輕傷害犯罪案件審查逮捕工作難點(diǎn)與對(duì)策

張紅穎 王伯勇

1.天津市寶坻區(qū)人民檢察院，天津 301800；

2.天津市公安局寶坻分局林亭口派出所，天津 301800

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輕傷害犯罪案件審查逮捕工作難點(diǎn)與對(duì)策

張紅穎1王伯勇2

1.天津市寶坻區(qū)人民檢察院，天津 301800；

2.天津市公安局寶坻分局林亭口派出所，天津 301800

司法實(shí)踐中，輕傷害犯罪是常見(jiàn)的案件種類(lèi)之一。其法定最高刑為三年有期徒刑，雖相對(duì)較輕，但由于傷害犯罪必然有對(duì)應(yīng)的受害者，且經(jīng)常存在雙方過(guò)錯(cuò)，因此往往形成難于疏導(dǎo)的矛盾。與言辭證據(jù)占有重要地位，且容易形成傾向性偏差、難于固定等特征相結(jié)合，在審查逮捕階段可能導(dǎo)致證據(jù)采信、措施適用等難點(diǎn)問(wèn)題。其改進(jìn)重點(diǎn)，在于準(zhǔn)確把握核心證據(jù)，重視開(kāi)展和解工作，盡可能化解社會(huì)矛盾。

輕傷害犯罪；審查批準(zhǔn)逮捕；證據(jù)固定；刑事和解

一、輕傷害案件的主要特點(diǎn)

(一)因家庭婚戀、同事工友日間瑣事矛盾糾紛升級(jí)引起的輕傷害案占大多數(shù)

從案件涉及到的當(dāng)事人的關(guān)系看，輕傷害犯罪案件大多發(fā)生于具有同事、親屬、鄰里或者朋友等社會(huì)關(guān)系的熟人之間，當(dāng)事雙方關(guān)系一般較為親近熟悉，雙方素?zé)o積怨或積怨不深，由于工作爭(zhēng)執(zhí)或日常生活瑣事等矛盾，行為人由于一時(shí)沖動(dòng)造成傷害后果，犯罪行為的影響范圍較為有限，造成的損害后果也相對(duì)較輕。

(二)酒后滋事引發(fā)故意傷害案占近五成

通過(guò)分析近年來(lái)的故意輕傷害案件，發(fā)現(xiàn)酒后滋事是引發(fā)此類(lèi)案件的一個(gè)重要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)某檢察院階段性批準(zhǔn)逮捕情況，酒后糾紛導(dǎo)致的故意傷害案將近50%。

(三)臨時(shí)起意、突發(fā)性犯罪占多數(shù)，主觀惡性較小

行為人主觀上往往并無(wú)事先預(yù)謀，大多系突發(fā)型犯罪。多屬初犯或偶犯，其主觀惡性一般較小。行為人犯罪往往是因?yàn)槊耖g矛盾糾紛無(wú)法及時(shí)得到妥善解決，引發(fā)雙方爭(zhēng)執(zhí)，或者因瑣事糾紛突起爭(zhēng)斗，行為人情緒失控引發(fā)犯罪。

(四)部分被害人存在事先過(guò)錯(cuò)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕的輕傷害案件中，有將近40%的被害人先對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行言語(yǔ)攻擊或挑釁，而嫌疑人因沖動(dòng)導(dǎo)致對(duì)被害人動(dòng)手而致被害人受傷。

(五)案件處理不當(dāng)極易引發(fā)更大矛盾，影響社會(huì)安定

輕傷害案件雖屬于輕微刑事案件，且社會(huì)危害后果不大，但如果不妥善處理，極易產(chǎn)生信訪、申訴等一系列社會(huì)問(wèn)題。此類(lèi)案件多涉及鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系、同事關(guān)系、朋友關(guān)系等維系社會(huì)穩(wěn)定的基本社會(huì)關(guān)系。如果處理不當(dāng)則會(huì)激化雙方的矛盾，使得基本的社會(huì)關(guān)系受損、難以修復(fù)，致使社會(huì)矛盾加劇惡化，增加不穩(wěn)定因素。

