馬克思恩格斯執(zhí)政倫理建設(shè)思想探源

張振

馬克思恩格斯執(zhí)政倫理建設(shè)思想探源

張振

馬克思恩格斯創(chuàng)立的馬克思主義政黨理論和學(xué)說是世界各國無產(chǎn)階級政黨的行動(dòng)指南。盡管由于社會(huì)歷史條件的限制，馬克思恩格斯沒有直接提出執(zhí)政倫理的概念，但他們創(chuàng)立的政黨理論和學(xué)說中已蘊(yùn)涵著豐富的馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)思想，主要包括馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持的指導(dǎo)思想、根本目的、根本任務(wù)和重要保障等幾個(gè)方面。本文通過馬克思恩格斯的經(jīng)典文本的解讀，試圖深入挖掘馬克思恩格斯的執(zhí)政倫理建設(shè)思想的源泉。這不僅對深化馬克思主義政黨理論研究具有重要理論價(jià)值，尤其對社會(huì)主義國家執(zhí)政黨特別是長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政倫理建設(shè)有著指導(dǎo)意義。

馬克思；恩格斯；執(zhí)政倫理；馬克思主義政黨

馬克思恩格斯在長期的革命實(shí)踐中，創(chuàng)立了馬克思主義政黨學(xué)說和黨建理論，他們的政黨學(xué)說和黨建理論是馬克思主義政黨理論的基石。馬克思恩格斯的政黨學(xué)說和黨建理論已成為社會(huì)主義國家執(zhí)政黨執(zhí)政的理論來源和思想基礎(chǔ)。馬克思恩格斯關(guān)于馬克思主義政黨學(xué)說和黨建理論的內(nèi)容是極其豐富的，其中許多論述內(nèi)在地蘊(yùn)涵著馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)思想。馬克思恩格斯關(guān)于馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)思想給社會(huì)主義執(zhí)政黨加強(qiáng)執(zhí)政倫理建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)，當(dāng)然這些思想也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政倫理建設(shè)思想的直接理論來源。

一、馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)要始終堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想——把馬克思主義作為自己的理論基礎(chǔ)

馬克思恩格斯一直高度重視科學(xué)的理論在馬克思主義政黨建設(shè)中的作用，他們強(qiáng)調(diào)馬克思主義執(zhí)政黨執(zhí)政倫理建設(shè)必須要始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想。馬克思恩格斯認(rèn)為，共產(chǎn)黨之所以是無產(chǎn)階級的先進(jìn)政黨，一方面因?yàn)樗怯蔁o產(chǎn)階級的先進(jìn)分子組成；另一方面是因?yàn)樗幸粋€(gè)科學(xué)的世界觀作為理論基礎(chǔ)，把自己的活動(dòng)建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，這個(gè)科學(xué)的世界觀就是馬克思主義。正是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨有著馬克思主義的指導(dǎo)，所以她在理論方面勝過其他一切政黨，勝過一般的無產(chǎn)階級群眾，因此他能夠正確反映無產(chǎn)階級的利益和要求。恩格斯曾自豪地說：“我們黨有個(gè)很大的優(yōu)點(diǎn)，就是有一個(gè)新的科學(xué)的世界觀作為理論的基礎(chǔ)”。[1]（P599）

馬克思恩格斯在創(chuàng)建無產(chǎn)階級政黨的初期，高度重視從思想理論上建黨。1847年創(chuàng)建共產(chǎn)主義者同盟時(shí)，他們提出必須把科學(xué)共產(chǎn)主義理論作為黨的指導(dǎo)思想，用科學(xué)的世界觀建設(shè)無產(chǎn)階級政黨。因?yàn)楦慕M前的共產(chǎn)主義者同盟，主要成分是工人，當(dāng)時(shí)的指導(dǎo)思想也比較混亂，馬克思恩格斯通過在同盟內(nèi)部開展對非科學(xué)社會(huì)主義流派，主要是對“魏特林主義”、“真正社會(huì)主義”和蒲魯東主義的批判，提高了盟員的思想覺悟和科學(xué)社會(huì)主義水平。在這一過程中，馬克思親自給同盟領(lǐng)導(dǎo)人及成員作演講和報(bào)告，用科學(xué)的社會(huì)主義理論武裝了一批進(jìn)步的同盟成員。馬克思恩格斯在對正義者同盟改造的基礎(chǔ)上，為共產(chǎn)主義者同盟起草了《共產(chǎn)黨宣言》，這是無產(chǎn)階級政黨的第一個(gè)“詳細(xì)的理論和實(shí)踐的黨綱”，《共產(chǎn)主義者同盟章程》規(guī)定，共產(chǎn)黨人必須“承認(rèn)共產(chǎn)主義”[2]（P382）。

