淺析公民個(gè)人信息刑法保護(hù)問題

徐溢璐

（330031 南昌大學(xué)法學(xué)院 江西 南昌）

淺析公民個(gè)人信息刑法保護(hù)問題

徐溢璐

（330031 南昌大學(xué)法學(xué)院 江西 南昌）

隨著我國立法的不斷發(fā)展與完善，在信息化高速發(fā)展的背景下，公民個(gè)人信息的法律保護(hù)（其中也包含刑法保護(hù)）日益成為當(dāng)下立法關(guān)注的熱點(diǎn)。本文主要對公民個(gè)人信息的刑法保護(hù)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并剖析當(dāng)前公民個(gè)人信息在刑法保護(hù)中存在的問題，最終得出相應(yīng)的完善措施。

公民；法律保護(hù)；個(gè)人信息

信息化儼然是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的主流，人們的生產(chǎn)與生活均不能脫離信息化而存在，信息化成了這個(gè)社會(huì)發(fā)展中不可或缺的一部分。信息化的發(fā)展勢必會(huì)帶來一些矛盾與沖突，此時(shí)就需要運(yùn)用法律手段來進(jìn)行更好的調(diào)節(jié)。雖然我國的法律制度在不斷的發(fā)展與完善，但仍舊存在著某些方面的不足，有著很大的發(fā)展空間，下面就來進(jìn)行相應(yīng)的分析。

一、何為侵犯公民個(gè)人信息的犯罪

在社會(huì)生活中，侵犯公民個(gè)人信息的行為時(shí)有發(fā)生，有些甚至帶來嚴(yán)重的危害后果?？偟膩碚f侵犯公民個(gè)人信息的犯罪主要有以下幾類：

1.非法獲取公民信息的渠道多樣化

大部分公民自我保護(hù)意識(shí)淡薄，對自我信息的保護(hù)力度不夠，而行為人非法取得和售出信息的渠道又日益多元化，常常讓人在無意識(shí)的情況下就泄露了個(gè)人信息。如在日常生活中，各種支付方式的出現(xiàn)方便了人們的生活，人們也不可避免的會(huì)在公眾場合使用“支付寶”等支付方式。若某人在搭乘地鐵的時(shí)候進(jìn)行“支付寶”交易活動(dòng)，而此時(shí)人又特別的多，某人在沒有東西遮蓋的情況下輸入了交易密碼等信息，剛好被旁邊的不法分子看見了，就很容易被不法分子竊取到交易信息，很有可能就會(huì)盜取某人“支付寶”內(nèi)的金錢和通訊錄等。這樣的例子舉不勝舉，出門在外應(yīng)該多加防范才是上策。

2.網(wǎng)絡(luò)泄露個(gè)人信息日益普遍化

網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展給人們帶來很多的益處，人們不出門就能知曉天下事，網(wǎng)民的數(shù)量也與日俱增。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，輿論的影響也變得更加強(qiáng)大，如公眾人物發(fā)一條微博就有可能掀起一股討論熱潮，成為人們增相議論的焦點(diǎn)，人們的感官被無限的放大化。網(wǎng)絡(luò)媒體也引發(fā)了有關(guān)留守兒童、農(nóng)民工、食品安全問題等的全國性討論，這都是網(wǎng)絡(luò)媒體的作用。

3.侵害行為不易被發(fā)覺，取證困難

在信息化社會(huì)的背景下，侵犯公民個(gè)人信息的行為往往不易被人察覺，大部分的當(dāng)事人都是后知后覺的，往往被害人都不知道行為是誰、來自哪里。犯罪的實(shí)施地、結(jié)果的發(fā)生地往往也不是一個(gè)地方，甚至有可能是多個(gè)地方。

二、公民個(gè)人信息保護(hù)的立法現(xiàn)狀

我國刑法中關(guān)于公民個(gè)人信息的保護(hù)的相關(guān)規(guī)定主要集中體現(xiàn)在第二百五十二條的侵犯通信自由罪、第二百五十三條的私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪。

其中侵犯通信自由罪主要是指隱匿、毀棄或非法開拆他人信件，該罪主要是側(cè)重保護(hù)個(gè)人私生活秘密，不在乎個(gè)人秘密的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是什么，僅僅是保護(hù)以信件為載體的個(gè)人秘密，信件即表示這是他人的個(gè)人隱私，是不容他人侵犯的。本罪是一般犯罪，對于犯罪的主體不作要求。所謂開拆不一定要破環(huán)信件的外在包裝，只要你以某種方式、手段知悉了信件的內(nèi)容即表明你成立非法開拆他人的信件這一行為。所謂隱匿，即以躲藏的方式使他人最終無法收取到信件。