二、輕傷害案件審查逮捕階段的難點(diǎn)問(wèn)題

(一)個(gè)別案件先期證據(jù)固定問(wèn)題導(dǎo)致后期工作難度

公安機(jī)關(guān)案多人少矛盾較為突出，個(gè)別偵查人員在接到傷害案件警情后，因?qū)Π讣匾暡粔?，再加上其它工作的繁忙，收集、固定相關(guān)證據(jù)不全面、及時(shí)的情況偶有發(fā)生，因該類(lèi)案件需要法醫(yī)對(duì)傷情進(jìn)行鑒定，而在此期間犯罪嫌疑人有機(jī)會(huì)謀劃應(yīng)對(duì)策略，并且存在串供的情形，最終造成證據(jù)再補(bǔ)充時(shí)已滅失，導(dǎo)致案件偵查工作陷入僵局。個(gè)別偵查人員在調(diào)取相關(guān)的言詞證據(jù)時(shí)，對(duì)案件當(dāng)事人、證人等帶有強(qiáng)烈個(gè)人感情色彩的陳述、甚至是歪曲事實(shí)的陳述，未能仔細(xì)予以甄別，所取得的關(guān)鍵證據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)自相矛盾的狀況，致使案件事實(shí)無(wú)法查清。司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵性的證據(jù)之間存在矛盾后補(bǔ)充偵查時(shí)，案件雙方當(dāng)事人有時(shí)不理解，情緒對(duì)立、不予配合，緊盯辦案動(dòng)向，補(bǔ)充偵查工作常常遇到極大的干擾，改變強(qiáng)制措施常被誤讀為辦案不公，稍有不慎即導(dǎo)致矛盾激化。

(二)證據(jù)之間矛盾排除難，致使證據(jù)采信遭遇“瓶頸”

在輕傷害案件的事實(shí)認(rèn)定中，犯罪嫌疑人和被害人各執(zhí)一詞，證人證言尤其是目擊證人的證言就具有舉足輕重的作用。但證人證言之間很多都存在矛盾，甚至大相徑庭。有的目擊證人因害怕得罪當(dāng)事人而不愿作證，有的愿意作證但表述不準(zhǔn)確，有的因與一方當(dāng)事人素有交往、關(guān)系較好，就會(huì)在作證時(shí)不如實(shí)陳述，只提供對(duì)該當(dāng)事人有利的證言。還有部分相互串證，與其他目擊證人的證言完全相反，給審查證據(jù)尤其是關(guān)鍵證據(jù)的采信帶來(lái)困難。

(三)輕傷害案件自訴率低，且未達(dá)成和解均提請(qǐng)逮捕

根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定，輕傷害案件是屬于自訴和公訴并行的案件。如果走自訴的法律程序，被害人負(fù)有舉證的義務(wù)，并且要承擔(dān)舉證不能的敗訴后果。因大部分群眾對(duì)如何固定證據(jù)等不清楚，而且如果請(qǐng)律師還要支付律師費(fèi)，對(duì)于群眾來(lái)說(shuō)這也是一筆額外的開(kāi)支?；谏鲜鲈?，被害人在案發(fā)后一般選擇報(bào)警，走公訴程序。另外公安機(jī)關(guān)在雙方當(dāng)事民事達(dá)不成和解的情況下，為防止被害人有過(guò)激行為，往往將該案提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)逮捕嫌疑人，一旦檢察機(jī)關(guān)依法作出不批準(zhǔn)逮捕決定，被害人往往認(rèn)為執(zhí)法不公，質(zhì)疑檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力，甚至有的被害人會(huì)上訪、纏訪。

三、強(qiáng)化輕傷害案件審查逮捕階段工作的建議

(一)督促公安機(jī)關(guān)及時(shí)、全面收集證據(jù)

對(duì)于被害人到檢察機(jī)關(guān)反映公安機(jī)關(guān)未對(duì)輕傷害案件進(jìn)行立案?jìng)刹榈?，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促公安機(jī)關(guān)對(duì)輕傷害案件及時(shí)受理，對(duì)案件全面、規(guī)范取證，避免證據(jù)的滅失、變化或證人之間證言的串證[1]。尤其要督促公安機(jī)關(guān)重視對(duì)證人證言的收集，證人證言主要是目擊證人的證言，如找不到目擊證人，可積極尋找間接證人，通過(guò)間接證人再去尋找目擊證人。即使以后被害人被鑒定為輕傷，走自訴程序，也可以依法向法院提出申請(qǐng)調(diào)取公安機(jī)關(guān)收集的證據(jù)材料。

