劉 璐
贛南醫(yī)學院,江西 贛州 341000
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我國民法強制性規(guī)范的立法研究
劉 璐
贛南醫(yī)學院,江西 贛州 341000
目前,我國的民法雖然是自治法,但是其中卻也存在著一定的強制性規(guī)范。在我國當前的民法規(guī)范中仍然存在許多不合理的地方,比如強制程度普遍偏高等等。因此,只有科學的對民法強制性立法加以規(guī)范,才能使民法真正適用于廣大人民群眾中。在文章中,筆者將根據(jù)我國民法強制性規(guī)范的立法所存在的問題,分析造成這些問題存在的原因,并提出了一系列有建設性的意見。
民法;強制性規(guī)范;立法
(一)原則性強制規(guī)范立法缺陷
第一,原則性規(guī)范在使用過程中并不適用民法的所有范疇,在我國社會的快速發(fā)展進程中,有關人權的爭議會逐步否定之前所制定的原則性規(guī)范。第二,現(xiàn)如今的民法原則存在表述不一樣這種現(xiàn)象。比如,在《物權法》第七條與《合同法》第七條的表述中,二者對法律的定義就有一定區(qū)別,其中《物權法》第七條所強調(diào)的是單獨出列,屬于廣義上的法律;而《合同法》第七條所強調(diào)的是和行政法律并行,屬于狹義上的法律。這就充分說明民法在一些原則的表述上還沒有完全達到統(tǒng)一。
(二)強制性規(guī)范用詞不當
目前,我國在進行立法期間,依然存在強制性規(guī)范用詞不當這一問題。有一些詞語比如“禁止、必須”等都是比較常用的規(guī)范詞,它明確了法律規(guī)范的性質(zhì)和內(nèi)涵,因此在使用過程中一定要按照國家相關的法律法規(guī)的規(guī)范加以使用,確保立法具有其準確性和規(guī)范性。
(一)缺乏民眾基礎
由于民法所關注的問題與國計民生有關,所以只有得到廣大人民群眾的支持,才能夠有效實行。對于民法中的立法規(guī)范來說,為了進一步保證立法具有其合理性,一定要格外注重人民群眾的利益。從本質(zhì)上來說,在社會中,政府仍處在主導地位,對市場和資源的配置起決定性作用。所以,對于這種形勢特點,在民法上就有突出的表現(xiàn)。政府在許多大事中加以干預,法律保護水平力度不夠,導致民法強制性規(guī)范配置比較繁多就是導致問題發(fā)生的因素之一。
(二)民法立法理念偏頗
我國自民法創(chuàng)建以來,其主要目的就是為了管理和控制社會的,不僅具有較多強制性規(guī)范內(nèi)容,同時也帶有較為濃厚的行政色彩。在市場改革的背景下,民法作為一種權利保護的工具開始逐漸被人們所認可。不過在社會的進一步發(fā)展中,民法所體現(xiàn)出來的更多的是國家的利益。另外,在我國的集體主義道路中需要個人必須依附于集體,其民法所體現(xiàn)的必然是集體主義的意志。這在本質(zhì)上來看和我國的“以人為本”相背離,所以可以總結出我國的民法立法理念具有較大的偏頗。
(三)民法立法技術落后
我國民法立法的技術落后具體表現(xiàn)在缺少科學的整體規(guī)劃。立法的時間分散跨越性較大,在這一時期內(nèi),雖然社會的發(fā)展在不斷前進,但是如果從立法的規(guī)范形式來看民法仍舊比較落后。我國的立法還缺乏其科學性,主要表現(xiàn)在沒有一行之有效的理論作指導。在強制性規(guī)范理論研究的進一步深入下,目前的政治、經(jīng)濟與文化需要其強制性規(guī)范必須走向一個更高更深的層次,不過現(xiàn)階段我國民法強制性規(guī)范仍然存在許多問題,比如價值取向、認知方向不完整等等。
(一)以個人利益為基礎
民法要以個人利益為主,實現(xiàn)個體之間的自由與平等。要想從根本上做好民法的強制性立法規(guī)范,就一定要在立法層面上進行利益權衡,確保當事人的自由和思想等,不過有一個前提就是不能越過社會邊界,個人利益不能損害社會其它公眾利益,不能違背社會倫理道德,不然就會承擔相應的法律后果。
(二)以市場調(diào)節(jié)為主
在當前市場經(jīng)濟的體制下,我們不管從哪一角度考慮都必須要發(fā)揮出資源配置的基礎性作用。雖然有時市場會出現(xiàn)失靈這種狀況,政府能夠對其進行適當?shù)慕槿?,但是并不是所有與市場有關的問題都要政府加以干預。在成本中可以看出,只要效果高于成本才能夠進行,如果效果低于成本,那么就沒有干預的必要。另外,政府在對市場加以干預后,通常都會增加交易的成本,因此,必須要在維持好市場秩序的基礎上才能夠最大限度的減少成本,從而增加市場干預的總體效果。
(三)要注重規(guī)范性和操作性
法律規(guī)范必須要把明確、可操作作為主要目標。語言從多個角度看具有多重含義,通過語言制定的法律規(guī)范具有一定的模糊性。因此,立法在制定時要盡量使用具有社會共識的法律語言,如果所使用的語言歧義較大,那么則可以使用語句略長但含義明確的表述。另外需要注意的是,比較抽象的語言盡量不要在法律中單獨出現(xiàn)。在規(guī)范結構中,要保證語言清晰明確,根據(jù)類型化的方式,對同類規(guī)范,做出一般性規(guī)定。
目前我國民法的強制性規(guī)范的立法依然存在許多問題,主要原因在于缺乏民眾基礎、立法理念比較偏執(zhí)以及立法技術相對落后等等?;诖?,為了解決這些問題,一定要從根本出發(fā),合理的配置民法的強制性規(guī)范,只有這樣才能夠使我國的民法立法更加具有科學性和實用性,從而滿足當前時代的需求,為實現(xiàn)人們的自由發(fā)展做出重要保障。
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D923
A
2095-4379-(2016)33-0255-01
劉璐(1986-),女,江西贛州人,碩士研究生學位,贛南醫(yī)學院,講師,研究方向:民商法、合同法。