董必榮
資本邏輯:“經(jīng)濟(jì)正義”的當(dāng)代境遇
——《資本論》與《21世紀(jì)資本論》比較研究
董必榮
《21世紀(jì)資本論》提出用“全球累進(jìn)資本稅”這一工具來解決資本主義長期懸而未決的分配正義問題,本文基于資本邏輯推動(dòng)現(xiàn)代性發(fā)育這一視角,梳理資本成長和擴(kuò)張的世界歷史進(jìn)程,對資本的本性、權(quán)力等進(jìn)行哲學(xué)追問,探討這一工具短時(shí)間內(nèi)不能實(shí)施的緣由、中國如何應(yīng)對公平問題及其未來解決方案。
資本邏輯;經(jīng)濟(jì)正義;社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
皮凱蒂的《21世紀(jì)資本論》自2013年9月出版以來,很快暢銷,他借用大數(shù)據(jù)對近3個(gè)世紀(jì)、20多個(gè)國家的歷史資料和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析,運(yùn)用全新的概念和理論架構(gòu)對財(cái)富分配問題深度解析,在反思20世紀(jì)遺產(chǎn)稅等財(cái)政政策作用和缺陷性的基礎(chǔ)上,提出用“全球累進(jìn)資本稅”這一工具,來管控21世紀(jì)的全球承襲制資本主義,從而實(shí)現(xiàn)對財(cái)富積累和分配的控制,防止貧富差距無限拉大。那么,全球資本稅這一理想工具究竟能否成真?
資本主義制度導(dǎo)致社會分配不公由來已久,皮凱蒂關(guān)注這一問題只是老話重提,而且其解決方案也是了無新意?!案@?jīng)濟(jì)學(xué)之父”庇古在《社會主義和資本主義的比較》一書中早就揭示了資本所有權(quán)導(dǎo)致的不平等及其負(fù)面影響,但他的福利經(jīng)濟(jì)方案沒有挽救資本主義命運(yùn)。皮凱蒂的救贖方案盡管借助于時(shí)代、科技的發(fā)展,也不可能成功,充其量又是一個(gè)理論上的帕累托改進(jìn)方案。
何謂資本累進(jìn)稅?皮凱蒂認(rèn)為:資本稅通常包括對任何來自資本的收入現(xiàn)金流的課稅(比如企業(yè)所得稅),以及任何對資本存量價(jià)值的課稅(房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅或財(cái)產(chǎn)稅)。“我所建議的資本稅是一個(gè)對全球財(cái)富的年度累進(jìn)稅。最大的財(cái)富將被征收更重的稅,并且所有形式的資產(chǎn)都將被包括在內(nèi):不動(dòng)產(chǎn)、金融資產(chǎn)和商業(yè)資產(chǎn)——沒有例外?!盵3](P533)“全球資本稅具有諸多優(yōu)點(diǎn):既能保持經(jīng)濟(jì)的開放性,又能有效規(guī)范全球經(jīng)濟(jì),并且公平地在國家之間以及一國之內(nèi)分配利益?!盵3](P532)全球累進(jìn)資本稅的提議看似不錯(cuò),但皮凱蒂也坦言,“全球資本稅的想法是一個(gè)烏托邦。很難想象世界各國近期能夠在這一問題上迅速達(dá)成一致”[3](P531-532)。既然世界各國近期不可能達(dá)成一致意見,皮凱蒂又希望能退而求其次,“如果這樣的理想化狀態(tài)無法達(dá)到,那么不妨嘗試地區(qū)性或在某個(gè)大洲實(shí)行資本稅,尤其是在歐洲,這項(xiàng)政策可以從愿意實(shí)行的國家開始[3](P486)”。
理想雖好,但現(xiàn)實(shí)很冷酷。除非實(shí)行封閉的經(jīng)濟(jì)模式,否則就不可能在單個(gè)國家或地區(qū)率先實(shí)行累進(jìn)資本稅,遑論全球。原因很簡單:由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,導(dǎo)致各個(gè)國家的資本收益率大不相同,各國在資本擴(kuò)張運(yùn)動(dòng)中受益的預(yù)期和實(shí)際均不同。在全球化的世界歷史進(jìn)程中,人類活動(dòng)的實(shí)踐“‘通過時(shí)間轉(zhuǎn)換空間’,促進(jìn)了資本的全球化”[4]。但資本在逐利本性的驅(qū)使下,將在多番博弈后優(yōu)先選擇進(jìn)入資本收益率預(yù)期高的地區(qū)。因此,要推行全球資本稅,必須在全球范圍內(nèi)達(dá)成共識,制定一個(gè)各國都愿意實(shí)行的全球性解決方案。盡管資本催生的財(cái)富分配不平等現(xiàn)代性痼疾日趨嚴(yán)重,但其在各個(gè)不同國家的表現(xiàn)又迥然不同。因此,在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于平衡、全球的資本收益率趨向平均之前,不可能形成統(tǒng)一實(shí)行全球資本稅的全球共識與機(jī)制。
