新時期民商法信用體系的構(gòu)建研究

楊 麗

（100029　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院　北京）

新時期民商法信用體系的構(gòu)建研究

楊 麗

（100029對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院北京）

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，也給社會發(fā)展造成了較多不穩(wěn)定因素，制約著社會的穩(wěn)定發(fā)展，要想維護社會穩(wěn)定，需要加強社會信用體系建設(shè)，其中民商法信用體系，對維護社會穩(wěn)定具有重要作用，能夠從基礎(chǔ)問題上引導民事主體誠實守信。本文詳細介紹了民商法信用定義和特征，對信用原則在民商法運用中存在的問題進行深入分析，并提出了完善民商法信用體系建設(shè)的措施。希望能夠通過本文的介紹，促進民商法信用體系的合理構(gòu)建和完善，對促進社會市場經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展起到作用。

民商法；信用體系；特征；問題；構(gòu)建

社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，使人們的生活水平得到了極大提高，隨之也引發(fā)了一系列信用缺失現(xiàn)象的產(chǎn)生。震驚社會的毒奶粉、地溝油、瘦肉精和假疫苗都是社會信用缺失的表現(xiàn)，該類事件的發(fā)生，降低了民眾對企業(yè)主體的信任度，深刻的展現(xiàn)出了我國當前市場經(jīng)濟中存在的問題。民商法是解決社會信用缺失的重要法律，通過信用來獲得可持續(xù)發(fā)展的動力，也是社會信用體系的必然發(fā)展趨勢。促進社會信用體系建設(shè)對提高市場交易的有效性和公正性，營造健康、科學的商業(yè)環(huán)境具有重要作用，是促進經(jīng)濟快速發(fā)展的有效手段。

一、民商法信用定義與特征

（一）民商法信用定義

在法學界中，沒有對民商法的信用制定出統(tǒng)一的定義，有很多學者針對民商法進行了深入的研究，認為民商法信用，主要是指和經(jīng)濟能力相對應(yīng)的社會經(jīng)濟評價，認為通過民事主體能夠獲取良好的社會評價與依賴。通過不同學者對民商法信用的評價可知，信用主要包括兩方面的判斷：第一，事實判斷。主要是指需要對民事主體的償還能力進行判斷，將事實作為判斷的基礎(chǔ)，需要對民事主體中的資本、能力和品德等方面的內(nèi)容進行深入的了解，展現(xiàn)出民商法的客觀事實性。第二，價值判斷。判斷的內(nèi)容為對社會或者第三方民事主體償還能力的判斷，對民事主體的相關(guān)信息的償還能力進行評價，能夠充分的展現(xiàn)出信用的價值和主觀性，防止民事主體對授信結(jié)構(gòu)造成異議。通過對民事主體的判斷，可知，民商法中的信用主要包括兩方面的內(nèi)容：第一，需要加強對民事主體的評價和信賴，對民事主體雙方進行綜合評估。第二，對民事主體雙方支付與償還能力的評價與信賴，民事主體需要明確民商法中的各項規(guī)定和賠償能力，對合作者的信用進行了解，盡可能的減少在交易中存在的風險，提高信用綜合評價能力和信賴程度［1］。

（二）民商法信用特征

1.信用是民事主體資格

信用是民事主體從事各項活動的基礎(chǔ)，為民事主體參與各項社會活動提供保障。信用自身具有較強的權(quán)利能力，要想順利進入到市場，需要提升個人信譽，以便更好的在市場中得到發(fā)展，強化擁有法律社會的能力。例如，工商法中是這樣規(guī)定的，對于不同的注冊資本，所獲取的經(jīng)營范圍和資質(zhì)條件存在著較大的差異，需要提高民事主體的資質(zhì)水平，以便在激烈的市場競爭中得到發(fā)展。

