王書義
呼和浩特鐵路局黨校,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010051
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從“馬錫五審判方式”看中國共產(chǎn)黨在司法現(xiàn)代化過程中的創(chuàng)新
王書義
呼和浩特鐵路局黨校,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010051
“馬錫五審判方式”是在抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)實(shí)行的司法運(yùn)行模式。它是在邊區(qū)特殊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境之下產(chǎn)生的,是中國共產(chǎn)黨總結(jié)傳統(tǒng)的法治思想,并與馬克思主義中國化的成果相結(jié)合,所創(chuàng)制的嶄新的司法審判模式。本文描述了這種審判方式產(chǎn)生的背景及特點(diǎn),闡述了其創(chuàng)新之處和偉大意義。
馬錫五審判方式;中國共產(chǎn)黨,創(chuàng)新
中國共產(chǎn)黨自成立以來就極為重視法制建設(shè)工作,早在瑞金時(shí)期就出臺(tái)了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》。黨中央轉(zhuǎn)移到陜北之后,又在當(dāng)?shù)亻_展了新的司法制度的建設(shè)。
從清末新政開始,在司法現(xiàn)代化的實(shí)踐中,一直面臨著這樣的困境:即在全面移植西方的法律制度的同時(shí),傳統(tǒng)的法治資源如何去留?西方的法律制度如何與中國的社會(huì)相融合?中共中央轉(zhuǎn)移到陜北以后,在當(dāng)?shù)亻_展一系列改革與社會(huì)治理活動(dòng),就不能不考慮這個(gè)問題。
當(dāng)時(shí)在陜北推行現(xiàn)代化的司法制度,主要面臨以下幾個(gè)問題:
一是當(dāng)?shù)芈浜蟮慕?jīng)濟(jì)條件。陜甘寧邊區(qū)是全國范圍內(nèi)比較落后的地區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平處在自然經(jīng)濟(jì)的狀態(tài),商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),幾乎沒有現(xiàn)代工業(yè)。要想把在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的平等意識(shí)、契約自由等法律思想轉(zhuǎn)播到邊區(qū),其難度可想而知。
二是當(dāng)?shù)芈浜蟮奈幕瘲l件。當(dāng)時(shí)邊區(qū)文盲率很高,群眾多數(shù)目不識(shí)丁。在中國共產(chǎn)黨大力掃盲的基礎(chǔ)之上,當(dāng)?shù)孛癖姷奈幕讲庞兴岣摺.?dāng)?shù)氐纳鐣?huì)也是封閉的,對(duì)外來的人、物、思想都有很強(qiáng)的抵觸心理。
三是司法人才的匱乏。當(dāng)時(shí)在陜北的中國共產(chǎn)黨黨員,以知識(shí)分子、農(nóng)民、工人為主要組成部分。其中的知識(shí)分子,也只是受到中等教育的水平。在中央黨校成立以后,還一直開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部的文化課程,以提高他們的文化水平。由此可知,整個(gè)陜甘寧邊區(qū)的干部文化水平不高,而現(xiàn)代化司法實(shí)踐所需要的具有較高法律文化儲(chǔ)備的人才更是極端匱乏?!榜R錫五審判方式”以馬錫五命名的,但是馬錫五本人的文化水平并不高,也沒有受到過專門的法律教育。
1945年12月,在陜甘寧邊區(qū)司法工作會(huì)議的總結(jié)報(bào)告中,馬錫五審判方式主要是三個(gè)原則:深入農(nóng)村,調(diào)查研究;就地審判,不拘形式;經(jīng)過群眾解決問題。馬錫五自己將這種審判方式總結(jié)為:“就地審判,不拘形式,深入調(diào)查研究,聯(lián)系群眾,解決問題”。
在當(dāng)時(shí)的陜北,只有像馬錫五這樣本地的司法人員才能熟練地運(yùn)用好這種審判方式。當(dāng)?shù)氐拿耖g秩序形成已久,是傳統(tǒng)的“熟人社會(huì)”,馬錫五采用深入農(nóng)村調(diào)查研究,不拘泥于司法形式與程序,尊重和利用了鄉(xiāng)村的規(guī)則,取得了較好的社會(huì)效果。這種審判方式,具有較多的鄉(xiāng)土中國的色彩,少有現(xiàn)代的司法獨(dú)立的精神。然而,其外顯是傳統(tǒng)的,其內(nèi)核卻是現(xiàn)代的,其主要表現(xiàn),就是在審判中處處體現(xiàn)了黨的群眾路線。
封捧兒婚姻案中,馬錫五走遍鄉(xiāng)村,收集了群眾的觀點(diǎn),其形式上具有傳統(tǒng)社會(huì)中,注重鄉(xiāng)村道德,重視“長老”意見的特點(diǎn),但是其審判依據(jù),卻是邊區(qū)的婚姻政策,體現(xiàn)的法律原則是一夫一妻、男女平等。這就說明了“馬錫五審判方式”是以傳統(tǒng)的方式,創(chuàng)新地貫徹了新民主主義的司法原則,這種也就與鄉(xiāng)土社會(huì)中村民公議等具有了截然不同的進(jìn)步意義。他所采用的下鄉(xiāng)調(diào)查的方式,也不是古代“青天”暗訪的簡單模仿,而是在黨的組織力量深入農(nóng)村的條件下,踐行群眾路線的必然結(jié)果。而群眾路線,正是中國共產(chǎn)黨熟練運(yùn)用馬克思主義并將馬克思主義中國化的成果。
追求司法制度的現(xiàn)代化中國近代的主要的改革訴求。移植西方司法制度,是各社會(huì)階層的共識(shí)。在引進(jìn)西方法律制度的實(shí)踐,有清末新政、民國初年的立法實(shí)踐,以及國民黨政府的“六法全書”等。這些法律移植的實(shí)驗(yàn),往往較多地注重了西方的經(jīng)驗(yàn),而對(duì)中國法治的本土資源重視不足。與此類法制改革不同,陜甘寧邊區(qū)所進(jìn)行的司法實(shí)踐,在某種意義上更多地借鑒了法治的本土資源。這種借鑒不是簡單的復(fù)歸,而是在馬克思主義的原則之下的揚(yáng)棄。就這樣,來自西方的法律制度與中國的傳統(tǒng),在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)生了奇妙的化學(xué)反應(yīng)。在此之后,陜甘寧邊區(qū)所產(chǎn)生的馬錫五審判方式,最后得以在新中國成立后成為通行全國幾十年的司法原則,并在改革開放以后仍然影響著中國法治的改革進(jìn)程,不能不說是中國共產(chǎn)黨所秉持的法治理念和創(chuàng)制的法律制度的成功之處。
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D929;D926
A
2095-4379-(2016)33-0114-01
王書義(1985-),男,漢族,河北邢臺(tái)人,法律碩士,呼和浩特鐵路局黨校,講師,研究方向:中國法律史、中共黨史。