許多學(xué)者提出質(zhì)疑,征收全球資本稅的主體是誰?聯(lián)合國(連許多會員國的會費(fèi)都收不到)、世界銀行、IMF、WTO?如按照皮凱蒂的設(shè)想,先搞試點(diǎn),從歐盟開始。是否可行?2010年8月,歐盟委員會負(fù)責(zé)預(yù)算和財(cái)政計(jì)劃事務(wù)的委員萊萬多夫斯基透露,歐盟委員會將在9月正式提出直接征稅建議,即開征“歐洲稅”。一石激起千重浪,被歐洲媒體稱為“爆炸性建議”的征稅建議,立即在歐盟成員國引起軒然大波。所謂直接征稅,就是歐盟委員會繞開各成員國政府,直接向成員國公民征稅,稅收用于歐盟預(yù)算。根據(jù)計(jì)劃,首次直接征稅的領(lǐng)域包括銀行金融交易、碳排放指標(biāo)出售和航空旅行等。其中,銀行金融交易稅將是大項(xiàng)。征稅理由是:一方面,受金融危機(jī)沖擊,目前歐盟各成員國都在采取或計(jì)劃采取緊縮措施,削減財(cái)政赤字;另一方面,歐盟委員會制訂的2011年歐盟預(yù)算額要比2010年的預(yù)算額高出6%。歐盟直接征稅可減少各成員國上繳預(yù)算“會費(fèi)”的額度,從而減輕成員國的財(cái)政壓力。歐盟輪值主席國比利時(shí)以及奧地利等國的財(cái)長表示支持直接征稅。他們認(rèn)為,歐盟直接征稅有利于各成員國完成削減財(cái)政赤字的目標(biāo),并且,征稅的主要對象是銀行等金融機(jī)構(gòu),不會增加成員國公民的納稅壓力。但歐盟主要成員國、甚至是一貫支持歐洲一體化的國家紛紛表示反對,認(rèn)為這是歐盟對屬于成員國的稅務(wù)主權(quán)的侵犯。德國聯(lián)合執(zhí)政的各黨派紛紛表示,德國不會允許歐盟涉足成員國的稅收。法國財(cái)政部認(rèn)為,歐盟委員會的征稅建議“不合時(shí)宜”。英國財(cái)政部指出,征稅屬于成員國的權(quán)限,英國對任何歐盟直接征稅的建議將投反對票。
根據(jù)歐盟的《里斯本條約》,征稅屬于成員國“內(nèi)政”,歐盟不得干預(yù)各成員國的征稅。此前,歐盟曾嘗試向成員國公民直接征稅,但均遭到否決。輿論認(rèn)為,歐盟直接征稅涉及到歐盟的根本性“政治問題”,是成員國主權(quán)向歐盟的“大轉(zhuǎn)移”。長期以來,就成員國究竟應(yīng)向歐盟上交多少權(quán)限的問題,成員國之間一直爭議極大。許多成員國反對把過多權(quán)限,尤其是稅收、社會保障等涉及公民切身利益的權(quán)限交給歐盟。一些成員國還擔(dān)心,把過多國家主權(quán)讓給歐盟,將使歐盟成為一個(gè)凌駕于成員國政府之上的“超級政府”。因此,歐盟委員會的直接征稅計(jì)劃很可能會再次胎死腹中。
除了提出“資本累進(jìn)稅”方案外,皮凱蒂還對著名的“庫茨涅茨曲線”證偽,庫茲涅茨利用各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料進(jìn)行比較研究,得出結(jié)論:隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來的“創(chuàng)造”與“破壞”改變著社會、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),并影響著人們的收入分配。在經(jīng)濟(jì)未充分發(fā)展階段,收入分配將隨同經(jīng)濟(jì)發(fā)展而趨于不平等。其后,經(jīng)歷收入分配暫時(shí)無大變化的時(shí)期,到達(dá)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的階段,收入分配將趨于平等。即隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貧富分化會先拉開差距,然后逐漸縮小。倒U曲線不單單是一種事實(shí)判斷,而且還隱含著庫茨涅茨一個(gè)假設(shè):資本主義就是首先通過擴(kuò)大不公平然后趨向相對的公平,這還是在為資本主義制度尋求合法性、合理性的辯護(hù)?!?1世紀(jì)資本論》理論貢獻(xiàn)之一就是認(rèn)為,這種情況從長時(shí)段看是不成立的,人們沒有理由認(rèn)為資本主義將會自然而然地扭轉(zhuǎn)日益嚴(yán)重的分配不平等趨勢。
