萬 晨
江西理工大學,江西 贛州 341000
論民法基本原則的司法適用
——對“人與自然和諧發(fā)展”原則的探究
萬晨
江西理工大學,江西贛州341000
摘要:民法基本原則的司法適用一直是學術界和實務界的熱點話題,《中華人民共和國民法典·民法總則專家建議稿》中提出,“人與自然和諧發(fā)展”納入民法的基本原則中。如果將“人與自然和諧發(fā)展”作為民法的基本原則,它在司法實踐中如何適用?
關鍵詞:民法基本原則;人與自然和諧發(fā)展;司法適用
一、“人與自然和諧發(fā)展”原則的立法背景
就環(huán)境本身而言,自然資源的利用要在一定的限度內,當它超出它所能承受的限度時,環(huán)境問題會愈演愈烈。從2005年的“松花江水難”、2008年的福建省銅酸水滲漏事故,到2010年的大連新港原油泄漏事故、2013年的北京霧霾,再到今年安徽巢湖出現(xiàn)大片藍藻等事件,無一不在向社會警示著環(huán)境問題的緊迫性。
就環(huán)境立法而言,有著良好的立法背景和條件。從時代背景來看,2014年中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會提出:“探索建立檢察機關提起公益訴訟制度”,2015年新修訂的《環(huán)境保護法》已經(jīng)開始實施,明確了環(huán)境公益訴訟原告主體的范圍。所以目前我國將“人與自然和諧發(fā)展”寫入民法基本原則中的時機已經(jīng)成熟。
二、“人與自然和諧發(fā)展”原則的在司法中的體現(xiàn)
《中華人民共和國民法典·民法總則專家建議稿》(以下簡稱《建議稿》)中提出“人與自然和諧相處”原則,環(huán)境公益訴訟制度,是這一原則的完美呈現(xiàn)。我國從提出環(huán)境公益訴訟到確立相關制度,經(jīng)過了較長的時間,環(huán)境公益訴訟制度的確立和去年施行的《環(huán)境保護法》,是學術界和實務界共同努力的成果。其中,環(huán)境公益訴訟原告主體資格突破了“無利益即無訴權的訴訟”理念。①完善了《民事訴訟法》中關于環(huán)境公益訴訟主體資格及范圍的規(guī)定,它使得環(huán)境公益訴訟的主體范圍有了明確的區(qū)域,同時也使得環(huán)境公益訴訟制度主體的資格有了更進一步的規(guī)定,而且明確指出人民法院不得拒絕符合規(guī)定的社會組織提起的環(huán)境公益訴訟。
三、“人與自然和諧發(fā)展”原則的司法適用
民法基本原則是各項民法制度和民法規(guī)范的基礎和來源②,它的司法適用一直是我國學術界和實務屆探討的熱點話題,即使再完備的法律體系也不能涵蓋社會的萬千現(xiàn)象。由于自然問題具有復雜性、長期性和專業(yè)性特點,所以在司法實務中,會遇到?jīng)]有可以適用的具體法律規(guī)則,或者法律規(guī)則之間相矛盾,亦或者雖然有可以適用的法律規(guī)則,但如果適用卻不利于環(huán)境保護的情況,王澤鑒先生將這種現(xiàn)象稱作“關于某一個法律問題,法律依其內在目的及規(guī)范計劃,應有規(guī)定,而未設規(guī)定”。③而人與自然的關系,極大部分是體現(xiàn)在人與自然關系問題的處理上,有關環(huán)境立法體系我國已經(jīng)初具雛形,但是依然存在許多不足的地方,當法官在處理具體案件時,不可避免的會出現(xiàn)上述的情形,此時,能否適用“人與自然和諧相處”原則。由于我國民法總則中并沒有規(guī)定這一基本原則,只是在《建議稿》中被提出,所以司法實踐沒有先例。但我們可以參考民法的其他基本原則的司法實踐,如山東莒縣酒廠訴文登釀酒廠反不正當競爭糾紛案,二審法院依據(jù)誠實信用原則做出判決;又如“瀘州遺贈案”,一審、二審法院不以《繼承法》為依據(jù),而以《民法通則》的基本原則“民事活動應當遵重社會公德”為據(jù)駁回原告訴訟請求。
本文認為,“人與自然和諧發(fā)展”原則的司法適用應結合自然的特殊性從以下幾個方面考慮:首先,法理上認為,法律基本原則的適用要受到三個方面的限制:順序限制、目的限制和說理限制。順序限制就是窮盡法律規(guī)則方能適用法律原則;目的限制是是為了實現(xiàn)個案的公正;說理限制是指除沒有更強理由,不得適用法律原則。以上說明法律基本原則的適用法律原則實際上是修復了法律漏洞或者彌補了法律的盲區(qū)。其次,制定更嚴格的程序。自然資源,是公共利益的一種,相比較私人利益來說,更關乎社會整體?,F(xiàn)在的司法實踐中,注重實體正義和程序正義并重原則,當自然資源作為公共利益時,理應制定更嚴格的程序。再次,法官的自由裁量權應受到規(guī)制。法律基本原則的適用其實也是法官自由裁量權的運用,涉及到價值判斷的問題。但是這個價值判斷,并不是法官私人的感性認識,它要具備足夠的公眾說服力和法律權威性。尤其是當涉及到公共利益自然資源,法官的自由裁量權更要受到規(guī)制。就“人與自然和諧發(fā)展”原則的司法適用時,法官在處理有關自然資源的案件時,需要根據(jù)已有的法律法規(guī)和案件具體的情況來查清案件事實,要準確,全面的適用法律,依據(jù)法律原則對案件進行價值判斷,具備充分強烈的說理依據(jù),并做出公正、合理的判決。
基于此,將“人與自然和諧發(fā)展”原則納入民法的基本原則,不僅是我國司法的需要,還是建設和諧社會的需要。
[注釋]
①阮麗娟.“環(huán)境公益訴訟原告訴權的限制”[J].政治與法律,2014(11).
②徐國棟.民法基本原則解釋[M].北京:中國政法大學出版社,2001:16.
③王澤鑒.法律思維與民法實例[M].北京:中國政法大學出版社,2001,5:251.
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[4]龍衛(wèi)球.民法總論[M].北京:中國法制出版社,2002.
中圖分類號:D913
文獻標識碼:A
文章編號:2095-4379-(2016)18-0266-01
作者簡介:萬晨(1993-),女,漢族,江西南昌人,江西理工大學,法學碩士,研究方向:民商法。