基于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展視角的成人職業(yè)教育課程設(shè)置研究

王卓

【摘 要】成人職業(yè)教育是國內(nèi)教育事業(yè)發(fā)展的一個新突破，設(shè)置科學(xué)、完善的成人職業(yè)教育課程體系，有助于促進(jìn)成人職業(yè)教育的快速發(fā)展。目前，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展視角下國內(nèi)成人職業(yè)教育課程設(shè)置產(chǎn)業(yè)鏈能力不高、企業(yè)參與成人職業(yè)教育課程設(shè)置動力不足、成人職業(yè)教育課程設(shè)置與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的科學(xué)機(jī)制尚未建構(gòu)。為了解決這些問題，文章從產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展視角出發(fā)，分析了成人職業(yè)教育課程設(shè)置原則，基于此提出了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展視角下國內(nèi)成人職業(yè)教育課程設(shè)置的幾點(diǎn)策略。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)鏈；成人職業(yè)教育；課程設(shè)置

【中圖分類號】G710 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1001-8794（2016）01-0084-04

成人職業(yè)教育是國內(nèi)教育事業(yè)發(fā)展過程中的一個重要組成部分，發(fā)展成人職業(yè)教育是提高國民素養(yǎng)、推動國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，是促進(jìn)社會和諧、公平發(fā)展的重要基石，同時也是建構(gòu)終身化教育體系、學(xué)習(xí)型社會的內(nèi)在需求。因此，設(shè)置系統(tǒng)的成人職業(yè)教育課程，關(guān)乎整個成人教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。成人職業(yè)教育課程設(shè)置決定了職業(yè)院校的辦學(xué)方向與專業(yè)定位，同時還需要緊緊圍繞著社會發(fā)展需求，成人教育課程設(shè)置需要以社會產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為目標(biāo)，以相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的組成要求為依據(jù)。課程設(shè)置將成人職業(yè)院校與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鏈接在一起，不僅體現(xiàn)了成人職業(yè)院校自身發(fā)展的需求，同時還體現(xiàn)了成人職業(yè)教育服務(wù)社會的意愿，所以說成人職業(yè)教育課程設(shè)置與產(chǎn)業(yè)鏈對接可以使成人職業(yè)教育院校專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)，進(jìn)而形成良性化發(fā)展互動機(jī)制。

一、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展視角下成人職業(yè)教育課程設(shè)置中存在的問題 1成人職業(yè)教育課程設(shè)置產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力不高

成人職業(yè)教育院校要想走產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合化發(fā)展路徑，就需要將人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及服務(wù)社會這三大職業(yè)院校職能結(jié)合在一起。但是，現(xiàn)階段多數(shù)情況下，成人職業(yè)院校教育課程設(shè)置還不能與產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展完全匹配，成人職業(yè)院校內(nèi)部合作能力較弱、產(chǎn)品研發(fā)與社會服務(wù)能力不高，缺少對合作性企業(yè)的吸引力。有些成人職業(yè)院校的人才培育模式不具備服務(wù)于企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的針對化模式，截止到目前為止，還沒有建成與企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈崗位職業(yè)能力相呼應(yīng)的教學(xué)模式，畢業(yè)生與高素養(yǎng)技能化人才還有一段距離。從表1中可以看出國內(nèi)各類技能型專業(yè)人才在勞動力市場中均處在供小于求的狀態(tài)，高級技師類專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，可見現(xiàn)有的成人職業(yè)教育模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求。目前，國內(nèi)許多職業(yè)院校在服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中僅僅駐足在校企合作訂單式培養(yǎng)模式之上，還沒有從專業(yè)課程設(shè)置、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求等方面進(jìn)行深層次的合作。

