李雨明
(100029 北京化工大學(xué)文法學(xué)院 北京)
互聯(lián)網(wǎng)時代新型不正當(dāng)競爭行為類型化爭議研究
李雨明
(100029北京化工大學(xué)文法學(xué)院北京)
互聯(lián)網(wǎng)時代對不正當(dāng)競爭行為的執(zhí)法帶來了新的挑戰(zhàn),一方面網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭成為重災(zāi)區(qū),另一方面我國對于相關(guān)立法一直滯后。本文分為四部分。第一部分主要分析目前網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的類型特征;第二部分說明新型不正當(dāng)競爭行為的法律認(rèn)定和爭議焦點;第三部分強(qiáng)化構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為爭議的解決機(jī)制。
互聯(lián)網(wǎng)+時代;新型不正當(dāng)競爭行為;類型化;爭議解決研究
(一)互聯(lián)網(wǎng)地下經(jīng)濟(jì)帶來的不正當(dāng)競爭
互聯(lián)網(wǎng)地下經(jīng)濟(jì)能夠造成網(wǎng)絡(luò)上大體量的影響度,例如網(wǎng)絡(luò)游戲的作弊軟件、即時通訊軟件的外掛插件、虛假拉票程序、虛假增加粉絲關(guān)注度、虛假增加交易量和虛假增加下載量、破解下載網(wǎng)絡(luò)收費文件等都屬此類。由于這些不正當(dāng)競爭行為具有很強(qiáng)的隱蔽性和分散性,因而不容易被受害方發(fā)現(xiàn),只有當(dāng)危及面較廣時才會引起社會的關(guān)注和聽到受影響企業(yè)自身尋求救濟(jì)的聲音。這應(yīng)引起我們的反思,一方面,對于這些應(yīng)用技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)地下交易的經(jīng)營者行為應(yīng)當(dāng)受到監(jiān)管部門的及時檢查和處罰;另一方面,受到波及的企業(yè)也應(yīng)當(dāng)尋求行業(yè)協(xié)會保護(hù),并不斷更新自己的安全技術(shù),例如加強(qiáng)驗證識別、防范破解軟件入侵等,從而減少不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給特定行業(yè)造成的惡性競爭行為和侵權(quán)行為。
(二)廣告攔截帶來的不正當(dāng)競爭
目前廣告攔截渠道分為三種,一種是路由器硬件技術(shù),另一種是瀏覽器攔截,第三種是專門的攔截軟件。針對廣告攔截是否構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為裁判案件一般采取肯定說,認(rèn)為廣告攔截破壞了網(wǎng)站免費瀏覽+廣告植入的盈利模式。安全軟件或硬件的廣告攔截初衷是保護(hù)消費者上網(wǎng)的安全性,盡管法院裁判得出的非公益必要不干擾原則和最小特權(quán)原則能解決現(xiàn)存的廣告攔截爭議問題,筆者認(rèn)為還應(yīng)對廣告攔截的類型進(jìn)行進(jìn)一步的劃分和規(guī)范,而不應(yīng)采取一刀切的方式,這會導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)廣告的泛濫,侵犯消費者的知情權(quán)和信息安全權(quán)。
(三)搜索瀏覽插標(biāo)與劫持流量帶來的不正當(dāng)競爭
百度訴360案件中,360瀏覽器在百度搜索的基礎(chǔ)上對搜索鏈接進(jìn)行插標(biāo),一定程度上保護(hù)了用戶的網(wǎng)絡(luò)安全性,防范用戶點擊一些安全性低的網(wǎng)頁,但也對百度競價搜索和網(wǎng)頁點擊流量造成了商業(yè)上的干擾,并且360并非是只出于公益目的進(jìn)行的瀏覽插標(biāo),而是有一定的商業(yè)利益。最終根據(jù)“非公益必要不干擾”原則裁判百度勝訴。這一原則的創(chuàng)新從一定程度上彌補(bǔ)了競爭法上的不足,并對互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為的界定有著重要意義。
(四)跨端導(dǎo)入帶來的不正當(dāng)競爭
在2014年出現(xiàn)了移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的第一例跨端導(dǎo)入帶來的不正當(dāng)競爭案件。百度手機(jī)助手創(chuàng)新設(shè)立一鍵安裝技術(shù),用戶可以通過一鍵安裝直接將個人電腦中的應(yīng)用軟件下載后直接安裝到手機(jī)上。但下載應(yīng)用軟件的同時百度手機(jī)助手也會一并安裝到手機(jī)中。這一前置安裝模式遭到了奇虎公司的控告,認(rèn)為構(gòu)成惡意捆綁,法院最終的裁判是肯定了百度手機(jī)助手的技術(shù)創(chuàng)新,支持了這一跨端導(dǎo)入下載模式。類似的情形像微信網(wǎng)頁版也支持通過鏈接形式下載和安裝電腦軟件,跨端導(dǎo)入的不正當(dāng)競爭行為認(rèn)定給法院帶來了不小的技術(shù)難度。