資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)家往往割裂生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的內(nèi)在聯(lián)系,并把它們并列,認(rèn)為發(fā)生變化的只是分配方式,往往把分配問題當(dāng)作政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的首要研究對象。馬克思主義認(rèn)為,“在所謂分配問題上大做文章并把重點(diǎn)放在它上面,那也是根本錯(cuò)誤的”[5](P175)。生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)是辯證統(tǒng)一和相互作用的,其中生產(chǎn)是出發(fā)點(diǎn)和決定因素,而分配形式不過是生產(chǎn)形式的另一種表現(xiàn)。所以,《21世紀(jì)資本論》充其量只是一本關(guān)于分配問題的資產(chǎn)階級政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書。
稅收手段充其量只是緩解分配不公的選項(xiàng)之一,并不能從根本上解決問題。皮凱蒂看到的只是資本主義不平等的結(jié)果——分配,而回避了其始作俑者——資本。他只看到了資本物的屬性,而未看清資本的社會屬性、吃人的本質(zhì)。因而沒有從根本上揭示資本主義分配不均的內(nèi)在根源,陷入分配決定論的怪圈。所以,皮凱蒂只是當(dāng)代的蒲魯東、拉薩爾。
1.資本本質(zhì):無限擴(kuò)張和積累
《資本論》在揭示資本本質(zhì)時(shí)提出:“他的目的也不是取得一次利潤,而只是謀取利潤的無休止的運(yùn)動(dòng)”。為什么3個(gè)世紀(jì)以來全球的分配公平正義不但未實(shí)現(xiàn),反而不平等現(xiàn)象在加深?《共產(chǎn)黨宣言》提出:“資產(chǎn)階級除非對生產(chǎn)工具,從而對生產(chǎn)關(guān)系,從而對全部社會關(guān)系不斷地進(jìn)行革命,否則就不能生存下去”[5](P38)。這種“革命”首先表現(xiàn)為資本的全球化,“資本就其本性來說,力求超越一切空間限制”,“資本一方面要力求摧毀交往即交換的一切地方限制,奪得整個(gè)地球作為它的市場,另一方面,它又力求用時(shí)間去消滅空間”。因?yàn)樗耙环矫娌坏貌幌麥绱罅可a(chǎn)力,另一方面奪取新的市場,更加徹底地利用新的市場”[5](P41)。所以,全球分配不公平的始作俑者是資本擴(kuò)張與積累的邏輯。
盡管現(xiàn)代性胚芽的孕育與數(shù)千年西方文化傳統(tǒng)的發(fā)展和流變有著緊密的邏輯關(guān)聯(lián)性,但是現(xiàn)代性生成的客觀實(shí)現(xiàn)卻是資本強(qiáng)大力量激發(fā)和推動(dòng)的結(jié)果?!顿Y本論》對現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)進(jìn)行邏輯性剖析,找到了推動(dòng)現(xiàn)代社會發(fā)育、現(xiàn)代性生成的資本力量和資本邏輯,資本之所以能夠激發(fā)并推動(dòng)現(xiàn)代性的生成,是因?yàn)橘Y本本身是人類本性中的虛榮心、權(quán)力欲或貪婪等“惡”不停驅(qū)使的結(jié)果。從現(xiàn)代性發(fā)展過程的邏輯預(yù)設(shè)來看,現(xiàn)代性是屬人的計(jì)劃而不是大自然的計(jì)劃。隨著貨幣向資本的轉(zhuǎn)換,工業(yè)革命的物性化本質(zhì)促進(jìn)了人類心智的物性化?!坝碳ち说刂骱娃r(nóng)民的農(nóng)業(yè)文明,在工業(yè)社會的生成中發(fā)揮了十分重要的驅(qū)動(dòng)作用,它造就了市場,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育的重要內(nèi)驅(qū)力?!盵8]現(xiàn)代性發(fā)展程度越高,人類心智的物性化程度越加強(qiáng)烈。在這種物性化心智的影響下,人們對財(cái)富的積累欲超越了享受欲,使得資本無限地追求擴(kuò)張和積累。
