湖南省桑植縣是賀龍元帥的故鄉(xiāng),紅二方面軍長征出發(fā)地。大革命時期,10萬人口的桑植縣有5萬多人參加革命,2萬多人犧牲,為中國革命勝利作出了巨大奉獻。受歷史、自然等因素影響,桑植縣各族群眾的生活至今還比較困難,脫貧攻堅任務(wù)艱巨繁重。
自1988年起,湖南省軍區(qū)按照軍委、總政的統(tǒng)一部署,自覺踐行服務(wù)人民的根本宗旨,懷著對老區(qū)人民的深厚感情,到桑植縣開展定點扶貧,先后籌措資金7800萬元和價值1600多萬元的物資,幫助該縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個貧困村及周邊部分村組6.1萬人脫貧,受到地方黨委、政府和各族群眾的高度贊譽。
發(fā)動部隊與協(xié)調(diào)地方結(jié)合
27年來,湖南省軍區(qū)共選派23批扶貧工作組,每2至3年幫扶一個貧困村,省軍區(qū)司令部、政治部、后勤部輪流選派,形成以一個部門主抓、其他部門協(xié)助、接續(xù)開展駐村幫扶的有效機制。省軍區(qū)每名常委、機關(guān)每個處(辦)分別與1戶貧困戶結(jié)成幫扶對子,共幫助457戶貧困戶脫貧,團以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對資助59名大學生完成學業(yè)。同時,積極協(xié)調(diào)省市黨委、政府把桑植縣定點扶貧納入省直單位扶貧規(guī)劃,定期召開軍地聯(lián)席會、座談會,研究解決工作中遇到的矛盾問題,保證了幫扶工作持續(xù)深入開展。
部隊所能與群眾所需結(jié)合
湖南省軍區(qū)從最急需的項目干起、從群眾最期盼的小事做起,在貧困群眾出行、用電、用水、住房等民生問題方面精準發(fā)力。
27年來,省軍區(qū)共幫助修筑公路104公里,搭建橋梁23座,鋪設(shè)引水管道47公里,架設(shè)高低壓線路101千米,建設(shè)農(nóng)村沼氣池500余口,捐資新建醫(yī)院和農(nóng)村診所4所、科普文化中心3棟,建立“留守兒童幫扶中心”2個。利福塔鎮(zhèn)因常年缺水,糧食畝產(chǎn)不足200公斤,省軍區(qū)扶貧工作組帶領(lǐng)群眾奮戰(zhàn)3年,將山泉水引到全鎮(zhèn)23村,灌溉稻田3000多畝,600多戶貧困家庭受益,每戶年增收1400余元。針對龍?zhí)镀烘?zhèn)教育相對滯后、師資力量缺乏等問題,省軍區(qū)組織共建小學和幼兒園教師赴該鎮(zhèn)進行支教助教,幫助培訓11名教師,促進受援學校辦學質(zhì)量明顯提高。
“輸血”與“造血”結(jié)合
湖南省軍區(qū)在改善民生急需的同時,采取有力舉措,幫助農(nóng)民更新思想觀念、提高勞動技能、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進群眾增產(chǎn)增收。組織官兵深入幫扶村大力宣傳黨和國家的富農(nóng)惠農(nóng)政策,引導(dǎo)群眾從等待救濟、靠天吃飯轉(zhuǎn)變到自強自立、創(chuàng)業(yè)致富上來。邀請湖南農(nóng)業(yè)大學、中南林業(yè)科技大學等省內(nèi)高校專家共29批次,開辦12期培訓班,對幫扶村進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計和技術(shù)指導(dǎo),培養(yǎng)461名致富帶頭人。為每個幫扶村協(xié)調(diào)籌措資金不少于700萬元,幫助當?shù)匕l(fā)展特色產(chǎn)業(yè)??嘀窈哟迨莻€遠近聞名的貧困村,省軍區(qū)先后協(xié)調(diào)投入資金近千萬元,幫助村民發(fā)展柑橘、金秋梨等經(jīng)濟林果和生豬、黑山羊等特色養(yǎng)殖業(yè),使該村年純收入實現(xiàn)200多萬元,不僅壯大了集體經(jīng)濟,90戶貧困戶也一舉甩掉了貧困帽子。
辦點示范與輻射帶動結(jié)合
針對部隊人力、財力有限的實際,湖南省軍區(qū)注重集中力量抓好一個貧困村或一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧致富,并通過點上經(jīng)驗推廣,影響和帶動周邊村鎮(zhèn)發(fā)展。
在洪家關(guān)鄉(xiāng)定點扶貧中,湖南省軍區(qū)7任扶貧工作組接力攻堅,從幫助該鄉(xiāng)修路架橋、引水通渠,援建“八一愛民學?!焙娃r(nóng)村科技文化站,到招商引資、開辦企業(yè),邊實踐邊摸索,既幫助該鄉(xiāng)整體脫貧,又探索出切實管用的幫扶路子。在此基礎(chǔ)上,軍區(qū)會同地方及時總結(jié)推廣,為周邊鄉(xiāng)村脫貧致富提供借鑒,產(chǎn)生了良好的輻射效應(yīng),逐步實現(xiàn)了“整村推進、連片開發(fā)”。官兵在參加定點扶貧中與群眾同吃、同住、同勞動,既汲取了豐厚政治營養(yǎng)、增長了才干,又促進了部隊全面建設(shè),軍民同呼吸、共命運、心連心的魚水深情進一步升華。
下一步,湖南省軍區(qū)將堅決貫徹落實黨中央、中央軍委和習主席的決策指示,按照中央扶貧開發(fā)工作會議和中央單位定點扶貧工作會議的部署要求,進一步理清思路,突出重點,發(fā)揮優(yōu)勢,主動作為,把桑植縣定點幫扶工作做得更加深入扎實、富有成效。
一是更加注重精準扶貧。按照精準扶貧精準脫貧要求,深入細致摸清新一輪幫扶村(新橋村)人口、生產(chǎn)、組織、基礎(chǔ)建設(shè)等底數(shù),研究制定扶貧規(guī)劃,對61戶建檔立卡貧困家庭逐一制定具體幫扶措施,明確幫扶責任人,抓好村級學校、特困戶安居工程、生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)等18個重點項目建設(shè),讓貧困群眾真正得到實惠。
二是更加注重開發(fā)式扶貧。充分發(fā)揮省軍區(qū)系統(tǒng)的優(yōu)勢和作用,既注重抓好重點對象扶危濟困,又突出產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶動;既注重改善群眾生產(chǎn)生活條件,又下大氣力幫助提高致富技能,不斷提高貧困群眾的自我發(fā)展能力。
三是更加注重軍地協(xié)作。抓住國家推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和湖南省實施“美麗鄉(xiāng)村”扶貧計劃的有利契機,做好部隊定點扶貧工作與地方扶貧開發(fā)規(guī)劃的有機銜接,切實形成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的整體合力,為桑植縣革命老區(qū)與全國同步進入小康社會作出新的更大貢獻。