“奧斯陸原則”的倫理解讀

夏明月

“奧斯陸原則”的倫理解讀

夏明月

“奧斯陸原則”將通過全球氣候變遷，這個人類面臨的課題來全面檢討人和自然、人和人、人與社會之間的矛盾性質和現狀，對于確立有關人、社會、自然三者統一的生態(tài)正義觀，從理論和實踐層面追問生態(tài)正義是否可能，以及生態(tài)正義何以可能這一時代性的問題，具有重要的促進作用?！皧W斯陸原則”實際上就是：人和自然的關系、人和人的關系，這里既包含著人和自然之間的公平公正問題，也包含著人和人之間的代際問題。

奧斯陸原則；正義；規(guī)則；人類福祉

奧斯陸原則提出的相關道德和法律措施就是為了避免嚴重的全球性的災難，同時描述所有國家和企業(yè)都有巨大的道德和法律責任以防止全球氣候變遷的不利影響。奧斯陸原則中提到最主要的法律責任在于各個國家和企業(yè)。通過奧斯陸原則制定的舉措確保國際和平與安全，社會和經濟的進步，人類之間的公平和正義。以下圍繞“應對全球氣候變遷，正義、規(guī)則、人類福祉”為主題在各個層面進行探討。

一、“奧斯陸”原則的主題

2015年3月1日，國際法、人權法、環(huán)境法和其他法律領域的專家通過了《減少氣候變化全球義務奧斯陸原則》（以下簡稱奧斯陸原則）。這些專家是來自世界不同地區(qū)的國家和國際法庭、大學和科研機構的多位學者。在2014年，專家們一致認為氣候變化威脅著人類的福祉，威脅嚴重而且迫在眉睫。

事實上，氣候變化已經開始危害人類的健康和環(huán)境。由法律專家組成的團隊觀察到地球和生活中全球氣候變化及其災難性的后果，因此，共同確定和闡明奧斯陸原則規(guī)定的基本義務就是國家和企業(yè)都避免的臨界水平。

奧斯陸原則是尋求克服以往一般抽象性質定義有關氣候變化的法律義務的范圍，同時表達：當前的義務，所有國家和企業(yè)必須捍衛(wèi)和保護地球的氣候以及履行這些義務的基本手段。

履行這些義務是必要和緊迫的，奧斯陸原則設立的義務，是廣義的基本原則和派生出來的一系列行之有效的法律，這些主要法律責任在于各國政府和企業(yè)。地球的所有生命形式和維護所有生活生態(tài)過程，生物是人類的共同遺產的一部分。人類一個重要的責任就是作為地球的監(jiān)護人和受托人，以保護和維持生物圈和地球的環(huán)境。所有的人共享的道德義務以避免氣候變化。絕大多數頂尖科學家和其他專家認為，氣候變化會對現在和未來人類世世代代產生嚴重風險。氣候變化進一步危及國際和平與安全、社會和經濟的進步、人類之間的公平和正義。國際上通行的科學觀點認識到，全球平均地表溫度增加兩攝氏度將產生深遠的、對人類和其他生命和地球上的不利和不可逆轉的影響，人類活動已經造成嚴重和潛在的災難性氣候變化。

全球氣候變遷問題不只是工具理念上的問題，更是一個關系到經濟、社會、文化以及人的發(fā)展的整體性問題，是一個關乎正義、規(guī)則、人類福祉的問題。在這里探討應對全球氣候變遷這樣一個話題，無論是對于發(fā)展中國家來說，還是對于世界進步而言，都是具有現實性、長遠性和戰(zhàn)略性的重大的課題，是一次具有關乎人類福祉和自然和諧發(fā)展的指導意義和倫理價值的討論。耶魯大學全球正義研究中心托馬斯·伯格教授指出，我們必須進行大規(guī)模的行動來規(guī)避或者說是來防止氣候的災難，我們應該從道德的緊迫性上對污染采取治理行動，促進和推動所有的國家和政府防止氣候惡化的責任分配得到廣泛認可，確定國家的分配份額是多少。他還指出氣候變化的問題是很大的分配性問題，因此必須強調公平性。

二、“奧斯陸”原則的倫理反思

關于奧斯陸原則反思以下五大倫理問題。第一，什么是正義？第二，什么是人權？第三，法律的權限在哪里？第四，什么是企業(yè)？第五，什么是資本邏輯？對于奧斯陸原則所講的“正義”是講究全球的正義，包括經濟的正義，包括氣候公正的這些正義。那么奧斯陸原則作為提出了避免嚴重的全球性的災難相關道德和法律措施的一種原則就必須涉及到關于正義的方面。整個奧斯陸原則體現正義方面，涉及到了程序正義和結果正義。