馬克思恩格斯就如何堅(jiān)持馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的指導(dǎo)思想做了大量工作。首先，他們指出，馬克思主義政黨一定掌握馬克思主義，理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)決反對把馬克思主義教條化。馬克思恩格斯反復(fù)告誡人們：“馬克思的整個(gè)世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法。”[3]（P664）馬克思還指出，馬克思主義的一般原理是完全正確的，但馬克思主義的一些具體結(jié)論只有在一定條件下和一定的范圍內(nèi)才是正確的，不能把它絕對化，必須把理論和實(shí)際結(jié)合起來。馬克思在1872年《共產(chǎn)黨宣言》德文版序言中指出，《宣言》所闡述的原理和實(shí)際運(yùn)用，“隨時(shí)隨地都要以當(dāng)時(shí)的歷史條件為轉(zhuǎn)移”[2]（P376）?？梢?，馬克思恩格斯早就提醒人們，無產(chǎn)階級政黨決不能把馬克思主義理論當(dāng)作教條，要與時(shí)俱進(jìn)，要用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)黨的建設(shè)。

其次，馬克思恩格斯高度重視黨的理論宣傳和普及教育工作，始終把黨的理論建設(shè)作為執(zhí)政倫理建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。馬克思恩格斯習(xí)慣用通俗易懂的文字撰寫著作和文章來宣傳馬克思主義，力使深?yuàn)W難懂的理論讓廣大無產(chǎn)階級能夠理解和接受。更為重要的是，為了廣泛宣傳革命的理論，馬克思恩格斯充分利用各種宣傳工具展開理論宣傳，如報(bào)紙、雜志、書信等，特別注重報(bào)刊的宣傳工作，馬克思還先后擔(dān)任《萊茵報(bào)》的編輯、主編。此外，馬克思恩格斯還通過各種工人團(tuán)體或組織來傳播馬克思主義。1846年，他們還建立了共產(chǎn)主義通訊委員會(huì)專門傳播馬克思主義理論，通過這個(gè)組織和世界各國社會(huì)主義者和工人團(tuán)體建立聯(lián)系，并利用其他工人組織、社會(huì)團(tuán)體等傳播自己的理論。

最后，馬克思恩格斯高度重視執(zhí)政倫理建設(shè)指導(dǎo)思想的純潔性。在長期的革命和斗爭實(shí)踐里，馬克思恩格斯一直在同形形色色的錯(cuò)誤思想進(jìn)行了毫不妥協(xié)的斗爭，先后同“平等的社會(huì)主義”、“真正社會(huì)主義”、“蒲魯東主義”、“拉薩爾主義”、“工聯(lián)主義”和“巴枯寧主義”等錯(cuò)誤思潮進(jìn)行了堅(jiān)持不懈的斗爭。馬克思恩格斯對上述錯(cuò)誤思潮進(jìn)行了猛烈的抨擊和批判的同時(shí)，還明確指出馬克思主義政黨是以科學(xué)的世界觀為理論基礎(chǔ)的政黨，這是“任何一個(gè)無產(chǎn)階級政黨內(nèi)部都根本不容討論的問題。在黨內(nèi)討論這些問題，就意味著對整個(gè)無產(chǎn)階級社會(huì)主義提出懷疑”[4]（P444）。馬克思恩格斯這一系列的斗爭和努力，不僅維護(hù)了馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)指導(dǎo)思想的純潔性，還為馬克思主義政黨的進(jìn)一步發(fā)展壯大提供了理論支撐。