2企業(yè)參與成人職業(yè)教育課程設(shè)置動力不足

作為市場經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)，其主要目標(biāo)在于營利，其參與成人職業(yè)教育課程設(shè)置的動力源自于其運(yùn)營目標(biāo)。分析產(chǎn)業(yè)鏈視角下成人職業(yè)教育課程設(shè)置問題，首選需要解決的核心問題在于企業(yè)參與成人職業(yè)教育課程設(shè)置的情況，對于企業(yè)來講，只有其可以從中獲益，才會積極主動地支持成人職業(yè)院校發(fā)展；而對于成人職業(yè)院校來講，只有得到企業(yè)的真正認(rèn)可才能夠?qū)崿F(xiàn)自身的長久持續(xù)性發(fā)展。成人職業(yè)教育課程設(shè)置離不開校企合作，成人職業(yè)教育院校應(yīng)該從專業(yè)層面上與國內(nèi)知名企業(yè)合作，共同探討課程設(shè)置的問題，一起建立產(chǎn)業(yè)化實訓(xùn)基地。經(jīng)過與國內(nèi)知名企業(yè)合作，持續(xù)強(qiáng)化自身發(fā)展的核心競爭力，提升成人職業(yè)院校的產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，為后續(xù)校企合作提供示范，同時還擴(kuò)大了專業(yè)課程設(shè)置的社會影響力，提升了校企的合作層次。

3成人職業(yè)教育課程設(shè)置與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的科學(xué)機(jī)制尚未建構(gòu)

長久以來，成人職業(yè)教育院校不斷進(jìn)行教育教學(xué)模式的革新，走校企互動，產(chǎn)、學(xué)、研合作的辦學(xué)路徑，在短時間內(nèi)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。作為職業(yè)化技能人才培養(yǎng)院校，在注重其人才培養(yǎng)模式、教育理念以及教學(xué)目標(biāo)的同時，還需要積極探索產(chǎn)業(yè)鏈視角下新型人才教育模式，以謀求更好的發(fā)展。從表2現(xiàn)有教育機(jī)制評價中可以看出，目前，有關(guān)怎樣建立更為有效、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)鏈成人職業(yè)教育模式，提升產(chǎn)業(yè)與學(xué)校的合作層次與水平等問題依舊存在一定的困境和誤區(qū)，為整個成人職業(yè)教育工作帶來了諸如教學(xué)設(shè)施不完善、師資力量薄弱、學(xué)生積極性較差等一系列問題。校企一體化發(fā)展能夠解決成人職業(yè)教育中最核心的理論與實際相統(tǒng)一的問題。能否體現(xiàn)學(xué)校職業(yè)能力培養(yǎng)模式，怎樣通過有效科學(xué)的校企合作模式來實現(xiàn)既定成人職業(yè)教育目標(biāo)、凸顯成人職業(yè)教育的社會地位與經(jīng)濟(jì)功能，進(jìn)而在校企合作模式下實現(xiàn)教育課程設(shè)置與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展互動和共振等一系列問題，是擺在學(xué)校與企業(yè)面前的重要問題。

4成人職業(yè)教育課程設(shè)置與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實際結(jié)合不夠緊密

國內(nèi)部分成人職業(yè)教育院校教育課程設(shè)置存在有十分明顯的同質(zhì)化現(xiàn)象，沒有彰顯出就業(yè)驅(qū)動、市場導(dǎo)向，與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相脫節(jié)。一些專業(yè)課程設(shè)置過細(xì)過窄，沒有形成文、理、工、農(nóng)的綜合化專業(yè)模式，課程結(jié)構(gòu)彼此割裂重復(fù)，不能很好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求。與此同時，在師資隊伍中“雙師型”比重偏低， 多數(shù)教師對校企合作、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面認(rèn)知不到位，不能實現(xiàn)從理論到生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。另外，還有相當(dāng)多的成人職業(yè)教育院校職業(yè)教育內(nèi)容忽略了企業(yè)在政治層面和精神層面的上的需求，不能為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大思想保證和精神支持。在某成人職業(yè)教育現(xiàn)有專業(yè)中（數(shù)據(jù)見表3），認(rèn)為課程內(nèi)容有用的學(xué)院只占到總?cè)藬?shù)的17.5%，認(rèn)為部分課程內(nèi)容有用的占到59.9%，然而認(rèn)為課程內(nèi)容沒用的學(xué)生竟占總數(shù)的22.6%，由此可以看出國內(nèi)成人職業(yè)教育課程設(shè)置內(nèi)容與生產(chǎn)實際和學(xué)生需求的融合度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展視角下成人職業(yè)教育課程設(shè)置原則