奧斯陸原則包含了程序正義：奧斯陸原則指出原則中所涉及的所有的原則、法律、政策和做法，都必須尊重正義和公平。原則指出：決策者在采取行動時，要保護和促進基本人權，這些人權包括不限于生命權、健康權、水、食物、清潔的環(huán)境和其他的社會、經濟和文化權利，兒童、婦女、少數民族和土著人民的權利。原則指出原則中所提及的法律沒有單獨要求各國和企業(yè)履行減少污染的原則。相反，每個國家和企業(yè)都有保護和履行減少污染氣體排放的義務。發(fā)達國家和發(fā)展中國家都有保護環(huán)境，減少氣候變化的義務。雖然每個國家都有減少溫室氣體排放的義務，但是國家的義務是共同但有區(qū)別的。因為技術上及經濟上的原因，在發(fā)展中國家向發(fā)達國家尋求幫助時，發(fā)達國家有義務幫助發(fā)展中國家。

奧斯陸原則也包含結果正義：根據國際法的既定原則，各國有權一定程度地自由裁量在他們選擇符合這些原則規(guī)定的義務手段。國際法承認，每個國家對于有害的跨境行為，擁有相關的法律責任承擔它們所帶來的影響。并要求所有國家和個人采取行動，采用公正、公平的手段和措施，以實現這一目標——防止全球氣溫兩攝氏度的增加。

既然奧斯陸原則指出了原則在實施過程中產生的正義問題，那么正義指的是什么是很關鍵的。有的學者認為生態(tài)正義也是正義的一種，生態(tài)正義就是“兩山論”，就是追求人與自然的和諧、經濟與社會的和諧。這是一種綠色的發(fā)展觀，綠色的財富觀，綠色的幸福觀。有的學者認為對于奧斯陸原則所講的“正義”是講究全球的正義，包括經濟的正義，包括氣候公正的這些正義：程序正義和結果正義，同時還必須包括代際正義。代際正義就是“代際存儲”，正義儲存原則是為了解決代際正義的問題，只有人們正視到代際正義存儲原則，才能使每一代人都能從前面的世代獲得好處，為后面的世代盡公平的責任。

奧斯陸原則也涉及到了人權，其中不僅涉及對人權的定義，更指出各個國家和企業(yè)要采取行動來保護和促進基本人權。其中包括在氣候變化的背景及其對人的能力的效果行使這種權利。受到威脅的人權包括但不限于，生命權，健康權，水，食物，清潔的環(huán)境，和其他的社會，經濟和文化權利，兒童，婦女，少數民族和土著人民的權利。除此之外，原則指出人們或者國家擁有廣泛的受教育的權利：還有所有的人制定有關決定，包括立法和司法判決，了解行動，以避免氣候變化的緊迫性和關于政策的氣候效應公眾獲取信息的權利，為的是保證相關決策的公眾參與，以及建立適當的機構來協調和落實力度，以減少氣候變化。

對于奧斯陸原則內涉及到的人權，耶魯大學法學院的教授詹姆斯·西爾克認為，人權和尊嚴之間有很密切的聯系，人權不僅僅是生活，而是能夠真正有尊嚴的生活。既然是有尊嚴的活著，那么國家不應該來冒犯其他的一些權利，比如說像平等性的問題以及公正問題，同時各個國家也應該采取積極的措施，來保證他們經濟和社會的權利。生命權也是最為基本的人權之一，健康權也是非常重要的，同時，還有一些程序上的權利也是非常重要的，比如說是人們的信息獲知權。還有其他的一些權利，所有這些權利是相互交匯的。要注意其中一個權利就是避免跨國境的人權的侵犯，也就是說不管在哪里發(fā)生，都要進行人權的保護，各個國家必須要去尊重后代的權利。同時，權利是有限制的。人權其實也是有局限性的，涉及到對外界、對客體、對社會所產生的一些作用。人權也是有限的，人權是在不損害別人權利的前提下，才能自由行使的。人權也就是權利的問題，權利本質是自由的問題。人權實際上也是一個現代性帶來的認識幻象，歸屬到人的自由的本體論思考的問題。那么，人權是既包括生存權，也包括發(fā)展權的權利，但是生存權是優(yōu)先的。