資本屬人的本性,決定了資本在本質(zhì)上是投入到生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)增值的剩余價(jià)值。在資本實(shí)現(xiàn)無限擴(kuò)張和積累的運(yùn)動(dòng)過程中,資本強(qiáng)勁吮吸人的自然力的同時(shí),使得資本的智慧也不斷得到擴(kuò)張和積累,從而能夠與人類社會中不同的政治體制、文化傳統(tǒng)、先進(jìn)技術(shù)、社會結(jié)構(gòu)巧妙地結(jié)合起來,處處彰顯它的生存能力、擴(kuò)張空間、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識、問題應(yīng)對方法和成本轉(zhuǎn)移技巧,從而實(shí)現(xiàn)自身的不斷積累和擴(kuò)張。
資本在市場機(jī)制的包容和允許下,無限地追求擴(kuò)張和積累,通過占有勞動(dòng)者的剩余勞動(dòng)、剩余時(shí)間和剩余價(jià)值,“使得人與機(jī)器的耦合創(chuàng)造了‘第二自然’,即一種不是由人的活動(dòng)所控制、反而支配和主宰著人的意識和行為的第二自然?!盵8]這個(gè)第二自然,從表相上來看,是物品生產(chǎn)和商品交換的物的運(yùn)動(dòng)過程,但實(shí)質(zhì)上卻是市場經(jīng)濟(jì)制度下人對人的一種社會關(guān)系:資本所有者通過資本對勞動(dòng)者勞動(dòng)的占有、支配和剝奪。因此,資本具備了四種社會權(quán)力:財(cái)富所有權(quán)、雇傭權(quán)、分配權(quán)和控制權(quán)。也正是通過這些社會權(quán)力,資本將社會財(cái)富兩極分化,并對社會大多數(shù)人加以支配和控制,從而使人類對商品、貨幣和資本的崇拜更加嚴(yán)重。這種拜物教反過來又推進(jìn)了社會財(cái)富的兩極分化,從而形成了資本崇拜和兩極分化之間呈現(xiàn)出一種惡的上升性循環(huán)關(guān)系。
2.資本的稟性:貪婪與投機(jī)導(dǎo)致分配不公平的加深
資本逐利的本質(zhì)決定資本的稟性是貪婪與投機(jī)。既然資本的天性就是赤裸裸的逐利,就免談公平正義。哈耶克說:“社會公正的要求——根據(jù)不同的人和群體的需要或表現(xiàn)在他們中間分配物質(zhì)財(cái)富的要求——是一種返祖現(xiàn)象,一種與個(gè)人可以把自己的知識用于自己的目的的開放社會不相協(xié)調(diào)的要求”?!肮挥凶鳛槿祟愋袨橐?guī)則時(shí)才有意義,在市場經(jīng)濟(jì)中相互提供商品和服務(wù)的個(gè)人,他們的任何可以想象到的行為規(guī)則,都不可能產(chǎn)生一種可以有意義地稱為公正或不公正的分配。個(gè)人可以盡量使自己做到行為公正,但是分散的個(gè)人所得到的結(jié)果,既非出自別人的意圖,亦非別人所能預(yù)測,因此由此產(chǎn)生的狀態(tài)既不能稱為公正,也不能稱為不公正?!盵10]干脆連公正的遮羞布都不要了。
國際金融大鱷索羅斯公開表示:金融是無道德的,在金融運(yùn)作方面,說不上有道德還是無道德,這只是一種操作。金融市場是不屬于道德范疇的,道德根本不存在于這里,因?yàn)樗凶约旱挠螒蛞?guī)則。我是金融市場的參與者,我會按照已定的規(guī)則來玩這個(gè)游戲,我不會違反這些規(guī)則,所以我不覺得內(nèi)疚或要負(fù)責(zé)任。
3.資本邏輯的內(nèi)在矛盾
資產(chǎn)階級學(xué)者認(rèn)為私有制、資本是天然的、永恒的。馬克思主義對此作出歷史性批判,具體表現(xiàn)為:(1)生產(chǎn)力的發(fā)展與私有制之間的矛盾?!耙?yàn)樯鐣衔拿鬟^度,生活資料太多,工業(yè)和商業(yè)太發(fā)達(dá)。社會所擁有的生產(chǎn)力已經(jīng)不能再促進(jìn)資產(chǎn)階級文明和資產(chǎn)階級所有制關(guān)系的發(fā)展;相反,生產(chǎn)力已經(jīng)強(qiáng)大到這種關(guān)系所不能適應(yīng)的地步,它已經(jīng)受到這種關(guān)系的阻礙”;(2)“社會的生產(chǎn)和資本主義占有之間的矛盾表現(xiàn)為個(gè)別工廠中生產(chǎn)的組織性和整個(gè)社會中生產(chǎn)的無政府狀態(tài)之間的對立”[5](P232);(3)“生產(chǎn)資料的集中和勞動(dòng)的社會化,達(dá)到了同它們的資本主義外殼不能相容的地步。這個(gè)外殼就要炸毀了。資本主義私有制的喪鐘就要響了。剝奪者就要被剝奪了?!盵5](P138)馬克思的《資本論》通過揭露資本增值的奧秘——剩余價(jià)值,提出的最終解決方案是消滅資本,“它必須成為起點(diǎn)又成為終點(diǎn)”。
