國(guó)內(nèi)外推行現(xiàn)代學(xué)徒制相關(guān)政策法規(guī)及行規(guī)標(biāo)準(zhǔn)研究

陳 蘭

蘇州高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，江蘇 蘇州 215009

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國(guó)內(nèi)外推行現(xiàn)代學(xué)徒制相關(guān)政策法規(guī)及行規(guī)標(biāo)準(zhǔn)研究

陳 蘭

蘇州高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，江蘇 蘇州 215009

現(xiàn)代學(xué)徒制，顧名思義是傳統(tǒng)學(xué)徒制和現(xiàn)代教學(xué)工作進(jìn)行整合的新型教學(xué)制度。本文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展進(jìn)行概述，其次集合現(xiàn)代學(xué)徒制的含義與特點(diǎn)，闡述國(guó)內(nèi)推行現(xiàn)代學(xué)徒制的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，最終從國(guó)家政府的角度出發(fā)，提出相關(guān)提高現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)效果的有效措施。

國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代學(xué)徒制；優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)；政策法規(guī)及行規(guī)

基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)于職業(yè)教育而言，其教學(xué)制度發(fā)生著根本性的改變，例如：現(xiàn)代學(xué)徒制的建立，使其為文化的傳承與技術(shù)的進(jìn)步創(chuàng)造優(yōu)異條件。在國(guó)內(nèi)外對(duì)于現(xiàn)代學(xué)徒制的理解為：以學(xué)校和企業(yè)的合作作為教學(xué)基礎(chǔ)，以培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展為教學(xué)核心，以課程的銜接為教學(xué)紐帶，從而實(shí)現(xiàn)的一種新型學(xué)生培養(yǎng)教育模式。

一、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展歷程

(一)國(guó)內(nèi)現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展

國(guó)內(nèi)針對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制問(wèn)題起源時(shí)間相對(duì)較早，2010年之前，屬于現(xiàn)代學(xué)徒制的過(guò)渡時(shí)期，即“半工半讀”模式的產(chǎn)生。2010年，隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》政策的施行，逐漸興起校企合作制度、教育與勞動(dòng)并存制度，對(duì)此，想要對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育進(jìn)行改革與優(yōu)化，則需構(gòu)建具有中國(guó)特色的現(xiàn)代學(xué)徒教育制度。2011年3月份，在中等職業(yè)教育改革發(fā)展專題研究會(huì)中，首次洽談現(xiàn)代學(xué)徒制。同年6月，在全國(guó)職業(yè)教育院校開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，10月，全國(guó)范圍召開現(xiàn)代學(xué)徒制研討會(huì)。2012年，國(guó)家教育部明確“現(xiàn)代學(xué)徒制”發(fā)展綱要。2013年，再次進(jìn)行“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)工作。2014年8月份，關(guān)于《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中明確：“通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)教學(xué)和校企合作的深化，實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的模式，是實(shí)現(xiàn)學(xué)生素質(zhì)全面提升的主要手段?！蓖?2月，在河北省唐山市，對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃，從而推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的快速進(jìn)步。2015年初，國(guó)家教育部為了進(jìn)一步深化現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的政策，選擇適應(yīng)能力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)開展良好地城市和企業(yè)開展實(shí)際的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，從此現(xiàn)代學(xué)徒制走向?qū)嵸|(zhì)化時(shí)期。

(二)國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展

對(duì)于國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制而言，是原有學(xué)徒制和現(xiàn)代教學(xué)融合、校企合作發(fā)展的職業(yè)教育模式，最初由聯(lián)邦德國(guó)興起。二戰(zhàn)結(jié)束的十幾年之間，德國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平迅速崛起，使其穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的第二名。通過(guò)對(duì)德國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“雙元制”職業(yè)教育模式的運(yùn)用有著密切聯(lián)系，“雙元制”是指學(xué)校教育、企業(yè)訓(xùn)練相結(jié)合的職業(yè)教育。相對(duì)而言，以英國(guó)為首施行的現(xiàn)代學(xué)徒制，主要采取企業(yè)自主、自愿的原則，致使企業(yè)參與度較低，對(duì)學(xué)徒的發(fā)展造成影響。21世紀(jì)的初期，歐美國(guó)家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合實(shí)力的提升，對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行根本上的改革，進(jìn)而使現(xiàn)代學(xué)徒制職業(yè)教育逐漸走向成熟。