第三個方面的問題是關于法律的權限問題。奧斯陸原則是尋求克服以往一般抽象性質定義有關氣候變化的法律義務的范圍，奧斯陸原則設立的義務，是廣闊的基本原則和派生出來的一系列行之有效的法律，而這些主要法律責任在于各國和企業(yè)。國際法庭原大法官亞普·施皮爾教授對于奧斯陸原則中的法律有自己的見解，他認為現在有許多法官，律師希望去構建一個藍圖，確定法律的義務。用法律來確保國家應該承擔的減少溫室氣體排放的義務。現在有很堅定的法律的基礎，如國際法，環(huán)境法以及國家責任法等等，不僅僅如此，還應該考慮所有法的范圍，最終能夠實現我們的目標的理論基礎的制定。奧斯陸原則是沒有法律性質的，因此希望它有法律支持。其實，涉及國與國的法律是很難制定的，也很難有效。法律不能夠僅僅針對企業(yè)，也要針對大眾。發(fā)達國家對于氣候變化有最大的責任，不能制止發(fā)達國家繼續(xù)污染的原因是因為沒有法律的保障，但是，對于國家來說，它們繼續(xù)污染我們這個國家，實際上是非法的，因此奧斯陸原則也要有法律的保障。道德是限制人們做違法的事，對法律有一個作為道德底線的合理解讀，每一個國家必須降低自己的污染。

同樣的，奧斯陸原則中有許多是關于企業(yè)應該如何減少氣候污染，那么對于什么是企業(yè)，南非著名氣候研究專家菲利普·薩瑟蘭教授不贊成用企業(yè)的原則去理解奧斯陸原則。他認為國家和企業(yè)是不同的，因此奧斯陸原則在企業(yè)上實施是更為困難的。國家是非常大的一個機構，它能夠用不同的方式去消化成本，從而保住戰(zhàn)略性的利益。但對于企業(yè)來說，它很難去分攤這個成本。加入要解決問題的話，企業(yè)是一個很好的驅動引擎。奧斯陸原則里面針對國家進行的相關規(guī)定不能照搬到企業(yè)中去，因為企業(yè)承擔著更多的一些對于社會的責任。想使企業(yè)承擔責任，必須有一個非常復雜、非常準確或者是非常受大家認可的協議，才能真正反應出改善環(huán)境能帶來的好處。那么關于企業(yè)的社會責任到底是什么，在企業(yè)生存的過程中，它是不是能理想化地一味讓它更多去承擔一些在環(huán)保方面的責任。

奧斯陸原則假定了一個前提：企業(yè)都會自覺地處理環(huán)境污染這個問題。那么這就涉及到“資本邏輯”這個問題。什么是資本邏輯？不是每個企業(yè)都是講道德的，這是一個假象。資本家都是追逐利潤的，這樣就會產生資本邏輯。資本的邏輯會讓人們突破法律的界限，突破道德的界限。那么對于怎么應對資本邏輯，有學者提出建議，就是把理想的世界給它現實化，通過碳排放市場的交易，用市場的力量來把理想的世界現實化。他強調要把公共利益作為企業(yè)追求利潤的一個目標，這樣的話促使企業(yè)在追求自身利潤的同時，實現我們的公共利益。

三、“奧斯陸”原則的實施路徑

關于奧斯陸原則提出的排放問題上，國內外專家提出了一系列的應對和實施策略：

1.減少排放應當回到科學的計算上。哲學社會科學家、法官、法學家所有的判斷根本不能離開時政，不能離開數據，現在是一個大數據的時代。因此對于減少排放，應該也要數據化。對于如何計算，施皮爾教授認為可以采用人均算法，這樣人們更容易獲得出各國的義務量，人們必須要去訂立這樣的一些目標，首先就是要去確認在某一年里面一個可行的任務、一個目標，但是必須要基于預警的原則。那實際上一定要知道到底哪一年應該減排的量是多少，那現在既然已經知道了人均的可允許的排放量是多少，在每一年是應該怎樣的一個量，那這樣就能夠很簡單去算出來每一個國家允許的排放量，也就是說只要把人口乘以之前那一步所得出來的人均數字就可以了。所以這樣的話，就能夠計算出該國允許排放水平。

2.減少排放要重視政府的責任，政府在減少排放方面能起到一些積極的導向作用，但是這樣并不代表只靠政府就能解決這個問題。除此之外無論是制定規(guī)則還是通過立法、無論國際法還是國內法的制定，那么，很關鍵的一點就是時代需要技術的創(chuàng)新，大力推廣和應用綠色技術，通過我對政府或者對其他的機構來建言獻策，通過各個學科之間的融合，來共同提出一個應對的措施，或是通過理工科的科研機構，應該自己有一個先行的對接，然后再對政府有一個相對更加有針對性的建議，這種方式更加真實和具體，不能只是大而空的共識，還要落實到實處，這才能更好發(fā)揮出“奧斯陸”先行者的責任。

