畢天才
山西晉城煤業(yè)集團監(jiān)察處,山西 晉城 048006
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新形勢下如何做好煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作
畢天才
山西晉城煤業(yè)集團監(jiān)察處,山西 晉城 048006
煤礦企業(yè)屬于是中國的基礎(chǔ)能源單位。煤礦企業(yè)處于運行狀態(tài),危險系數(shù)是相對較高的。處于新形勢下,煤礦企業(yè)要安全生產(chǎn)且保證產(chǎn)品質(zhì)量,就需要塑造健康和諧的企業(yè)發(fā)展環(huán)境,重視紀(jì)檢監(jiān)察工作是關(guān)鍵。本論文針對新形勢下如何做好煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)問題展開研究。
新形勢;煤礦企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察工作
新形勢下,煤礦企業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。要塑造良好的煤礦企業(yè)運行環(huán)境,紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)揮著不可替代的作用。煤炭企業(yè)的黨風(fēng)廉政以及反腐敗工作都由紀(jì)檢監(jiān)察部門承擔(dān),對于凈化區(qū)域環(huán)境意義重大。特別是目前中國正處于進(jìn)一步深化改革開放發(fā)展時期,就更需要煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門從單位的實際出發(fā)對紀(jì)檢監(jiān)察工作范圍和工作內(nèi)容以準(zhǔn)確界定,將兩者之間的最大契合點尋找出來,以使得紀(jì)檢監(jiān)察工作準(zhǔn)確到位。
首先,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作促使煤礦企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強。煤礦企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境建設(shè)工作關(guān)乎到煤炭企業(yè)的未來發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察是其中的重要方面。企業(yè)黨組織的執(zhí)行力要有所增強,就要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用,以確保企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的運行廉潔,而且各項工作都能夠高效展開。紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展可以確保煤炭企業(yè)的防腐敗體系不斷完善,而且懲治工作進(jìn)一步推進(jìn)。企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中,紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效展開,可以使企業(yè)黨委組織更為重視黨的作風(fēng)建設(shè),從而使得黨的先進(jìn)性得以充分發(fā)揮,為企業(yè)的發(fā)展提供政治保證。
其次,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作促使煤礦企業(yè)的反腐敗能力得以增強。煤礦企業(yè)多為國有企業(yè),企業(yè)的規(guī)模大,而且在近年來煤礦企業(yè)的經(jīng)營效益受到市場經(jīng)濟的影響而有所滑坡,這使得煤礦企業(yè)的職工出現(xiàn)人心浮動情況,導(dǎo)致企業(yè)的環(huán)境受到影響。造成這種現(xiàn)象的重要原因就在于煤礦企業(yè)沒有對紀(jì)檢監(jiān)察工作給予足夠的重視,特別是企業(yè)的部門領(lǐng)導(dǎo)干部,沒有抵擋住經(jīng)濟誘惑,在各種負(fù)面思想的腐蝕下出現(xiàn)了腐敗行為,導(dǎo)致煤礦企業(yè)經(jīng)濟損失嚴(yán)重[1]。煤礦企業(yè)要消除類似的現(xiàn)象發(fā)生,就要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,并采取嚴(yán)格管理措施。
再次,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作促使煤礦企業(yè)和諧穩(wěn)定地發(fā)展。煤礦企業(yè)屬于是國家的基礎(chǔ)能源單位。雖然煤礦企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下呈經(jīng)濟滑坡趨勢,但是,依然是關(guān)乎到國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè),而且與國家安全密切相關(guān)。煤礦企業(yè)作為國家的中堅力量,不僅承擔(dān)著經(jīng)濟責(zé)任,還承擔(dān)著社會責(zé)任,同時還要履行政治責(zé)任。從目前的煤礦企業(yè)內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)來看,依然是以經(jīng)濟效益為主而忽視了監(jiān)督約束機制,導(dǎo)致貪污腐敗現(xiàn)象在企業(yè)內(nèi)部滋生,進(jìn)而給煤礦企業(yè)造成了極大的經(jīng)濟損失,導(dǎo)致大量的國有資產(chǎn)流失。為了避免國有資產(chǎn)被一些不法分子非法占有,就要對紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)一步加強。
(一)對紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有認(rèn)識到位
煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有充分認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,甚至在企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作中過于形式化,進(jìn)而導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察沒有真正意義地發(fā)揮作用。一些煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部為了提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,甚至對紀(jì)檢監(jiān)察工作采用了約束政策,使得相關(guān)工作難以有效展開。特別是煤礦企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作上缺乏執(zhí)行力,且沒有制度的約束,就會導(dǎo)致該項工作無法發(fā)揮應(yīng)有的效果。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察工作方法存在著滯后性