二、馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的根本目的——謀取無產(chǎn)階級和廣大人民群眾的根本利益

馬克思主義認(rèn)為，政黨是代表階級政治利益的政治組織，為多數(shù)人服務(wù)還是為少數(shù)人服務(wù)，為人民還是為自己，這是無產(chǎn)階級政黨與資產(chǎn)階級政黨最根本的區(qū)別。謀取無產(chǎn)階級和廣大人民群眾的根本利益是馬克思主義政黨的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，也是馬克思主義執(zhí)政黨執(zhí)政倫理的終極價(jià)值目標(biāo)。執(zhí)政倫理的善惡與否，其最根本的價(jià)值判斷就在于廣大人民群眾的根本利益在多大程度上得到實(shí)現(xiàn)。也就是說，執(zhí)政者施善政，廣大人民的根本利益就有保證；反之，廣大人民的根本利益就很難實(shí)現(xiàn)。馬克思恩格斯正是基于這樣的善的目的性，號召無產(chǎn)階級和廣大人民群眾起來革命，奪取政權(quán)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級和廣大人民群眾的利益。

關(guān)于怎樣實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級和廣大人民的利益，馬克思恩格斯認(rèn)為，無產(chǎn)階級要維護(hù)自己的權(quán)利，要反抗資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，要實(shí)現(xiàn)自己的解放，必須進(jìn)行政治革命。要進(jìn)行政治革命，必須要建立一個(gè)不同于其他所有政黨的無產(chǎn)階級的革命政黨。馬克思清醒地認(rèn)識(shí)到：如果工人階級不組成自己的政黨，就會(huì)成為一盤散沙，就“好像一袋馬鈴薯是由袋中的一個(gè)個(gè)馬鈴薯所集成的那樣”，“就沒有形成一個(gè)階級。”[2]（P762）工人階級要推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，光有數(shù)量還是不能成功的，工人階級只有組織成為政黨，并在無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能成功。馬克思在總結(jié)巴黎公社的教訓(xùn)時(shí)指出：“無產(chǎn)階級在反對有產(chǎn)階級聯(lián)合力量的斗爭中，只有把自身組織成為與有產(chǎn)階級建立的一切舊政黨不同的、相對立的政黨，才能作為一個(gè)階級來行動(dòng)?！盵5]（P173）歷史證明，建立無產(chǎn)階級政黨是無產(chǎn)階級推翻反動(dòng)統(tǒng)治，奪取政權(quán)，鞏固革命勝利果實(shí)，實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級和廣大人民利益的需要。

馬克思恩格斯特別關(guān)注廣大人民利益的獲取。馬克思恩格斯早在科學(xué)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)興起之初，就明確指出無產(chǎn)階級政黨的一切運(yùn)動(dòng)都是為了絕大多數(shù)人的運(yùn)動(dòng)，是為絕大多數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”[6]（P283）；“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主（這里我們把它理解為無產(chǎn)階級政黨取得政權(quán)，獲得執(zhí)政地位）。無產(chǎn)階級將利用自己的政治統(tǒng)治，一步一步地奪取資產(chǎn)階級的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里，并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量。”[2]（P421）為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，無產(chǎn)階級政黨首先必須改變所有權(quán)和資本主義生產(chǎn)關(guān)系，并且變革原先的生產(chǎn)方式，在這一過程中，“當(dāng)階級差別在發(fā)展進(jìn)程中已經(jīng)消失而全部生產(chǎn)集中在聯(lián)合起來的個(gè)人的手里的時(shí)候，公共權(quán)力就失去政治性質(zhì)”[2]（P422），實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級政治的最高理想——實(shí)現(xiàn)“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[2]（P422）的“自由人聯(lián)合體”。