(二)及時(shí)主動(dòng)消除證據(jù)之間的瑕疵，加強(qiáng)對(duì)鑒定意見(jiàn)的審查

檢察機(jī)關(guān)在審查逮捕過(guò)程中，在書(shū)面審查的同時(shí)，對(duì)于明顯相互矛盾的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)證人證言、被害人陳述、犯罪嫌疑人供述，盡力消除三者之間的矛盾點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)故意作偽證的，除了建議公安機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)建議公安機(jī)關(guān)重新取證。對(duì)于承辦人認(rèn)為存在瑕疵的鑒定意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將鑒定意見(jiàn)送交技術(shù)部門(mén)進(jìn)行文證審查，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)鑒定意見(jiàn)確實(shí)存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)建議公安機(jī)關(guān)重新委托鑒定。

(三)多舉措做好輕傷案件的刑事和解，健全和解銜接機(jī)制

在傷害案件發(fā)生后，經(jīng)鑒定為輕傷的，對(duì)于社會(huì)危害不大、犯罪嫌疑人認(rèn)罪態(tài)度較好，具有悔罪表現(xiàn)且雙方有和解意愿的，公安機(jī)關(guān)即應(yīng)積極主持調(diào)解。對(duì)于無(wú)法達(dá)成和解，但一方仍有和解意愿的，可以通過(guò)給不愿意和解的一方做思想工作，并通過(guò)邀請(qǐng)基層組織的有關(guān)人員、雙方當(dāng)事人親屬共同參與調(diào)解。對(duì)因賠償數(shù)額問(wèn)題無(wú)法達(dá)成和解的，司法機(jī)關(guān)要根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定，依法確定一個(gè)適當(dāng)?shù)馁r償數(shù)額。對(duì)于犯罪嫌疑人愿意進(jìn)行合理賠償，且已經(jīng)向政法機(jī)關(guān)預(yù)交足夠的賠償金，能夠提供保證人或保證金，有固定的職業(yè)和居所，且有認(rèn)罪、悔罪表現(xiàn)的，可以不批準(zhǔn)逮捕。對(duì)于犯罪嫌疑人不愿對(duì)被害人進(jìn)行賠償?shù)陌讣瑧?yīng)結(jié)合其行為及可能會(huì)給被害人造成的損害，并綜合考量其犯罪情節(jié)及悔罪程度，審慎適用逮捕的強(qiáng)制措施。

(四)切實(shí)降低輕傷害犯罪案件逮捕率

一是堅(jiān)持少捕慎捕，通過(guò)辦案積極促成社會(huì)矛盾的化解，在逮捕質(zhì)量的把握上應(yīng)樹(shù)立法律效果、政治效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一的質(zhì)量觀；二是在審查逮捕輕傷害案件的過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)聽(tīng)取各方的意見(jiàn)，說(shuō)服引導(dǎo)各方修復(fù)損害，積極開(kāi)展檢調(diào)對(duì)接，促成和解，努力化解雙方矛盾，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和；三是要做好各訴訟階段的協(xié)調(diào)銜接工作。受案前應(yīng)建立與公安機(jī)關(guān)的類(lèi)案溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，促使公安機(jī)關(guān)高度重視矛盾化解工作，要及時(shí)查清案件事實(shí)，分清是非對(duì)錯(cuò)，引導(dǎo)和促成當(dāng)事人達(dá)成和解，并對(duì)是否有逮捕必要性進(jìn)行查證把關(guān)。在審查逮捕階段，應(yīng)主動(dòng)與案發(fā)地的基層組織聯(lián)系溝通，掌握雙方產(chǎn)生矛盾糾紛的原因、有無(wú)達(dá)成和解的可能以及加害方被監(jiān)禁對(duì)矛盾化解的利弊等信息。在批準(zhǔn)逮捕后，應(yīng)建立與公訴環(huán)節(jié)的跟蹤溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，建議繼續(xù)做好矛盾化解工作，若逮捕必要性條件消失，建議及時(shí)變更強(qiáng)制措施。

[1]周依苒.輕傷害案件辦理中若干問(wèn)題分析及對(duì)策研究[J].法制與社會(huì)，2015(26).

D926.3

A

2095-4379-(2016)33-0161-02

張紅穎(1976-)，女，天津人，天津市寶坻區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督科，副科長(zhǎng)；王伯勇(1976-)，男，天津人，天津市公安局寶坻分局林亭口派出所民警。