另外,皮凱蒂還說,我和馬克思最大的不同在于:馬克思認(rèn)為從長期來看,資本利潤率趨向無限下降。他認(rèn)為資本收益率將最終趨于零,并且引發(fā)無產(chǎn)階級革命,顛覆一切;但我完全不這么認(rèn)為。如果說有一條定律統(tǒng)領(lǐng)我的這本書,那就是r>g,也就是說資本收益率r(馬克思稱為資本利潤率)將永遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)增長率g,這種趨勢也將無限延續(xù)下去。這與馬克思的理論幾乎是完全相反的。我認(rèn)為,只有民主政治的政策力量才能把資本主義的不平等性控制在可接受的范圍內(nèi),才能著眼群體利益、馴服資本主義內(nèi)在的不平等屬性[12]。這可能是該書提出的最有創(chuàng)新意義的觀點(diǎn)了。但也則是他一家之言,目的還是維護(hù)資本的長期統(tǒng)治。
而《21世紀(jì)資本論》提出的是在保留資本的大前提下,對資本征稅這樣的改良方案,且這樣的方案也受到資本主義世界的一致反對。皮凱蒂從未承認(rèn)自己是一個(gè)馬克思主義者,而且公開聲稱“我是捍衛(wèi)私有制的”。終于水落石出了,經(jīng)濟(jì)正義、公平分配到底是目的還是方法、手段,這是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。在私有制占主導(dǎo)地位的社會,任何改良方案只會是隔靴搔癢,任何公平正義只能是異想天開。
美國學(xué)者德里克認(rèn)為:“中國因在消除貧困方面所作的貢獻(xiàn)而受到聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的肯定,這毋庸置疑。但是也應(yīng)注意,中國只用了三十年便從世界上最為平均的一個(gè)社會變成了最不平等、最反平均的社會之一。對富強(qiáng)的追求,是中國現(xiàn)代化的長久夢想,在不計(jì)社會和環(huán)境后果的情況下,這一夢想就這樣確認(rèn)了自己。”[13](P301)他的評價(jià)是刺耳的,但卻提出了問題。皮凱蒂也認(rèn)為:“如果公共資本能夠保證更均等地分配資本所創(chuàng)造的財(cái)富及其賦予的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這樣高的公共資本比例可以促進(jìn)中國模式的構(gòu)想----結(jié)構(gòu)上更加平等,面對私人利益更加注重保護(hù)公共福利的模式,中國可能在21世紀(jì)初的現(xiàn)在最終找到了公共資本和私人資本之間的良好妥協(xié)于平衡,實(shí)現(xiàn)真正的公私混合所有制經(jīng)濟(jì),免于整個(gè)20世紀(jì)期間其他國家所經(jīng)歷的種種波折,朝令夕改和從眾效應(yīng)?!盵3](P17)為什么看好中國?
1.制度設(shè)計(jì)回歸人民性,而不是資本性
馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”[5](P45)。這為資本的改造提供了理論依據(jù)。
中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念,堅(jiān)持人民第一,而不是資本第一的發(fā)展方向,堅(jiān)持“利為民所謀”的原則。更為重要的是,中國是社會主義國家,有著巨大的公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)力(按皮凱蒂的估算,公共資本占國民資本的一半左右),這就為解決分配不公創(chuàng)造了條件。但皮凱蒂等一方面抱著私有制不放、一方面又寄希望于中國的解決方案,說明以西方為目的以中國為方法的任何研究范式,表面上是去“西方中心論”,實(shí)際上還是與霸權(quán)理論同謀。所以,我們只有堅(jiān)持走中國特色社會主義道路,既解決自身現(xiàn)代性發(fā)育所產(chǎn)生的問題,也為世界提供經(jīng)濟(jì)正義的中國模式、中國經(jīng)驗(yàn)、中國方案。