可見，馬克思恩格斯關(guān)于馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的根本目的的邏輯順序是：建立無產(chǎn)階級政黨——在無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)動(dòng)革命，取得執(zhí)政地位——推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展——實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)。無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政后“通過社會(huì)生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”[5]（P670）。在這種發(fā)展的性質(zhì)和發(fā)展的途徑中，社會(huì)生產(chǎn)力的增加，意味著“個(gè)體生存斗爭停止了。于是，人在一定意義上才最終地脫離了動(dòng)物界，從動(dòng)物的生存條件進(jìn)入真正人的生存條件。人們周圍的、至今統(tǒng)治著人們的生活條件，現(xiàn)在受人們的支配和控制，人們第一次成為自然界的自覺的和真正的主人，因?yàn)樗麄円呀?jīng)成為自身的社會(huì)結(jié)合的主人了。人們自己的社會(huì)行動(dòng)的規(guī)律，這些一直作為異己的、支配著人們的自然規(guī)律而同人們相對立的規(guī)律，那時(shí)就將被人們熟練地運(yùn)用，因而將聽從人們的支配。人們自身的社會(huì)結(jié)合一直是作為自然界和歷史強(qiáng)加于他們的東西而同他們相對立的，現(xiàn)在則變成他們自己的自由行動(dòng)了。至今一直統(tǒng)治著歷史的客觀的異己的力量，現(xiàn)在處于人們自己的控制之下了。只是從這時(shí)起，人們才完全自覺地自己創(chuàng)造自己的歷史；只是從這時(shí)起，由人們使之起作用的社會(huì)原因才大部分并且越來越多地達(dá)到他們所預(yù)期的結(jié)果。這是人類從必然王國進(jìn)入自由王國的飛躍”[5]（P671）。在這一質(zhì)性的規(guī)定下，“在共產(chǎn)主義社會(huì)高級階段，在迫使個(gè)人奴隸般地服從分工的情形已經(jīng)消失，從而腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的對立也隨之消失之后；在勞動(dòng)已經(jīng)不僅僅是謀生的手段，而且本身成了生活的第一需要之后；在隨著個(gè)人的全面發(fā)展，他們的生產(chǎn)力也增長起來，而集體財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后——只有在那個(gè)時(shí)候，才能完全超出資產(chǎn)階級權(quán)利的狹隘眼界，社會(huì)才能在自己的旗幟上寫上：各盡所能，按需分配！”[5]（P364）最后，無產(chǎn)階級政黨執(zhí)政將指向這樣一種歷史階級：“人終于成為自己的社會(huì)結(jié)合的主人，從而也就成為自然界的主人，成為自身的主人——自由的人?！盵5]（P817）就是實(shí)現(xiàn)馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的最終目標(biāo)——共產(chǎn)主義社會(huì)，實(shí)現(xiàn)自由人的聯(lián)合體。

三、馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的根本任務(wù)——保持黨的先進(jìn)性和純潔性

先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，因此馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)始終要緊緊抓住一條主線——黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。馬克思主義政黨的純潔性與先進(jìn)性相輔相成、密不可分。保持、發(fā)展先進(jìn)性和純潔性始終是馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的根本任務(wù)，這直接關(guān)系到黨的生死存亡和前途命運(yùn)。

馬克思恩格斯認(rèn)為，共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的政黨，是無產(chǎn)階級中最先進(jìn)和最積極的部分，是無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì)。盡管共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的政黨，但共產(chǎn)黨并不等于無產(chǎn)階級，黨員也不等于一般的工人群眾。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯闡述了他們對馬克思主義政黨的先進(jìn)性認(rèn)識(shí)，“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級的利益不同的利益。他們不提出任何特殊的原則，用以塑造無產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)。共產(chǎn)黨同其他無產(chǎn)階級政黨不同的地方只是：一方面，在各國無產(chǎn)者的斗爭中，共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持整個(gè)無產(chǎn)階級的不分民族的共同利益；另一方面，在無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的斗爭所經(jīng)歷的各個(gè)發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益。因此，在實(shí)踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分；在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果”[2]（P413）?？梢?，馬克思恩格斯上述關(guān)于共產(chǎn)黨的先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)為馬克思政黨執(zhí)政倫理建設(shè)提供了一個(gè)標(biāo)尺。