煤礦企業(yè)的工作環(huán)境相對較差,紀(jì)檢監(jiān)察工作會因此而簡單化。當(dāng)查出煤炭企業(yè)中存在腐敗問題的時候,不僅難以對有關(guān)問題深入認(rèn)識,而且還礙于人員關(guān)系而在查處上缺乏力度[2]。所以,煤礦企業(yè)中的監(jiān)督工作和各項治理工作難以有效展開。特別是紀(jì)檢監(jiān)察的運行模式上缺乏創(chuàng)新方法,導(dǎo)致整個紀(jì)檢監(jiān)察部門缺乏生機和活力。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察組織結(jié)構(gòu)不夠健全
現(xiàn)行的煤礦企業(yè)已經(jīng)普遍成立了紀(jì)檢監(jiān)察部門,但是并沒有發(fā)揮實質(zhì)性的作用。監(jiān)察人員多為企業(yè)即將退休的老干部,沒有設(shè)置齊全的監(jiān)察設(shè)備,更沒有根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作實際而構(gòu)建相應(yīng)的檢查制度。雖然煤礦企業(yè)的監(jiān)察工作是按照有關(guān)政策而展開的,但并沒有根據(jù)監(jiān)察工作實際而做到工作內(nèi)容和工作模式的實時更新,因此而難以發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作對煤礦企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。
(一)煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作要符合有關(guān)法律規(guī)范
黨的十八大召開,為中國企業(yè)的未來發(fā)展指明了方向,即企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中要適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境,同時還要走法制道路。煤礦企業(yè)要提高競爭力,就要將自身的優(yōu)勢充分地發(fā)揮出來,還要嚴(yán)格按照國家“三去一降一補”相關(guān)政策落實各項工作,才能夠走出當(dāng)前困境,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力。煤礦企業(yè)在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作時,要將最新出臺的法律、法規(guī)、條例、辦法以及各項管理制度都融入其中,以企業(yè)的經(jīng)營為主要目標(biāo)而開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,從而為企業(yè)的發(fā)展提供有力保障。同時,在煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作期間,具體工作中要注重監(jiān)察效能,并將監(jiān)察工作落實到每一個生產(chǎn)環(huán)境中。要嚴(yán)厲處罰違法亂紀(jì)行為,重點監(jiān)管企業(yè)的大額財產(chǎn)。當(dāng)煤礦企業(yè)做出重大決策或者開展財務(wù)等方面的工作時,可以號召企業(yè)職工都參加其中,以在活動中開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(二)煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作方法要有所創(chuàng)新
首先,要將領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落實,定期開展黨風(fēng)建設(shè),并將相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建起來。隨著紀(jì)檢監(jiān)察工作在網(wǎng)絡(luò)體系中構(gòu)建起來,就要將管理與責(zé)任掛鉤,以塑造健康和諧的煤礦企業(yè)環(huán)境。開展黨政機關(guān)的思想政治學(xué)習(xí),在宣傳中國主流價值觀的同時,還要將群眾路線教育實踐活動融入到思想政治學(xué)習(xí)中,以做到紀(jì)檢監(jiān)察工作按照制度而展開[3]。此外,煤礦企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還要實時以法律作為依據(jù)開展工作,以使企業(yè)的權(quán)力得以正確使用。還要針對紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容實施監(jiān)督、管理,以做到紀(jì)檢監(jiān)察工作有法可依。
(三)煤礦企業(yè)要構(gòu)建健全的紀(jì)檢監(jiān)察工作組織結(jié)構(gòu)
煤礦企業(yè)要將具有獨立性的紀(jì)檢監(jiān)察部門建立起來之后,就在部門中配置專職的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員。煤礦企業(yè)的管理人員要對紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視,并加大投資力度配置監(jiān)察設(shè)備。紀(jì)檢監(jiān)察的管理制度要能夠做到實時更新,同時還要對國家出臺的有關(guān)政策根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作實際進(jìn)行梳理,以在推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作順利展開的同時,促進(jìn)煤礦企業(yè)更好地發(fā)展。
綜上所述,中國目前正處市場經(jīng)濟多元化運行的發(fā)展階段,且各項經(jīng)濟制度不斷地完善,加之中國近年來法制建設(shè)力度不斷加大,使得企業(yè)的資源配置對其市場競爭力起到了決定性的作用。煤礦企業(yè)要在中國進(jìn)一步深化改革開放的環(huán)境中將自身的優(yōu)勢充分地發(fā)揮出來,就要適應(yīng)市場新形勢而強化紀(jì)檢監(jiān)察工作,可以對國有資產(chǎn)的運行以有效控制,同時還對企業(yè)內(nèi)部的貪污腐敗問題有效控制。因此,煤礦企業(yè)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作是非常必要的。
[1]殷延壽.淺談如何做好新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作[J].中小企業(yè)管理與科技,2015(16):5.
[2]朱慧波,楊富枝.新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2015(11):227-228.
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