實(shí)行全球資本稅是一種主體性行為,需要有主體力量的發(fā)起、推動(dòng)和實(shí)施。除非全球統(tǒng)一成為一個(gè)國家,否則在達(dá)成全球共識的主體力量之間,必須找到一個(gè)掌握國際話語權(quán),卻又心懷天下、無世界霸權(quán)野心的國家擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)力量。英國歷史學(xué)家湯因比與日本社會活動(dòng)家池田大作表達(dá)了對21世紀(jì)中華文明的希望:“從兩千年來保持統(tǒng)一的歷史經(jīng)驗(yàn)來看,中國有資格成為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一世界的新主軸”[13](P284)。中國在未來將會成為新的一個(gè)主導(dǎo)力量,原因在于中國文化兼收并蓄、和諧包容的內(nèi)涵、天下歸一的精神追求與和平發(fā)展的價(jià)值指向。換句話說,在未來的全球分配正義事業(yè)中,中國有著擔(dān)任探索或主導(dǎo)力量的神圣使命和責(zé)任。
中國現(xiàn)在處于現(xiàn)代性的發(fā)育和生成過程中,我們既要讓資本成為財(cái)富涌流的工具,又要管住資本?,F(xiàn)代性的生成和發(fā)展勾連著社會生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域。筆者認(rèn)為,要解決作為現(xiàn)代性后果之一的財(cái)富分配不平等問題,必須從整個(gè)社會系統(tǒng)著手,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)等人類社會等領(lǐng)域采取全方位的制度設(shè)計(jì),其原由如下:一方面,雖然全球資本稅能夠解決表面的財(cái)富分配不平等,但這是治標(biāo)不治本,因?yàn)閼{借其規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移成本的智慧,資本必然會將資本稅造成的額外成本轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)者身上,從而進(jìn)一步加劇全球財(cái)富分配的不平等。另一方面,資本所到之處,其力量滲透到社會生產(chǎn)的每個(gè)角落??繂蝹€(gè)或幾個(gè)稅種,就要解決財(cái)富分配不平等、實(shí)現(xiàn)全球分配正義,顯然是不可能的。在制度設(shè)計(jì)中,必須做到對資本的管制和激勵(lì)相結(jié)合,讓資本在陽光下運(yùn)行。我國要培育社會主義虛擬經(jīng)濟(jì)的新型社會關(guān)系結(jié)構(gòu),建立真正服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的虛擬經(jīng)濟(jì)。這就要求從所有制上增強(qiáng)人民大眾在資本市場中的權(quán)力,實(shí)施對金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的大眾監(jiān)管,用科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)資本流向,使社會大眾分享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的“財(cái)產(chǎn)性收入”,增加投資性收益以扼制過度投機(jī)。同時(shí),加強(qiáng)我國在國際金融體系中的權(quán)利,為建立真正公平合理的國際金融體系秩序作出貢獻(xiàn)。
2.社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的旨趣:把“國富論”與“人民財(cái)富論”相契合
經(jīng)濟(jì)原是關(guān)于家庭理財(cái)?shù)膶W(xué)問,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)把它上升到國家層面,至此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展被作為現(xiàn)代民族國家發(fā)展的普適性話語,盡管政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念由此產(chǎn)生了,但只是具有強(qiáng)烈的私向化特征,即以追求個(gè)人或一國的利益最大化為目的。而馬克思主義的唯物史觀,全方位、多向度地批判這種“物的世界的增殖與人的世界的貶值”資本主義的現(xiàn)代性,構(gòu)建了真正意義上的現(xiàn)代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判。同時(shí)“并以絕對的準(zhǔn)確性預(yù)言了人類發(fā)展的必然進(jìn)程”。(羅森塔爾)