3.減少排放要靠博弈，要靠一系列案例的推進，要靠共同的意識、共同的責任、共同的行動。國際間的利益調整關涉到博弈問題。每個國家和企業(yè)都有保護和履行減少污染氣體排放的義務。發(fā)達國家和發(fā)展中國家都有保護環(huán)境、減少氣候變化的義務。雖然每個國家都有減少溫室氣體排放的義務，但是國家的義務是共同但有區(qū)別的。因為技術上及經濟上的原因，在發(fā)展中國家向發(fā)達國家尋求幫助時，發(fā)達國家有義務幫助發(fā)展中國家。減少排放要有共同的責任、共同的行動、共同的意識，應該拋開國家與國家之間、企業(yè)與企業(yè)之間那樣一種爭論，要有共同解決問題的方案，要有共同的共識，要有共同的行動。

關于全球正義，包括這樣奧斯陸協議的達成，實質上它本身因為各個國家都有自己的公平原則，如果是拿到整個世界一起來討論，并且是自愿參加的討論，都是同意的規(guī)則，這其實就是一種公平。當然，每個國家為了爭取自己的利益，而去進行一種博弈，達到一個公平的表現。但是公平的協議達成了以后，不一定就公平了。其實這后面還有很多問題，有些發(fā)達國家不履行它的責任義務，發(fā)展中國家也不履行它的責任義務的話，實際上最后產生的結果是不公平的。甚至有的國家執(zhí)行了協議以后，最后憑空化，最后結果是不公正的，所以整個過程中，包括協議的簽署，最后到執(zhí)行，其實整個過程我們都必須要跟緊公平正義的問題。

環(huán)境問題已經影響到全球人類的生存或生活，而尋求解答這個問題的路徑根本在于人們在認知上出現了錯誤。那么還有另外一個根源造成了今天一切問題的產生，那就是人性。所有問題的產生，來源于兩個結構要素的博弈，一是理性理智要素；二是包括本能情欲在內的非理智的要素，二者博弈的結果就是這些問題的產生原困。正義和規(guī)則并不是新的話題。所有人都應該承擔這個災難或者悲劇的責任，一些主要的國家、主要的一些社區(qū)、主要的一些領導人應該承擔更多的責任。

本文的主題來源于2016年5月15日至16日，由美國耶魯大學全球正義研究中心，美國耶魯大學哲學系、全國經濟哲學研究會主辦，上海財經大學人文學院承辦的以“應對全球氣候變遷，正義、規(guī)則、人類福祉”為題的高端國際論壇，來自中國、美國、澳大利亞、南非的知名專家近40人，與會專家的思想交流、碰撞，最后達成了一系列的共識。參加本次會議討論的外國知名專家有耶魯大學全球正義研究中心托馬斯·伯格教授、國際法庭原大法官亞普·施皮爾教授、耶魯大學法學院詹姆斯·希爾克教授以及其他國家的學者如澳大利亞著名環(huán)境與土地研究專家布萊恩·普林斯頓教授、南非著名氣候研究專家菲利普·薩瑟蘭教授等。經過國內外專家的交流和討論，到目前為止對“奧斯陸原則”有共識，也有分歧，還有很多的問題有待解決，有了問題的展開和有更多問題的發(fā)現，這說明大家都是有責任心的，更重要的是凸顯了學術界、法學界都懷有科學的態(tài)度、人文的精神、哲學的追問等，大家有一個共同的目標那就是建設好我們的家園，地球是我們必須珍愛的家園，哲學社會科學研究的人民性原則也在此充分體現出來，服務于人類，服務于社會。雖然不能過高估計思想界的這種討論所產生的影響，但是微觀的變化必然會造成宏觀結構的變化。這個世界人類的觀念、人類的思想、人類的行動，恐怕最初就是從不太被重視的這些個體意識、個別意識上升到群體意識，再上升到國家的意識、民族的意識，乃至最后到達全球意識。相信“奧斯陸”原則從世界的某一個地方誕生，以星星之火可以燎原之勢，使全球的污染排放問題能夠得到有效控制，還給人類一個綠色和諧的家園。

夏明月，上海財經大學人文學院副教授，哲學博士。

國家社會科學基金青年項目“勞動倫理與當代企業(yè)核心競爭力研究”（13CZX070）