1順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨向，提升課程的社會服務(wù)性

有目的地優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)是提升人才質(zhì)量的前提條件。成人職業(yè)教育的課程設(shè)置需要以社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求為基礎(chǔ)，并參照市場需求的變動進(jìn)行靈活調(diào)整，保證課程設(shè)置與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)。課程設(shè)置與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相呼應(yīng)的是成人職業(yè)教育院校長期可持續(xù)性發(fā)展的客觀要求。成人職業(yè)教育院校直接為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)管理、建設(shè)、生產(chǎn)以及服務(wù)的高素質(zhì)一線技能化人才，所以就更需要在課程設(shè)置上與社會產(chǎn)業(yè)群尤其是社會主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群進(jìn)行對接。目前，從整體上來看，國內(nèi)成人職業(yè)教育院校課程設(shè)置與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相脫節(jié)，在今后發(fā)展過程中需要主動調(diào)整課程設(shè)置內(nèi)容，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要，為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化培養(yǎng)高技能、高素養(yǎng)的專業(yè)化人才。成人職業(yè)教育院校還需要進(jìn)一步建立課程設(shè)置與優(yōu)化的動態(tài)調(diào)控機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)與課程內(nèi)容。此外，還需要精準(zhǔn)地掌握產(chǎn)業(yè)鏈對職業(yè)人才的需求特點(diǎn)與變動趨向，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行課程的設(shè)置與調(diào)整，有針對性地培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正需要的人才，最終實現(xiàn)成人職業(yè)教育課程設(shè)置與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的共振與互動，進(jìn)而提高成人職業(yè)教育課程的社會服務(wù)性。

2立足院校原有專業(yè)，進(jìn)行特色化課程建設(shè)

成人高職教育院校在長期辦學(xué)的實踐中沉淀了優(yōu)秀的、獨(dú)特的、穩(wěn)定的職業(yè)人才培養(yǎng)模式和行業(yè)企業(yè)服務(wù)優(yōu)勢。依據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展趨勢和調(diào)整狀態(tài)，各成人職業(yè)教育院校應(yīng)該立足于院校原有專業(yè)，進(jìn)行特色化課程建設(shè)。依據(jù)企業(yè)人才需求，制定人才培養(yǎng)策略，引進(jìn)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實施校企合作，共同設(shè)置學(xué)科課程，將企業(yè)技術(shù)革新與課程設(shè)置有機(jī)結(jié)合。此外，還需要針對成人職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，推行項目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動等一體化的教學(xué)模式改革，提升學(xué)生實際解決問題的能力。系統(tǒng)化設(shè)計和實施課程改革，企業(yè)與學(xué)校合作完成特色化課程建設(shè)。通過特色化課程建設(shè)，使成人職業(yè)教育院校原有的培養(yǎng)目標(biāo)更具應(yīng)用性，教學(xué)工作更具實踐性，課程內(nèi)容更具針對性。經(jīng)過持續(xù)調(diào)整學(xué)校內(nèi)部課程設(shè)置的方向，不斷演變成特色化課程的開發(fā)與建構(gòu)，這樣既有效應(yīng)用了院校原有專業(yè)的優(yōu)秀師資和實訓(xùn)基地等資源，同時還能夠在最大限度地規(guī)避風(fēng)險的情形中隨產(chǎn)業(yè)鏈的不斷發(fā)展實現(xiàn)專業(yè)課程的更新與調(diào)整，進(jìn)而不斷打造成人職業(yè)教育院校課程設(shè)置的核心競爭力。

