網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)問題探究

殷善鵬　吳　葉

江蘇擎天柱律師事務(wù)所，江蘇　揚(yáng)州　225012

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網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)問題探究

殷善鵬吳葉

江蘇擎天柱律師事務(wù)所，江蘇揚(yáng)州225012

摘要：網(wǎng)絡(luò)搜索的衍生和發(fā)展給公民生活帶來了極大便利，同時(shí)也對(duì)社會(huì)發(fā)展起到一定推動(dòng)作用，如果能合理利用這一新興搜索方式，將會(huì)對(duì)我們社會(huì)的發(fā)展起到積極的作用，反之，則會(huì)引起對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵犯。如何防范人肉搜索對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)造成的侵害，除了完善法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)，還需要對(duì)人肉搜索進(jìn)行規(guī)制，這樣才能更好地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。

關(guān)鍵詞：人肉搜索；保護(hù)對(duì)策；網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)

一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)概述

(一)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念基于網(wǎng)絡(luò)，沒有網(wǎng)絡(luò)就沒有網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，這是學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的看法，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的定義，學(xué)者普遍認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是指自然人在網(wǎng)上享有私人生活安寧和私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復(fù)制、利用和公開的一種人格權(quán)；也指禁止在網(wǎng)上泄露某些個(gè)人相關(guān)的敏感信息，包括事實(shí)、圖像以及誹謗意見等。

(二)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)特點(diǎn)

第一、侵權(quán)地域廣。

因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)沒有地域可言，所以侵權(quán)的地域廣，侵權(quán)行為可以發(fā)生在世界各地的網(wǎng)絡(luò)中。而在現(xiàn)實(shí)生活中，侵權(quán)只發(fā)生在某個(gè)特定的地點(diǎn)。

第二、侵權(quán)范圍擴(kuò)大。

傳統(tǒng)的隱私權(quán)的侵權(quán)范圍只限于與個(gè)人人格尊嚴(yán)有關(guān)的個(gè)人秘密，如感情生活、生理缺陷、裸照等。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)范圍除了與個(gè)人人格尊嚴(yán)有關(guān)的個(gè)人秘密，還包括與個(gè)人人格尊嚴(yán)無直接關(guān)系的個(gè)人信息，如姓名、電話、住址、工作單位等。

第三、信息具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

只要在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)送和傳播個(gè)人信息，個(gè)人信息就容易被傳遍世界各地，也容易被不法商家牟利，所以個(gè)人數(shù)據(jù)就具有了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這種價(jià)值是虛擬的價(jià)值。

第四、侵權(quán)手段多樣化且具有隱蔽性。

侵權(quán)手段的多樣化體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面，網(wǎng)民可以利用網(wǎng)絡(luò)病毒、監(jiān)控軟件等手段獲得個(gè)人信息，且獲取的過程中受害人沒察覺，不留一絲痕跡。這便體現(xiàn)了隱蔽性。

第五、傳播速度快。

因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)不具有地域限制與時(shí)間限制，因此網(wǎng)絡(luò)的個(gè)人信息只要發(fā)布到網(wǎng)上，便會(huì)很快傳播到世界各地。而傳統(tǒng)的隱私權(quán)被侵害時(shí)，傳播的速度有限，只在一定的地域內(nèi)傳播。

二、我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的不足

(一)立法上的不足

我國的大多數(shù)法律法規(guī)把網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)置于名譽(yù)權(quán)下保護(hù)，如《民法通則》。這樣的一種保護(hù)方式會(huì)帶來很多問題。在人肉搜索的案件中，涉及者不僅人數(shù)多，且地域分布廣，這也就在無形中對(duì)侵權(quán)主體的判定帶來困難。雖然某些地方頒布了一些法規(guī)，如《徐州市計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》，但這些只是屬于地方。

(二)監(jiān)管上的不足

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)，國外如美國、歐盟都設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的監(jiān)管部門，這些監(jiān)管部門不僅對(duì)外宣傳網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，還對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行專門的管理。而我國卻未設(shè)置類似的監(jiān)管部門。