其中私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪則對犯罪主體有要求，只有郵政人員方能構(gòu)成該罪，主觀上私自為必要條件，若行為人的行為在行為發(fā)生之前獲得了被害人的允諾則行為人不構(gòu)成犯罪。

盡管我國的立法在不斷地發(fā)展與完善，但是對于公民行為的侵犯仍舊沒有建立起一套完善的、統(tǒng)一的法律法規(guī)，而且執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法與立法沒有做到相統(tǒng)一，這就不利于我國公民個(gè)人信息的保護(hù)，更加使得那些侵害他人隱私的人逍遙法外。

三、我國關(guān)于公民個(gè)人信息在刑法中存在的問題

隨著人們法律意識(shí)的不斷增加，立法的不斷完善，法制的不斷健全，把保護(hù)公民的個(gè)人信息納入法律法規(guī)是歷史發(fā)展的必然趨勢，但仍存在很多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。

筆者對有關(guān)公民的問題進(jìn)行了一些分析。首先公民是指具有該國國籍的人，但在一個(gè)國家工作與生活的人與一國的公民并不是完全重合的。當(dāng)今在各個(gè)各高校就有很多的外交、留學(xué)生，他們都不是本國的公民，但他們在我們的國家或工作或生活，當(dāng)他們的個(gè)人信息收到侵害時(shí)也應(yīng)當(dāng)受到我國法律的保護(hù)。甚至在我國還有一些無國籍人的存在，他們或因戰(zhàn)爭成了無國可歸的人，他們的人權(quán)也應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)，在他們的個(gè)人信息受到不法侵害時(shí)，這些不法行為的實(shí)施者也應(yīng)當(dāng)受到制裁。

對于侵犯公民個(gè)人信息的行為主體來說主要是國家機(jī)關(guān)或相關(guān)工作單位的工作人員和社會(huì)上少數(shù)的不法分子，營造良好的法制氛圍是解決問題的關(guān)鍵。

四、如何完善公民個(gè)人信息的刑法保護(hù)

筆者認(rèn)為首先應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)的罪名，如今侵害公民信息的情況越來越多，給社會(huì)帶來了惡劣的影響。侵犯公民個(gè)人信息的罪名應(yīng)應(yīng)詳細(xì)化，使得公民的權(quán)利受到侵害時(shí)有法可依，建立起侵犯公民個(gè)人信息的罪名的體系。

對于侵犯公民個(gè)人信息的構(gòu)成要件也應(yīng)該作詳細(xì)的規(guī)定，如擴(kuò)大對犯罪主體的規(guī)定，得益于信息網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展，人們獲取信息的途徑變得多樣化。人們的主觀能動(dòng)性不斷得到激發(fā)，掌握公民個(gè)人信息的主體不再局限于某一類人，如有些專業(yè)人員因業(yè)務(wù)而知悉了他人的信息但是任意進(jìn)行泄露，這就侵犯了他人的個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)受到法律的制裁。又如醫(yī)師在診療時(shí)獲悉了他人的病史、律師受當(dāng)事人的委任獲悉了當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)狀況等，而如今又是各個(gè)公眾社交平臺(tái)盛行的時(shí)代，若醫(yī)生對診療的過程直接進(jìn)行了“網(wǎng)絡(luò)直播”就對當(dāng)事人的隱私造成了侵害，使他人的隱私在未經(jīng)許可的情況下公之于眾，這種情況的行為人也應(yīng)當(dāng)受到法律的追究。

應(yīng)把“竊聽、竊錄、竊視、泄露”等納入到侵害公民個(gè)人信息的方式中。竊視主要指私自查看他人的信息等，至于何種方式在所不問；泄露就是把他人的信息泄露給除了當(dāng)事人和行為人兩者之外的第三人，此處的第三人可以是一人也可以是數(shù)人，僅以公開作為評判標(biāo)準(zhǔn)，至于泄露的方式等也不管。

綜上可知，雖然我國刑法在公民個(gè)人信息的保護(hù)方面有所發(fā)展與完善，但仍舊沒有跟上時(shí)代發(fā)展的步伐、前瞻性不夠，國家要始終重視對公民個(gè)人信息的刑法保護(hù)。

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［2］石雅心.對我國公民個(gè)人信息刑法保護(hù)問題分析［J］.法制與社會(huì)，2015，07：64-65.

［3］牛鋒.公民個(gè)人信息的刑法保護(hù)［J］.才智，2011，10：9.