馬克思恩格斯也為馬克思主義政黨如何保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性指明了方向。首先，馬克思主義政黨應(yīng)該是一個(gè)獨(dú)立的階級政黨。馬克思恩格斯一直強(qiáng)調(diào)馬克思主義政黨的獨(dú)立性，正如恩格斯所說：“無產(chǎn)階級要在決定關(guān)頭強(qiáng)大到足以取得勝利，就必須（馬克思和我從1847年以來就堅(jiān)持這種立場）組成一個(gè)不同于其他所有政黨并與它們對立的特殊政黨，一個(gè)自覺的階級政黨?！盵3]（P592）“每個(gè)真正的無產(chǎn)階級政黨，從英國憲章派起，總是把階級政治，把無產(chǎn)階級組織成為獨(dú)立政黨當(dāng)作首要條件，把無產(chǎn)階級專政當(dāng)作斗爭的最近目的。”[5]（P250）馬克思恩格斯之所以要強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級應(yīng)該是一個(gè)獨(dú)立的階級政黨，一方面是由當(dāng)時(shí)社會(huì)的階級斗爭的激烈性決定的；另一方面，他們認(rèn)為無產(chǎn)階級政黨只有保持自己鮮明的階級性和獨(dú)立性才能區(qū)別于其他任何政黨。為了保持馬克思主義政黨的獨(dú)立性，馬克思恩格斯認(rèn)為，馬克思主義政黨建立后，必須保持自己在思想上、政治上和組織上的獨(dú)立性。其次，馬克思主義政黨要始終保持無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)。共產(chǎn)黨的先進(jìn)性根基于階級基礎(chǔ)的先進(jìn)性?！肮伯a(chǎn)黨是工人階級的政黨，必須以工人階級為階級基礎(chǔ)，這是維系黨的先進(jìn)性的‘物質(zhì)’條件，這一條件決不能動(dòng)搖，否則黨的本性就會(huì)改變。共產(chǎn)黨階級基礎(chǔ)的先進(jìn)性是由工人階級的階級本性所決定的?！盵7]（P51）再次，馬克思主義政黨必須是由無產(chǎn)階級的先進(jìn)分子所組成。馬克思恩格斯認(rèn)為，共產(chǎn)黨人是無產(chǎn)階級最覺悟、最先進(jìn)、最堅(jiān)決的部分，共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的先進(jìn)部隊(duì)，因此并不是所有的工人都能參加共產(chǎn)黨，而只有無產(chǎn)階級中的先進(jìn)分子才能參加。因此，馬克思恩格斯為第一個(gè)無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義同盟制定的章程就規(guī)定了嚴(yán)格的入盟條件，如“盟員必須具有革命毅力并努力進(jìn)行宣傳工作；盟員的生產(chǎn)方式和生活方式必須符合同盟的目的；承認(rèn)共產(chǎn)主義；不得參加任何反共產(chǎn)主義的團(tuán)體并把參加某團(tuán)體的情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)；服從同盟的一切決議，保守同盟的一切秘密等”[8]（P744）這些規(guī)定，既在一定程度上保證了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，又保證和維系了馬克思主義政黨的先進(jìn)性。最后，無產(chǎn)階級政黨之所以具備這些獨(dú)有先進(jìn)性，是因?yàn)楣伯a(chǎn)黨人以科學(xué)社會(huì)主義理論為指南，有明確的政治方向。

黨的先進(jìn)性是純潔性的前提和基礎(chǔ)，而黨的純潔性是先進(jìn)性的體現(xiàn)和保證。馬克思恩格斯一直高度重視馬克思主義政黨的純潔性建設(shè)。馬克思恩格斯在創(chuàng)建無產(chǎn)階級政黨時(shí)，由于當(dāng)時(shí)主要是如何把共產(chǎn)黨和資產(chǎn)階級政黨區(qū)別開來，因此強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨先進(jìn)性時(shí)，總是把共產(chǎn)黨人的純潔性放在突出位置。作為無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)——共產(chǎn)黨人在本質(zhì)上是為人民服務(wù)、不謀取任何私利的。因此，馬克思恩格斯在《國際工人協(xié)會(huì)共同章程》中規(guī)定：“每一個(gè)承認(rèn)并維護(hù)國際工人協(xié)會(huì)原則的人，均可成為國際工人協(xié)會(huì)的會(huì)員。每一支部應(yīng)對接受的會(huì)員的品質(zhì)純潔負(fù)責(zé)”[5]（P174）。馬克思恩格斯在爾后制定的章程中還規(guī)定：“作為共產(chǎn)黨員要擁護(hù)黨的綱領(lǐng)、章程和決議決定；自覺履行黨員的權(quán)利和義務(wù)，參加黨的組織活動(dòng)，生活方式和活動(dòng)要符合黨的目的。不能參加任何反共產(chǎn)主義的組織，不遵守黨的組織紀(jì)律的即行開除黨籍。視團(tuán)結(jié)為黨的生命，同宗派主義做斗爭。反對資產(chǎn)階級的庸俗作風(fēng)，經(jīng)常開展批評和自我批評，防止共產(chǎn)黨員蛻化。”[9]（P487）