(三)行業(yè)自身的不足

由于政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督時(shí)著重對(duì)危害國家安全和社會(huì)秩序的信息進(jìn)行規(guī)制，造成互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)對(duì)涉及公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的信息保護(hù)力度不大，還有互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)制定的網(wǎng)絡(luò)自律雖具有一定的倡導(dǎo)性，但是否能執(zhí)行難以保證。

三、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的對(duì)策

(一)要把網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)作為一個(gè)獨(dú)立的人格權(quán)規(guī)定

首先，民法要進(jìn)一步完善有關(guān)隱私與隱私權(quán)特征、隱私權(quán)的保護(hù)范圍等內(nèi)容。其次，民法要明確隱私權(quán)的責(zé)任承擔(dān)，如停止侵害、賠禮道歉、賠償損失。

(二)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行專門的立法

為了更好地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的個(gè)人信息，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的專門立法顯得尤為重要。首先，要規(guī)定網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的基本原則。1.信息收集限制原則，是指?jìng)€(gè)人信息應(yīng)征得當(dāng)事人的同意才能收集。2.信息使用限制原則，是指?jìng)€(gè)人信息的公開和傳播需要征得當(dāng)事人的同意。3.公開原則，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和普通大眾使用公民的個(gè)人信息時(shí)要對(duì)該公民個(gè)人信息進(jìn)行公開，使公民了解個(gè)人信息已被透露。其次，要規(guī)定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和網(wǎng)

絡(luò)使用者的權(quán)利與義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商對(duì)信息應(yīng)具有注意義務(wù)、事先審查義務(wù)、告知義務(wù)、還有刪除、屏蔽信息的義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)使用者應(yīng)遵循網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商告知的內(nèi)容。

(三)完善《侵權(quán)責(zé)任法》

在人肉搜索中，參與人數(shù)多，誰是侵權(quán)者難以確定。筆者認(rèn)為被侵權(quán)人應(yīng)收集相關(guān)的證據(jù)，收集證據(jù)后由網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商判定侵權(quán)人，然后由網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商對(duì)相關(guān)的信息進(jìn)行刪除或屏蔽，當(dāng)損害后果減少到最低時(shí)，再把證據(jù)拿到法院，由法院來判定誰是侵權(quán)人。

(四)設(shè)置救濟(jì)方式

筆者認(rèn)為，對(duì)于隱私權(quán)的侵權(quán)責(zé)任，可以是停止侵害、賠償損失、賠禮道歉。在停止侵害方面，侵權(quán)人應(yīng)對(duì)被侵權(quán)人停止侵害。在賠償損失方面，法院應(yīng)該根據(jù)案件的具體情況來判定賠償金數(shù)額。在賠禮道歉上，應(yīng)通過雙方協(xié)商來決定道歉是否公開。

四、結(jié)論

縱觀我國在網(wǎng)絡(luò)隱私方面的法律現(xiàn)狀，立法、監(jiān)管及行業(yè)自身的漏洞暴露了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的不足，給網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵害的發(fā)生以可乘之機(jī)。對(duì)此，我國應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)做法，從立法、監(jiān)管等方面予以完善，適當(dāng)規(guī)制人肉搜索，充分發(fā)揮其長處，更好地保護(hù)公民的個(gè)人隱私，維護(hù)社會(huì)的安定和諧。

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中圖分類號(hào)：D923

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2016)22-0171-02

作者簡(jiǎn)介：殷善鵬(1983-)，男，江蘇姜堰人，本科，江蘇擎天柱律師事務(wù)所，律師，研究方向：網(wǎng)絡(luò)犯罪、電子商務(wù)法；吳葉(1982-)，女，江蘇揚(yáng)州人，本科，江蘇擎天柱律所事務(wù)所，研究方向：互聯(lián)網(wǎng)金融、金融法務(wù)。