3把握就業(yè)導(dǎo)向，設(shè)置有針對性的課程

成人職業(yè)教育的特性決定著其必須把握就業(yè)導(dǎo)向。從某種意義上來講，成人職業(yè)教育就是就業(yè)性質(zhì)的教育，也可以定義為崗位培養(yǎng)。學(xué)校中人才培養(yǎng)目標(biāo)越具有針對性，其特色就會越鮮明，就越容易獲得企業(yè)的青睞，畢業(yè)生的就業(yè)率也就越高。產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)節(jié)眾多，成人職業(yè)教育課程設(shè)置不可能將所有產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)都涵蓋在內(nèi)，在這種情形中，要將所有課程都設(shè)置成高標(biāo)準(zhǔn)是不可能的，而結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，實施重點(diǎn)突破舉措，有效整合課程結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置課程是解決此問題的最佳路徑。故而，挑選產(chǎn)業(yè)鏈中重點(diǎn)崗位群作為課程設(shè)置的服務(wù)樣本，應(yīng)是成人職業(yè)教育課程設(shè)置和布局的優(yōu)先選擇。總的來講，成人職業(yè)教育課程設(shè)置要主動順應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展要求，以服務(wù)謀發(fā)展、以貢獻(xiàn)謀生存。持續(xù)進(jìn)行教育深化改革，優(yōu)化課程設(shè)置結(jié)構(gòu)，提升職業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)能力，大力推行合作育人、合作發(fā)展，加強(qiáng)辦學(xué)活力，才可以真正實現(xiàn)其價值和特色，才可以更好地為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

三、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展視角下成人職業(yè)教育課程設(shè)置策略 1分析職業(yè)人才需求的數(shù)據(jù)

產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展視角下成人職業(yè)教育課程設(shè)置的首要行動，就是分析職業(yè)人才需求的數(shù)據(jù)。成人職業(yè)教育學(xué)生不像普通高校大學(xué)生那樣擁有彈性化的就業(yè)適應(yīng)力，倘若找不到專業(yè)對口且合適的工作，對他們來講就業(yè)就會變得更加困難。故而，人才需求的數(shù)據(jù)是成人職業(yè)教育課程設(shè)置與招生規(guī)模的首要依據(jù)，可見，職業(yè)人才需求數(shù)據(jù)調(diào)研工作具有十分重要的地位。但是，職業(yè)人才需求數(shù)據(jù)調(diào)研又是一項技術(shù)性強(qiáng)、人力、財力耗費(fèi)量大的工作，此種工作是一些成人職業(yè)院校，甚至多數(shù)成人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)所無法負(fù)擔(dān)的，所以，需要將這項工作納入到成人職業(yè)教育課程設(shè)置和研發(fā)的行動機(jī)制中去?，F(xiàn)階段，對職業(yè)人才需求數(shù)據(jù)預(yù)測和調(diào)研的報告研究很多，但是這些報告研究的邏輯出發(fā)點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。職業(yè)人才需求的變動確實是由產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而引起的，但是產(chǎn)業(yè)的變化發(fā)展，通常會影響到一組職業(yè)人才需求數(shù)據(jù)的變動，而不單單是某一專業(yè)人才需求數(shù)據(jù)的變動。故而，職業(yè)人才需求數(shù)據(jù)的預(yù)測和調(diào)研，需要以崗位、職業(yè)人才需求變動為分析基本點(diǎn)。

2開發(fā)成人職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)

成人職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是課程設(shè)置基礎(chǔ)性文件，它在促進(jìn)課程建設(shè)、規(guī)范課程內(nèi)容、提升教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)階段，成人職業(yè)教育發(fā)展過程中存在有一定的不足，在很大程度上可以歸結(jié)為欠缺科學(xué)、權(quán)威的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一些革新措施受到制約。比如像中職與高職的銜接，目前，可以做到的僅僅是在不同教育實體的中高職院校之間訂立協(xié)議，但是這不是真正意義上的銜接，中高職教育的銜接不單單是在院校之間簽訂協(xié)議，也不僅僅是院校之間的課程歸一，具體是指整個職業(yè)教育課程系統(tǒng)的銜接。要想實現(xiàn)這一標(biāo)準(zhǔn)，就需要開發(fā)成人職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)今，教育部門已經(jīng)啟動職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)工作，同時還拓寬了課程開發(fā)的覆蓋面積。成人職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)取得了實際成效，但是還需要深入分析其理論基礎(chǔ)、技術(shù)方案與表現(xiàn)模式，萬不可忽略對開發(fā)進(jìn)程質(zhì)量和組織的監(jiān)控。