二、對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的分析

(一)現(xiàn)代學(xué)徒制的含義

現(xiàn)階段，對(duì)于現(xiàn)代學(xué)徒制未有明確、標(biāo)準(zhǔn)的定義，隨著全國(guó)職業(yè)教育改革試點(diǎn)的推進(jìn)，各界人士各抒己見(jiàn)，但對(duì)各種定義進(jìn)行分析，都與現(xiàn)代學(xué)徒制的本質(zhì)有著緊密聯(lián)系。筆者結(jié)合眾多學(xué)者的意見(jiàn)與自身的工作經(jīng)驗(yàn)，將現(xiàn)代學(xué)徒制定義為：“現(xiàn)代學(xué)徒制作為傳統(tǒng)學(xué)徒制的升華，是職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的重要階段，更是職業(yè)人才教育的新型形式，即以培養(yǎng)人才為教育方向，以‘學(xué)做兼容’的原則，利用校企合作的方式，將教師、師傅的作用相融合?！?/p>

(二)現(xiàn)代學(xué)徒制的特點(diǎn)

第一，雙主體職業(yè)教育。通過(guò)對(duì)原有學(xué)徒制的分析，現(xiàn)代學(xué)徒制將學(xué)校和企業(yè)同時(shí)作為職業(yè)教育的主體，即注重學(xué)生、學(xué)徒二者之間的雙重身份，這種方式的運(yùn)用，不僅符合學(xué)校人才培養(yǎng)的需求，還能改善企業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象。第二，資源共享?，F(xiàn)代學(xué)徒制的構(gòu)建，是在國(guó)家與政策支持的基礎(chǔ)上，企業(yè)、社會(huì)以及學(xué)校共同參與而形成的職業(yè)教育模式，即學(xué)校理論教育和企業(yè)實(shí)踐教育相結(jié)合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教育資源共享。第三，“雙證書”的培養(yǎng)模式。目前，在職業(yè)教育中，衡量學(xué)生理論與技能的掌握力，主要以證書考取的模式作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，“雙證書”是指：學(xué)校職業(yè)教育畢業(yè)證書、職業(yè)資格證書。第四，以人為本的教育模式。在現(xiàn)代學(xué)徒制招生過(guò)程中，采用學(xué)歷和非學(xué)歷教育兩種不同的教學(xué)模式，針對(duì)生源的特點(diǎn)與理論能力、實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)以人為本的特色化職業(yè)教育。

(三)國(guó)內(nèi)推行現(xiàn)代學(xué)徒制的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)

首先，推行現(xiàn)代學(xué)徒制的優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)學(xué)徒對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力的積累：尤其是在13世紀(jì)左右，徒弟通過(guò)師傅的教導(dǎo)，對(duì)行業(yè)手藝進(jìn)行傳承，既是現(xiàn)代學(xué)徒制的早期模式，通過(guò)在理論教學(xué)中，為學(xué)徒增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使其能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下生存；教學(xué)資源充足：在現(xiàn)代學(xué)徒制職業(yè)教育中，社會(huì)、企業(yè)、國(guó)家以及學(xué)校有著密切的聯(lián)系，在一定程度上實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的共享；符合國(guó)家未來(lái)發(fā)展的導(dǎo)向：近幾年，企業(yè)面臨著招工難的現(xiàn)狀，加之認(rèn)識(shí)到人才對(duì)自身發(fā)展的重要性，逐漸增加與職業(yè)學(xué)校的戰(zhàn)略合作關(guān)系，進(jìn)而為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步創(chuàng)造有利條件。

其次，推行現(xiàn)代學(xué)徒制的劣勢(shì)。相關(guān)職業(yè)教育法律制度還不夠完善：國(guó)內(nèi)外有關(guān)政府在推行現(xiàn)代學(xué)徒制過(guò)程中，往往出現(xiàn)“自?shī)首詷?lè)”、“自給自足”的局面，企業(yè)的主動(dòng)參與能力較差；校企合作銜接不當(dāng)：現(xiàn)階段，對(duì)于職業(yè)院校而言，在實(shí)行校企合作中常常會(huì)面臨“企冷校熱”的現(xiàn)狀，部分企業(yè)將學(xué)生定義為廉價(jià)勞動(dòng)力，無(wú)法從根本上實(shí)現(xiàn)教學(xué)與實(shí)踐相對(duì)接；難以符合企業(yè)的人才需求。