四、馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的重要保障——黨的紀(jì)律和制度

對于任何一個(gè)政黨來說，紀(jì)律和制度是根本性的。馬克思恩格斯在很久以前對馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的重要保障——黨的紀(jì)律和制度問題就有了清醒的認(rèn)識(shí)。馬克思恩格斯不僅闡述黨的紀(jì)律和制度在馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的地位和作用，還對嚴(yán)明黨的紀(jì)律和黨的制度建設(shè)方面進(jìn)行了一些探索。

在長期的革命和斗爭實(shí)踐中，馬克思恩格斯多次闡述了黨的紀(jì)律和制度在執(zhí)政倫理建設(shè)中的重要地位和作用。這些論述主要集中在對第一國際和第二國際的管理方面、對巴枯寧的自由主義批判和巴黎公社經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)方面。第一，黨的紀(jì)律和制度是黨組織保持戰(zhàn)斗力的基本前提。“沒有任何黨的紀(jì)律，沒有任何力量在一點(diǎn)的集中，沒有任何斗爭的武器！那么未來社會(huì)的原型會(huì)變成什么呢？簡而言之，我們采用這種新的組織會(huì)得到什么呢？會(huì)得到一個(gè)早期基督教徒那樣畏縮膽怯的而又阿諛奉承的組織，早期基督教徒這群奴隸曾經(jīng)懷著感激的心情接受任何拳打腳踢，并且的確通過搖尾乞憐在三百年后使自己的宗教獲得了勝利，——而這種革命方法無產(chǎn)階級是無論如何不會(huì)仿效的！”[10]（P519）可見，恩格斯在這里把黨的紀(jì)律作為無產(chǎn)階級斗爭的武器看待的，沒有紀(jì)律的政黨就會(huì)失去戰(zhàn)斗力，就會(huì)淪落到早期基督教徒奴隸的境地。第二，黨的紀(jì)律和制度是保證馬克思主義政黨正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。恩格斯在給保爾·拉法格的信中曾做了這樣一個(gè)設(shè)想，“請?jiān)囋嚳矗跊]有領(lǐng)導(dǎo)，也就是沒有權(quán)威的情況下讓巴塞羅納的某個(gè)大工廠去進(jìn)行生產(chǎn)！或者在不能肯定每一個(gè)工程師、司爐等等在正是需要的時(shí)候堅(jiān)守自己崗位的情況下去管理鐵路！我想知道一下，好樣的巴枯寧是否會(huì)把自己肥胖的身軀托付給鐵路列車，如果鐵路是按照誰不愿意服從規(guī)章制度的權(quán)威，誰就可以不堅(jiān)守自己崗位的原則去管理，而這種規(guī)章制度在任何社會(huì)中都比巴塞爾代表大會(huì)所通過的條例更加權(quán)威得多！”[4]（P372）恩格斯在批判巴枯寧否定一切權(quán)威的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了黨的紀(jì)律、制度和制度對于任何組織的重要作用。同樣，一個(gè)沒有紀(jì)律和制度約束的政黨，最終必然會(huì)渙散和跨掉。第三，黨的紀(jì)律和制度是無產(chǎn)階級政黨革命事業(yè)成功的重要保障。1859年馬克思在給恩格斯的信中強(qiáng)調(diào)：“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成?！盵11]（P413）“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威?！盵3]（P500）“為了保證革命的成功，必須有思想和行動(dòng)的統(tǒng)一?！盵12]（P385）黨的思想和行動(dòng)的統(tǒng)一主要靠黨的紀(jì)律和制度。因此無產(chǎn)階級政黨必須建立健全一套嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)章制度來規(guī)范和約束自己黨員的行為，為無產(chǎn)階級政黨革命事業(yè)的勝利提供重要保障。