3提供成人職業(yè)教育課程實施教材

成人職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)一旦成功，就需要為其實施過程提供必要的資源支持。從目前的情形上來看，成人職業(yè)教育課程實施教材的開發(fā)需要納入到教育政策范圍之內(nèi)，要調(diào)動人力、物力和財力，全面、系統(tǒng)地開發(fā)出成人職業(yè)教育課程實施教材。成人職業(yè)教育課程實施教材除了要求在組織形式上彰顯教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的需求，內(nèi)容上表述嚴(yán)謹(jǐn)、精煉、規(guī)范，還需要處理好知識學(xué)習(xí)與教材之間的關(guān)系。首先，課程教材一定要從理論知識中精選出來，系統(tǒng)化闡述工作理論知識。這其中，工作理論知識的系統(tǒng)化描述比較困難，這是由于其比較零散，要想獲取系統(tǒng)的工作理論知識，不但需要投入大量的精力，而且還需要建立相應(yīng)的開發(fā)技能。接著，要注重依據(jù)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)原理來提供教材，轉(zhuǎn)換教學(xué)敘述模式，將理論學(xué)習(xí)、實踐訓(xùn)練、問題翻譯以及學(xué)習(xí)反饋等多重學(xué)習(xí)模式有效結(jié)合在一起，來更好地順應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需求。

4建構(gòu)成人職業(yè)教育課程設(shè)置團(tuán)隊

產(chǎn)業(yè)鏈視角下，要將成人職業(yè)教育課程設(shè)置工作納入到整個教育體系中去，全面進(jìn)行成人職業(yè)教育課程的開發(fā)和研究，成人職業(yè)教育課程設(shè)置的首要工作是要建立起一支專業(yè)化團(tuán)隊。眾所周知，德國成人職業(yè)教育相對比較完善，較之于德國職業(yè)教育課程設(shè)置團(tuán)隊，國內(nèi)成人職業(yè)教育研究隊伍力量薄弱。尤其是在產(chǎn)業(yè)鏈視角下探討成人職業(yè)教育課程設(shè)置的問題，就更需要一批具有專業(yè)水平的職業(yè)教育課程設(shè)置團(tuán)隊。現(xiàn)階段，國內(nèi)人力資源和社會保障局也開始了職業(yè)資格認(rèn)證的開發(fā)，這其中包含了職業(yè)教育院校課程建設(shè)的內(nèi)容，但是這種形式無法代替完整的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)。故而，要在產(chǎn)業(yè)鏈層面有力地推進(jìn)成人職業(yè)教育課程設(shè)置，就需要盡快建立成人職業(yè)教育課程設(shè)置團(tuán)隊，這其中既包含有成人職業(yè)教育課程設(shè)置的理論專家，也要包含有一些深入了解產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r的實踐專家。

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Research on the Adult Vocational Education Curriculum Setting

Based on the View of Industry Chain Development

WANG Zhuo

（Hetao College， Bayannur 015000， China）

【Abstract】Adult vocational education is a new breakthrough in the domestic education development. Setting a scientific and complete adult vocational education courses system could help to promote the rapid development of adult vocational education. Currently， under the view of industrial chain development， there still exist several shortages such as inadequate domestic adult vocational education curriculum chain ability， less motivation of enterprises to participate in the curriculums and lack of institutions between the adult vocational education curriculum and the industrial chain. In order to solve these problems， from the perspective of industrial development， this article analyzes the principles of setting the adult vocational education curriculum， and put forward some strategies of adult vocational education curriculum based on the perspective of domestic industrial chain development.

【Key words】industrial chain； adult vocational education； curriculum setting

（編輯/徐 楓）2016第1期（總第348期）