關(guān)于著作權(quán)延伸性集體管理制度的思考

謝錦子

西北政法大學(xué)，陜西　西安　710122

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關(guān)于著作權(quán)延伸性集體管理制度的思考

謝錦子

西北政法大學(xué)，陜西西安710122

摘要：隨著對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度不斷加強(qiáng)，著作權(quán)集體管理制度逐漸進(jìn)入了人們的視野。目前，著作權(quán)集體管理制度有三種模式。但是縱觀世界各國的立法，作為三種模式之一的著作權(quán)延伸性集體管理制度并沒有得到廣泛認(rèn)可。為此，本文通過介紹著作權(quán)延伸性集體管理制度的含義，闡述了著作權(quán)延伸性集體管理制度的優(yōu)點(diǎn)，并在我國建立著作權(quán)延伸性集體管理制度具有可行性進(jìn)行了簡要分析。

關(guān)鍵詞：著作權(quán)；集體管理制度；延伸性集體管理

一、著作權(quán)延伸性集體管理制度的含義

目前，對于著作權(quán)延伸性集體管理制度一直是爭議的焦點(diǎn)，各個學(xué)者均有不同的看法。因此，就這個概念，目前在理論上仍然沒有形成一個統(tǒng)一的概念。世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)將著作權(quán)延伸性集體管理制度界定為，享有著作權(quán)的權(quán)利人將其著作權(quán)授權(quán)給一個集體性組織，并由此這一組織代為行使著作權(quán)，監(jiān)督他人對著作權(quán)的使用，并由其代為收取著作權(quán)的使用費(fèi)。并規(guī)定一個具體的時間，在約定的時間內(nèi)，這一組織將其獲得的著作權(quán)使用費(fèi)按照比例支付給著作權(quán)人。這一制度的目的是更好的保護(hù)作者著作權(quán)的行使。這種說法是目前相對官方的。著作權(quán)集體管理可以分為三種模式，第一種被稱為自愿式集體管理制度，第二種被稱為強(qiáng)制性集體管理制度，第三種被稱為延伸性集體管理制度，也就是本文所主要介紹的集體管理制度。著作權(quán)延伸性集體管理制度是指法律在承認(rèn)集體管理組織享有管理其會員作品的權(quán)利的基礎(chǔ)之上，又在某些特定的著作權(quán)領(lǐng)域內(nèi)將其權(quán)利“延伸”到對非會員的作品的管理上。也就是說，在特定的條件下，即便是沒有經(jīng)過著作權(quán)人的授權(quán)，著作權(quán)集體管理組織也有權(quán)對其作品行使管理的權(quán)利，這是法律授予集體管理組織一項(xiàng)特殊的管理權(quán)。但是，需要對此進(jìn)行說明的是，雖然著作權(quán)集體管理組織有權(quán)未經(jīng)授權(quán)對非會員著作權(quán)人作品進(jìn)行管理，但是，仍然要在保護(hù)非會員著作權(quán)的意思前提下才可以對其進(jìn)行保護(hù)，如果非會員著作權(quán)人通過書面明確拒絕，那么則不可以再對其作品進(jìn)行管理了。

二、著作權(quán)延伸性集體管理制度的優(yōu)點(diǎn)

首先，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)作品的傳播。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在很多著作權(quán)人通過網(wǎng)絡(luò)來發(fā)表和傳播自己的作品，這也讓網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下作品的創(chuàng)作和發(fā)表出現(xiàn)了新的特點(diǎn)，著作權(quán)人難以保障其著作權(quán)得到全面的實(shí)現(xiàn)，而作品的使用者也因?yàn)殡y以和著作權(quán)人直接取得聯(lián)系而不能合法使用其作品。目前，一對一的授權(quán)模式已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展的需要。此時，著作權(quán)延伸性集體管理組織便扮演了“中間人”的角色。著作權(quán)延伸性集體管理組織是搭建在著作權(quán)人和使用者之間的“橋梁”。著作權(quán)延伸性集體管理組織在獲得著作權(quán)人的授權(quán)之后，可以由其授權(quán)使用者對作品進(jìn)行合法使用，從而促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)作品的傳播。

第二，有效的保護(hù)了著作權(quán)人的著作權(quán)，同時降低了維權(quán)成本。使用者可以通過著作權(quán)延伸性集體管理組織而很快的獲得對作品的使用權(quán)，這就讓侵犯著作權(quán)的程度有了很大的減少。同時，作為著作權(quán)延伸性集體管理組織的會員，其著作權(quán)受到侵犯的時候，著作權(quán)人只能以著作權(quán)延伸性集體管理組織作為訴訟對象來維護(hù)自己的權(quán)利。這就避免了著作權(quán)人為尋找侵犯其著作權(quán)的具體侵權(quán)人而浪費(fèi)時間，而著作權(quán)人因?yàn)橐呀?jīng)繳納了使用費(fèi)等不需要再承擔(dān)其他法律責(zé)任。這樣一來，降低了著作權(quán)人維權(quán)成本，也避免了濫訴情況的發(fā)生，節(jié)約司法資源。

第三，能夠平衡著作權(quán)人、作品使用者和社會公眾之間不可調(diào)和的矛盾。這一優(yōu)越性是與著作權(quán)法的立法目的相一致的，即促進(jìn)作品的廣泛傳播。《中華人民共和國著作權(quán)法》中的法條明確規(guī)定其立法目的是既要保護(hù)作者的著作權(quán)，同時要保護(hù)社會的創(chuàng)作熱情。而著作權(quán)延伸性集體管理制度與這《著作權(quán)法》的立法目的是相一致的，通過著作權(quán)延伸性集體管理組織對著作權(quán)人的著作權(quán)進(jìn)行管理規(guī)范和限制來平衡三者之間的關(guān)系。

三、我國建立著作權(quán)延伸性集體管理制度的可行性

首先，我國已經(jīng)有足夠的條件發(fā)展著作權(quán)延伸性集體管理組織，例如中國文字著作權(quán)協(xié)會和中國音樂著作權(quán)協(xié)會。目前，我國的已經(jīng)成立的著作權(quán)延伸性集體管理組織大概有五個，著作權(quán)延伸性集體管理組織的發(fā)展經(jīng)歷了風(fēng)雨歷程，也已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為著作權(quán)延伸性集體管理制度在我國的建立可以提供組織上的支持。

其次，“一攬子許可”的出現(xiàn)更加證明了在我國及亟待建立著作權(quán)延伸性集體管理制度?！耙粩堊釉S可”是在中國上海世博會中出現(xiàn)并逐漸發(fā)展起來，是音著協(xié)對組織者和參展者使用第三方的音樂作品進(jìn)行統(tǒng)一的授權(quán)。這種許可方式的出現(xiàn)證明了在我國發(fā)展著作權(quán)延伸性集體管理制度已經(jīng)具備條件，并且是市場業(yè)亟待這種制度的發(fā)展。

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中圖分類號：D923.41

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-4379-(2016)19-0234-01

作者簡介：謝錦子(1994-)，女，漢族，新疆庫爾勒人，西北政法大學(xué)，本科生，研究方向：法學(xué)。