馬克思恩格斯還對如何加強(qiáng)馬克思主義政黨執(zhí)政倫理建設(shè)的制度進(jìn)行了一些探索，主要內(nèi)容如下。第一，黨的代表大會(huì)制度。1847年成立共產(chǎn)主義者同盟時(shí)，馬克思恩格斯開創(chuàng)了黨的代表大會(huì)制度。明確規(guī)定了黨的代表大會(huì)是黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，黨的中央委員會(huì)是黨的代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，黨的代表大會(huì)做出的決定是最后的決定，黨的代表大會(huì)實(shí)行年會(huì)制等。在第一國際中，由各支部或者聯(lián)合會(huì)選派代表參加的全協(xié)會(huì)代表大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，同時(shí)規(guī)定代表大會(huì)每年召開一次，堅(jiān)持了共產(chǎn)主義者同盟時(shí)期開創(chuàng)的代表大會(huì)年會(huì)制。第二，黨的集體領(lǐng)導(dǎo)和決策制度?！豆伯a(chǎn)主義者同盟章程》規(guī)定，同盟的每一級組織應(yīng)定期召開會(huì)議。支部、區(qū)部和中央委員會(huì)至少每兩周開會(huì)一次。代表大會(huì)每年召開一次，遇到情況緊急時(shí)，可召開非常代表大會(huì)。同盟定時(shí)召開各種會(huì)議的原因是黨內(nèi)的事務(wù)和所有問題，必須由各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或代表大會(huì)民主討論，集體決定黨內(nèi)的重大事務(wù)。第三，普選制和罷免制度。馬克思高度贊揚(yáng)了巴黎公社的選舉制度，公社把常備軍、警察、行政部門和法官變成了人民選舉出的、負(fù)責(zé)的、可以撤換的機(jī)關(guān)。實(shí)行普選制和罷免制，既加強(qiáng)對社會(huì)公職人員的監(jiān)督工作，又能防止國家和國家機(jī)關(guān)工作人員由社會(huì)公仆變成社會(huì)主人。誠如恩格斯指出的：“為了防止國家和國家機(jī)關(guān)由社會(huì)公仆變?yōu)樯鐣?huì)主人——這種現(xiàn)象在至今所有的國家中都是不可避免的——公社采取了兩個(gè)可靠的辦法。第一，它把行政、司法和國民教育方面的一切職位交給由普選選出的人擔(dān)任，而且規(guī)定選舉者可以隨時(shí)撤換被選舉者?！盵5]（P55）為了確保人民群眾對權(quán)力機(jī)關(guān)和公職人員進(jìn)行有效的監(jiān)督，巴黎公社采取了各種監(jiān)督手段來制約公職人員的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)民主權(quán)利對國家公共權(quán)力的制約，從而保證了廣大公職人員成為真正廉潔清正的社會(huì)公仆，也有效地防止各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。第四，建立“廉價(jià)政府”。巴黎公社的成立使無產(chǎn)階級第一次掌握了國家政權(quán)，公社采取各項(xiàng)措施保證了人民是國家的主人，同時(shí)又采取種種措施防止權(quán)力異化，建立了無產(chǎn)階級專政的、人民當(dāng)家作主的“廉價(jià)政府”。馬克思非常認(rèn)同巴黎公社建立“廉價(jià)政府”的做法，并主張?jiān)诖蛩榕f的國家機(jī)器之后，應(yīng)該建立“廉價(jià)政府”。他指出：“公社實(shí)現(xiàn)了所有資產(chǎn)階級革命都提出的廉價(jià)政府這一口號，因?yàn)樗∠藘蓚€(gè)最大的開支項(xiàng)目，即常備軍和國家官吏。公社的存在本身就意味著那至少在歐洲是階級統(tǒng)治的真正贅瘤和不可或缺的外衣的君主制已不復(fù)存在。公社給共和國奠定了真正民主制度的基礎(chǔ)。”[5]（P101）他還設(shè)想：“如果所有大城市都按照巴黎的榜樣組成公社，那么，任何政府都無法以猝不及防的反動(dòng)襲擊來鎮(zhèn)壓這個(gè)運(yùn)動(dòng)。甚至通過這一初步行動(dòng)，就可以贏得培育實(shí)力的時(shí)間，使運(yùn)動(dòng)勝利得到保證。全法國都將組織起獨(dú)立工作的、自治的公社；國民軍將代替常備軍；國家寄生蟲大軍將被搬掉；教師將代替各級僧侶；國家法官將換成公社的機(jī)構(gòu)；國民代表的選舉將不再是總攬一切大權(quán)的政府玩弄手腕的事情，而是組織起來的各公社的意志的自覺表現(xiàn)；國家的職能將只限于幾項(xiàng)符合于普遍性、全國性目的的職能?！盵5]（P142）為此，公社首先廢除了國家機(jī)關(guān)的高薪制。公社通過了克雷芒提出的公社委員的日薪為15法郎的提案，這一薪酬標(biāo)準(zhǔn)僅相當(dāng)于當(dāng)時(shí)一個(gè)熟練工人的工資水平。公社還正式通過了《廢除國家機(jī)關(guān)高薪法令》，法令宣稱“在真正的民主共和國里，既不應(yīng)有干俸，也不應(yīng)該有高薪”[13]（P53）。馬克思恩格斯上述加強(qiáng)制度建設(shè)的探索，無疑對當(dāng)今社會(huì)主義國家執(zhí)政黨加強(qiáng)執(zhí)政倫理建設(shè)具有重要的參考價(jià)值。