對不正當(dāng)競爭行為的認(rèn)定通常要建立在當(dāng)事方是否構(gòu)成同業(yè)競爭關(guān)系,但互聯(lián)網(wǎng)新型不正當(dāng)競爭行為的關(guān)系認(rèn)定,打破了這一規(guī)定。很多互聯(lián)網(wǎng)公司之間存在不正當(dāng)競爭行為,但所屬的業(yè)務(wù)可能大相徑庭,比如可以包括安全軟件、瀏覽器、輸入法、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)通訊、網(wǎng)絡(luò)社交、電子商務(wù)等,有些公司可能存在混業(yè)經(jīng)營和跨界經(jīng)營,也有些公司因為廣告發(fā)布發(fā)生爭議,還有公司可能是后臺用戶訪問和流量劫持的競爭,因此對于這一部分的新型競爭關(guān)系導(dǎo)致了互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為在《反不正當(dāng)競爭法》上的適用難度。筆者認(rèn)為,針對新型不正當(dāng)競爭行為的出現(xiàn),應(yīng)及時出臺相關(guān)司法解釋和執(zhí)法指南,對事實上的競爭關(guān)系給予同當(dāng)事方利害關(guān)系上的認(rèn)定。
(一)增加立法和處罰力度
互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為案件之所以在近幾年呈現(xiàn)大體量增加態(tài)勢,一方面,是由于目前針對網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)范還處于探索階段;另一方面,由于不正當(dāng)競爭行為的違法處罰力度仍然較輕,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭案件中,重復(fù)性惡意侵權(quán)現(xiàn)象仍然十分突出。很多被侵權(quán)企業(yè)雖然獲得了民事賠償,但卻錯過了市場機(jī)會,損失慘重。
(二)加強(qiáng)行業(yè)自律
現(xiàn)在一些企業(yè),比如阿里巴巴有自己的打假機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺,這一企業(yè)自治模式值得借鑒?;ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會對于企業(yè)的競爭行為也應(yīng)加以規(guī)范,并積極出臺相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律文件,監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間的良性有序競爭,并組織開展深度的交流合作。
(三)互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭法律責(zé)任的懲罰設(shè)置
明確對惡意威脅互聯(lián)網(wǎng)安全和不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行損害賠償、行政處罰、吊銷經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、情節(jié)嚴(yán)重者法人代表可入刑。
(四)完善互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為執(zhí)法技術(shù)
針對互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為通常的混業(yè)經(jīng)營和交叉影響,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步出臺相關(guān)的執(zhí)法技術(shù)指標(biāo);針對互聯(lián)網(wǎng)取證難問題,應(yīng)該加強(qiáng)工信部、工商行政部門、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會等專家研討新的執(zhí)法實施細(xì)則,并及時構(gòu)建取證數(shù)據(jù)庫,避免出現(xiàn)同類問題的重復(fù)認(rèn)定,并健全互聯(lián)網(wǎng)法律執(zhí)法機(jī)制,減少繁瑣的取證步驟,采取最高效的執(zhí)法方式。
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在校學(xué)生:李雨明(1992~),男,漢族,北京,北京化工大學(xué)文法學(xué)院,2015級民商法學(xué)專業(yè)在讀碩士研究生,研究方向:法律,經(jīng)濟(jì),人力資源。