2015年11月23日,習(xí)近平在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出:“馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義的重要組成部分,也是我們堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的必修課……要立足我國國情和我國發(fā)展實(shí)踐,揭示新特點(diǎn)新規(guī)律,提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果,把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說,不斷開拓當(dāng)代馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界?!盵14]2015年末中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則,堅(jiān)持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用,是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的主線。
馬克思指出:古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)“……的使命只是表明在資產(chǎn)階級生產(chǎn)關(guān)系下如何獲得財(cái)富,只是將這些關(guān)系表述為范疇和規(guī)律并證明這些規(guī)律和范疇比封建社會的規(guī)律和范疇更便于進(jìn)行財(cái)富的生產(chǎn)”。[15](P156)問題是如何分配財(cái)富?馬克思主義也反對平均主義的分配方式;2013年11月12日,習(xí)近平在十八屆三中全會第二次全體會議上提出:“以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?!秸x是中國特色社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求,要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上,加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,努力營造公平的社會環(huán)境,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。”[16](P552)我們同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新其他體制機(jī)制,具體內(nèi)容包括:要堅(jiān)持共同發(fā)展、共享成果的原則;倡導(dǎo)勤勞致富、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;在調(diào)控收入分配中用好市場和政府“兩只手”。實(shí)現(xiàn)社會公平正義最主要的還是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,我們不但要善于做大蛋糕,而且要善于分好蛋糕。如在稅收制度改革方面,以往我國實(shí)行的是分類型個(gè)人所得稅制,即對納稅人的各項(xiàng)收入進(jìn)行分類,采取“分別征收、各個(gè)清繳”的征管方式取得個(gè)稅收入。十八屆三中全會提出:逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。今后,將把工薪、股息財(cái)產(chǎn)所得和其他收入綜合在一起征稅,這將有利于調(diào)節(jié)收入分配。有關(guān)方面也在積極準(zhǔn)備房產(chǎn)稅的全面推出,并積極研究遺產(chǎn)稅等。房產(chǎn)稅從2011年在滬、渝試點(diǎn)以來,一直未擴(kuò)大試點(diǎn)。最近,政府重點(diǎn)將房產(chǎn)稅改革上升為房地產(chǎn)稅體系建設(shè),提出加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。