馬克思恩格斯執(zhí)政倫理建設(shè)思想在馬克思主義政黨思想史上占有具有重要的地位，一直以來都是馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)執(zhí)政倫理建設(shè)的行動(dòng)指南。由于社會(huì)歷史條件的原因，當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級的政黨還沒有執(zhí)政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，被學(xué)界視為“社會(huì)主義國家政權(quán)的雛形”巴黎公社僅僅是局部政權(quán)且存在的時(shí)間又很短暫。因此馬克思恩格斯沒有直接提出執(zhí)政倫理的概念，同時(shí)馬克思恩格斯關(guān)于執(zhí)政倫理建設(shè)的思想大多是原則性的，很多也沒有經(jīng)過詳細(xì)的分析和論證。但是，馬克思恩格斯提出的執(zhí)政倫理建設(shè)的思想和觀點(diǎn)，已開創(chuàng)了馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級政黨倫理的理論先河，是社會(huì)主義國家執(zhí)政黨尤其是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政倫理建設(shè)的重要理論源泉，對當(dāng)今的社會(huì)主義國家執(zhí)政黨尤其是對長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政倫理建設(shè)有著重要的借鑒價(jià)值和指導(dǎo)意義。

[1]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯文集（第2卷）[M].北京：人民出版社，2009.

[2]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2012.

[3]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯選集（第4卷）[M].北京：人民出版社，2012.

[4]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯文集（第10卷）[M].北京：人民出版社，2009.

[5]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，2012.

[6]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995.

[7]張友誼.馬克思恩格斯黨的建設(shè)思想研究[M].北京：中共中央黨校出版社，2007.

[8]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯全集（第10卷）[M].北京：人民出版社，1998.

[9]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯全集（第22卷）[M].北京：人民出版社，1982.

[10]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯全集（第17卷）[M].北京：人民出版社，1963.

[11]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯全集（第29卷）[M].北京：人民出版社，1972.

[12]馬克思、恩格斯.馬克思恩格斯全集（第18卷）[M].北京：人民出版社，1964.

[13]羅新璋.巴黎公社文告集[M].上海：上海人民出版社，1978.

張 振，南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院副教授，博士。

江蘇省社科基金“十八大和習(xí)近平同志系列重要講話精神”專題研究項(xiàng)目“建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨研究”（13WTB016）；江蘇省高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程項(xiàng)目