鄒 超
重慶市江北區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法局,重慶 400020
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游泳場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析
鄒超
重慶市江北區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法局,重慶400020
當(dāng)今時(shí)代人們的生活水平不斷提高,對(duì)健康娛樂與身體鍛煉也愈發(fā)重視,游泳因同時(shí)具備鍛煉和娛樂兩項(xiàng)功能而受到了健身者的喜愛。游泳池的水質(zhì)問題與游客的健康關(guān)系密切,必須加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
游泳場(chǎng)所;衛(wèi)生監(jiān)督;現(xiàn)狀;量化分級(jí)管理
目前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)之一就是游泳場(chǎng)所,其衛(wèi)生安全工作是否到位對(duì)顧客的身體健康有著直接影響。然而,其衛(wèi)生監(jiān)督管理現(xiàn)狀并不樂觀,仍然存在許多問題,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要積極探索新的監(jiān)督管理模式,加大檢查力度,增強(qiáng)游泳場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的自律意識(shí),確保其守法經(jīng)營(yíng),改善其衛(wèi)生狀況,提高水質(zhì)質(zhì)量,避免疾病傳播。
目前,我國(guó)游泳場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理現(xiàn)狀并不樂觀,主要存在兩方面問題,即水質(zhì)問題與管理問題。
(一)水質(zhì)問題
游離性余氯是判斷游泳場(chǎng)所水質(zhì)是否合格的重要指標(biāo),若加入的量過多,會(huì)導(dǎo)致水中余氯含量大于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),容易刺激人體的呼吸道、眼睛和皮膚等;若加入的量過少,那么就難以達(dá)到消毒與殺菌的目的,或者導(dǎo)致消毒效果差,造成水中存在大量微生物。部分游泳場(chǎng)所沒有配備余氯比色計(jì),或雖然配備儀器,但沒有通過自測(cè)決定加氯的量,只是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)加入,是導(dǎo)致游離性余氯不達(dá)標(biāo)的主要原因。另外,許多經(jīng)營(yíng)者為節(jié)約成本,謀求利益,選擇不投或少投含氯消毒劑,在高溫影響下,泳池中的人會(huì)很快消耗掉池水中的余氯,但經(jīng)營(yíng)者卻沒有在第一時(shí)間加以補(bǔ)充。判斷水受人體污染程度的有效指標(biāo)就是尿素,其以人體排泄物與分泌物為主要來源。若尿素檢測(cè)不合格,說明水質(zhì)受到污染,通常是因?yàn)橛斡救藬?shù)多,經(jīng)營(yíng)者沒有配備循環(huán)水凈化設(shè)施,難以及時(shí)補(bǔ)充新水等原因造成。
(二)管理問題
現(xiàn)階段,我國(guó)并沒有針對(duì)游泳者制定專業(yè)的體檢機(jī)構(gòu),當(dāng)夏季來臨,雖然大量顧客游泳,但其中許多人每年參加游泳的次數(shù)并不多,所以不愿費(fèi)時(shí)、費(fèi)事地進(jìn)行體檢,而禁止某些疾病患者游泳的規(guī)定也始終無法得到落實(shí)。一些游泳池沒有安排專門進(jìn)行消毒工作的人,難以有效控制消毒情況等。泳池經(jīng)營(yíng)者未根據(jù)相關(guān)制度完成各項(xiàng)操作,沒有規(guī)范記錄公用物品消毒、強(qiáng)制式浸腳消毒池余氯測(cè)試、泳池余氯測(cè)試等內(nèi)容,導(dǎo)致消毒效果無法得到保障。
為加強(qiáng)游泳場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理,有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)探索和采用新的、有效的監(jiān)督管理模式,即量化分級(jí)管理,具體措施如下。
(一)組織措施
首先,要建立監(jiān)督管理小組,負(fù)責(zé)游泳場(chǎng)所的分級(jí)評(píng)審。為確保順利開展分級(jí)管理工作,要選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)與較高業(yè)務(wù)水平的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任小組成員,合理審查游泳場(chǎng)所的分級(jí),評(píng)定信譽(yù)度,為工作的展開提供指導(dǎo)依據(jù)。游泳場(chǎng)所行業(yè)的特點(diǎn)之一就是風(fēng)險(xiǎn)性較高,衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要把握好其衛(wèi)生管理現(xiàn)狀,認(rèn)識(shí)到問題所在,對(duì)量化分級(jí)管理工作的方案進(jìn)行研究和優(yōu)化,確定各部門的職責(zé)與任務(wù),明確工作要求及程序。
(二)技術(shù)措施
首先,要結(jié)合游泳場(chǎng)所的行業(yè)現(xiàn)狀與地區(qū)的實(shí)際情況,根據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求及規(guī)范制定量化分級(jí)管理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)規(guī)定游泳場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容,如衛(wèi)生監(jiān)測(cè)指標(biāo)、場(chǎng)所衛(wèi)生要求、功能布局、衛(wèi)生管理等。列出評(píng)分方法,滿分為100分,根據(jù)分值劃分為差、合格、良好、優(yōu)秀四個(gè)級(jí)別,或定為D級(jí)、C級(jí)、B級(jí)、A級(jí),其中D級(jí)不予復(fù)核或不予許可,C級(jí)表示風(fēng)險(xiǎn)高,信譽(yù)度低,B級(jí)表示風(fēng)險(xiǎn)性中等,信譽(yù)度一般,A級(jí)表示風(fēng)險(xiǎn)性低,信譽(yù)度高。最后,要制定評(píng)級(jí)程序,逐層審核,并且由相關(guān)的新聞媒體與信息網(wǎng)公布衛(wèi)生信譽(yù)度為A級(jí)的游泳場(chǎng)所。
(三)業(yè)務(wù)措施
首先,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期對(duì)各游泳場(chǎng)所的制管水工作人員和經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn),說明量化分級(jí)管理要求,提出現(xiàn)階段普遍存在的游泳場(chǎng)所衛(wèi)生安全問題,分析如何應(yīng)對(duì)。其次,加強(qiáng)游泳場(chǎng)所的衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,為經(jīng)營(yíng)者提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。最后,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)和體育部門合作,綜合治理游泳場(chǎng)所的衛(wèi)生安全,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除衛(wèi)生安全隱患。
(四)宣傳措施
媒體具有宣傳時(shí)事新聞、引導(dǎo)民眾輿論的作用。衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要和新聞部門積極溝通,加強(qiáng)協(xié)作,利用報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體渠道,將游泳場(chǎng)所的監(jiān)督管理現(xiàn)狀以及工作進(jìn)展告知廣大消費(fèi)者,同時(shí)激發(fā)各游泳場(chǎng)所的競(jìng)爭(zhēng)欲望,形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,促使其紛紛努力提升衛(wèi)生信譽(yù)度,大力推進(jìn)量化分級(jí)管理工作。
游泳場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性,無法在短時(shí)間內(nèi)完成,衛(wèi)生監(jiān)督部門需要認(rèn)真分析現(xiàn)狀,認(rèn)識(shí)到問題所在,建立有效科學(xué)的管理機(jī)制,實(shí)施量化分級(jí)管理,科學(xué)劃分和調(diào)整游泳場(chǎng)所的衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí),激發(fā)經(jīng)營(yíng)者的良性競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),通過采取組織措施、技術(shù)措施、業(yè)務(wù)措施和宣傳措施,使游泳場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理水平提高。
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2095-4379-(2016)27-0098-01
鄒超(1985-),漢族,重慶人,大學(xué)本科,重慶市江北區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法局,科員,研究方向:公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督。