其次,國家、集體、個(gè)人利益是對立統(tǒng)一的。在建構(gòu)中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的過程中,我們要注意處理好以下關(guān)系:(1)個(gè)人選擇與公共選擇的關(guān)系;(2)政府偏好與社會選擇的關(guān)系;(3)應(yīng)用社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的三維框架即“經(jīng)濟(jì)”(物質(zhì)生活)、“政治”(社會生活)、“價(jià)值”(精神生活),求社會基本問題之解決,即“效率、正義、自由”(物質(zhì)生活、社會生活、精神生活)。
3.在經(jīng)濟(jì)倫理上,從個(gè)人主義走向現(xiàn)代國家的整體主義
資產(chǎn)階級政治經(jīng)濟(jì)學(xué)解決了個(gè)人及少數(shù)民族國家的富裕問題,但無法解決人民群眾以及全球的貧困問題,所以只能把公平正義問題長期懸置在倫理學(xué)的范疇內(nèi),這也是斯密在寫下《國富論》,提出“經(jīng)濟(jì)人”以后,又急忙寫下《道德情操論》,提出“道德人”、“社會人”來對沖補(bǔ)救,但在私有制的前提下,無法貫通“國富”與“民富”,最終形成一部分國家、一部分人的富裕。而社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)首先依靠公有制,打通了“國富”與“民富”對接的歷史隧道,通過“一部分人、一部分地區(qū)先富起來”,最終解決的就是廣大人民群眾的共同富裕問題,這就需要?jiǎng)佑谜?、?jīng)濟(jì)、社會等的多重力量加以實(shí)施,而不是僅僅乞靈于倫理道德的訴求。
只有堅(jiān)持以公有制為主體,實(shí)現(xiàn)資源的科學(xué)配置,才能用強(qiáng)大的社會主義力量駕馭與導(dǎo)控其他資本力量,將其生產(chǎn)經(jīng)營過程納入社會主義運(yùn)行軌道,使被各種產(chǎn)權(quán)分割的剩余價(jià)值以“三個(gè)有利于”形式復(fù)歸于創(chuàng)造價(jià)值的勞動(dòng)者身上,實(shí)現(xiàn)“以人為本”。由此真正實(shí)現(xiàn)社會主義的本質(zhì),解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。這是社會主義與資本主義兩種市場經(jīng)濟(jì)的根本區(qū)別所在。在此基礎(chǔ)上,我們才有條件實(shí)現(xiàn)各種社會關(guān)系的變革與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級。
古典經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了市場經(jīng)濟(jì)模型,甚至認(rèn)為“市場萬能論”,包括能公平合理解決分配問題,歷史與現(xiàn)實(shí)證明,這是一種“致命的自負(fù)”。黨的十八屆三中全會明確提出:要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。在解決分配不公的問題上更要發(fā)揮政府與市場這“兩只手”的積極作用。充分發(fā)揮市場機(jī)制在要素配置和價(jià)格形成中的基礎(chǔ)性作用,更好地發(fā)揮政府對收入分配的調(diào)控作用,規(guī)范收入分配秩序,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,努力讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。我們相信:隨著中國特色社會主義理論與實(shí)踐的推進(jìn),我們一定能建構(gòu)中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),一定能解決好社會公平正義問題。
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董必榮,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師,博士。
上海市哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新基地“民族復(fù)興中國夢”階段性成果