三、關(guān)于國(guó)內(nèi)外推行現(xiàn)代學(xué)徒制的建議

(一)將工學(xué)結(jié)合作為人才培養(yǎng)的核心

在現(xiàn)代學(xué)徒制職業(yè)教育過(guò)程中，學(xué)校和企業(yè)的銜接橋梁即為學(xué)生，在此過(guò)程中，學(xué)生在學(xué)校和企業(yè)中擁有不同的身份，如企業(yè)未對(duì)學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)，則學(xué)生將不會(huì)存在學(xué)徒身份，由此可見(jiàn)，企業(yè)在進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)徒制職業(yè)教育中占據(jù)著關(guān)鍵性的地位。對(duì)于現(xiàn)代學(xué)徒制的職業(yè)教育制度而言，主要對(duì)其實(shí)質(zhì)進(jìn)行把控，利用多種角度共生原則，對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合培訓(xùn)，從而深化現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)推進(jìn)的政策觀念。因此，職業(yè)院校在進(jìn)行人才培養(yǎng)過(guò)程中，應(yīng)按照“開門辦學(xué)”的原則，實(shí)現(xiàn)校企合作和工學(xué)結(jié)合的戰(zhàn)略方向。

(二)實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的原則

對(duì)于職業(yè)教育而言，現(xiàn)代學(xué)徒制是社會(huì)發(fā)展的需求，也是自身改革的必然措施，因此，在時(shí)間的推行現(xiàn)代學(xué)徒制過(guò)程中，不可盲目求成，應(yīng)穩(wěn)扎根基，從點(diǎn)滴開始，依據(jù)國(guó)家發(fā)展、城市經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)需求等多個(gè)方面，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制推行體系。針對(duì)現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀，切忌按部就班國(guó)外的現(xiàn)代學(xué)徒制推行成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)從自身的角度出發(fā)，選用適用我國(guó)國(guó)情需要的現(xiàn)代學(xué)徒制推行制度。

(三)制定完善的職業(yè)教育體系

由于國(guó)外在進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)徒制推行中，相關(guān)的職業(yè)教育體系較為完善，因此，下文主要對(duì)國(guó)內(nèi)職業(yè)教育體系進(jìn)行分析。在進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)徒制推行試點(diǎn)工作中，積極對(duì)德國(guó)或法國(guó)等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，并以此為基礎(chǔ)，構(gòu)建屬于自身發(fā)展的職業(yè)教育體系。另外，可從企業(yè)的角度入手，通過(guò)稅收減免以及現(xiàn)金補(bǔ)貼的方式，促進(jìn)企業(yè)和學(xué)校之間合作；改變職業(yè)院校招生制度與專業(yè)設(shè)定規(guī)范，對(duì)生源的規(guī)模和范圍實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控；注重相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才的培訓(xùn)，例如：從事農(nóng)業(yè)專業(yè)的學(xué)生，可在學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)期，減免相關(guān)學(xué)費(fèi)以及獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)定等工作，這種方式的運(yùn)用，不僅能夠有效改善人才匱乏的局面，還能促進(jìn)學(xué)生自身價(jià)值的最大化體現(xiàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

總結(jié)上文，通過(guò)文章對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的分析可知，在推行現(xiàn)代學(xué)徒制的過(guò)程中，需要國(guó)內(nèi)外相關(guān)政策法規(guī)及行規(guī)的支持，與大量教育經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用，甚至對(duì)于各大職業(yè)院校而言，也應(yīng)對(duì)自身的教育模式進(jìn)行不斷地深化與改革，進(jìn)而貫徹落實(shí)國(guó)家開展現(xiàn)代學(xué)徒制教育的目的，更使教育經(jīng)費(fèi)的使用不再拘泥于紙上談兵，由此可見(jiàn)，現(xiàn)代學(xué)徒制教育是實(shí)現(xiàn)人才全面發(fā)展與培養(yǎng)的重要手段。

[1]高紅娟.國(guó)內(nèi)外推行現(xiàn)代學(xué)徒制相關(guān)政策法規(guī)及行規(guī)標(biāo)準(zhǔn)研究[J].人才資源開發(fā)，2015(22)：192-192.

[2]徐倩.高職教育“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐研究[J].遼寧省交通高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2013，15(3)：72-75.

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2095-4379-(2016)33-0278-02

陳蘭(1981-)，女，江蘇蘇州人，蘇州高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，講師，研究方向：機(jī)電一體化技術(shù)。