàn)象,但是我們可以通過(guò)先進(jìn)科學(xué)的鑒定實(shí)驗(yàn)室盡可能的減少出現(xiàn)這種爭(zhēng)議的現(xiàn)象。對(duì)于滿足相關(guān)規(guī)定要求的司法鑒定人員我們還應(yīng)該測(cè)試其鑒定水平和能力,并把測(cè)試結(jié)果當(dāng)作成為司法鑒定人所必需的基本素質(zhì),這樣能夠進(jìn)一步是司法鑒定人員專(zhuān)家化。
綜上所述,司法鑒定制度進(jìn)行改革是一項(xiàng)非常復(fù)雜而且系統(tǒng)的工作,我們必須要積極的建立科學(xué)合理的司法鑒定管理制度,盡可能多的消解影響司法公平和公正的因素,從而使我國(guó)的司法鑒定制度更加合理化、公平化。
[1]霍憲丹,郭華.司法鑒定制度改革的邏輯反思與路徑探究[J].法律科學(xué),2010.01.
[2]郭華.我國(guó)司法鑒定制度改革的困境與出路[J].政法論壇,2009.06.
D918.9
A
2095-4379-(2016)28-0212-01
文穎豐(1964-),女,漢族,湖南長(zhǎng)沙人,本科,湖南警察學(xué)院,副教授,研究方向:法律、偵查邏輯。