2.信用是和財產(chǎn)有關(guān)的主體資格

傳統(tǒng)的商業(yè)信用，主要是通過日常的溝通和熟人的眼光來進行判斷，會導致許多判斷失誤現(xiàn)象的出現(xiàn)，無法滿足現(xiàn)代商業(yè)中對信用狀況的判斷。在現(xiàn)代商業(yè)中，主要是運用資本評估方法和財產(chǎn)評判標準來進行信用判斷。企業(yè)信用和財產(chǎn)的聯(lián)系主要表現(xiàn)在以下幾方面的內(nèi)容：第一，擁有良好信用的企業(yè)和個人可以通過自身的良好信用而獲取較高的利益，可以從其他企業(yè)獲取較多的資源，來擴充企業(yè)運營所需的貸款，促進自身價值的提高，為促進企業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。第二，信用具有和有形資產(chǎn)相同的經(jīng)濟功能，在經(jīng)濟發(fā)展中，可以通過貨幣對價值進行衡量，信用衡量主要是通過企業(yè)自身的固有資產(chǎn)來實現(xiàn)，通過合并或者轉(zhuǎn)讓公司的形式，來對企業(yè)的資產(chǎn)進行評估作價。第三，對于違反信用的事件可以稱之為財產(chǎn)責任，民法中要求，經(jīng)營者不可以為了自身的利益，對他人的聲譽進行損壞和捏造，否則將會承擔一定的法律責任，并給予一定額度的經(jīng)濟賠償［2］。

3.信用是一種可量化的信息

隨著科學技術(shù)的發(fā)展，信息化被廣泛應(yīng)用于社會中的各個領(lǐng)域中，也促使信用逐漸信息化。信用交易是信息化的重要形式，在交易結(jié)束之后，民事主體會留下大量的信息記錄，需要將此信息記錄在社會經(jīng)濟生活中，對推動社會的發(fā)展具有重要作用。信用在社會發(fā)展中，具有量化特點，它用具體的數(shù)字展現(xiàn)出了企業(yè)的資產(chǎn)和資本等經(jīng)營狀況。在運用信息進行量化時，信用評價等級能夠給交易者和投資者的信用狀況提供更直觀、更可靠的判斷標準，對促進資本的有效運行發(fā)揮了重要作用［3］。

二、信用原則在民商法中存在的問題

（一）信用原則缺乏定義

當前，相關(guān)的法律界研究人員已經(jīng)意識到了信用對構(gòu)建和諧社會的重要性，但是信用原則在社會上實施還存在較多的問題，并沒有結(jié)合社會發(fā)展的具體現(xiàn)狀，做出統(tǒng)一的定義。在學術(shù)界對信用原則的定義通常有以下幾種：第一，語義說，該說法認為信用原則主要是指從事民事活動的當事人需要遵守民事活動的相關(guān)要求，與人真誠交易，不以謀取自身利益來做危害他人利益的事。第二，市場導向說，針對當前社會的實際發(fā)展現(xiàn)狀，制定出合理的民商法條款，應(yīng)該將信用原則作為民事活動當事人進行民事活動的正確導向標準。第三，立法者意志說，該項說法認為信用原則的最終目是能夠確保立法者意志的實現(xiàn)，立法者的意志對平衡三方利益，維護社會的和諧穩(wěn)定具有重要作用。第四，雙重功能說，該說法在實際運用中，主要是以誠實信用原則為基礎(chǔ)，對涉及法律和道德的問題進行有效調(diào)節(jié)，展現(xiàn)出兩者的雙重功能，提升法律法規(guī)的彈性和生命力。上面四種說法都是對信用原則價值內(nèi)涵的闡述，但是這四種說法都具有片面性，沒有針對社會上的具體事件來對民商法法律中的信用原則及相關(guān)規(guī)定作出明確的闡述，導致信用原則的界限不清晰，無法正確指導企業(yè)和個體的經(jīng)濟活動，亦對信用體系的建立造成了較大的障礙［4］。

（二）信用原則滯后于其它原則

信用原則是我國司法領(lǐng)域中的最高行為準則，也是民事立法的最高價值追求，在債權(quán)法和物權(quán)法的制定過程中，需要充分展現(xiàn)出信用原則體系，明確信用原則體系中的立法序位角度。但是通過對立法序位角度進行了解可知，當前的信用原則明顯落后于其它法律的基本原則，出現(xiàn)信用原則與其他基本原則不相一致現(xiàn)象，不能滿足當前社會的立法要求［5］。

（三）信用原則缺乏法律制度的支撐

通過對我國當前的民商法法律法規(guī)進行了解可知，民商法里面規(guī)定了誠實信用原則，并充分展現(xiàn)出了民商法法律法規(guī)的指導性作用，具有良好的應(yīng)用效果。但是從歸納角度進行分析可知，信用原則在法律法規(guī)中涉及具體內(nèi)容的法條相對較少，無法從現(xiàn)行的明文規(guī)定中實現(xiàn)分析和考察，導致實際上信用原則不存在被確立為原則的現(xiàn)狀。例如，情事變更原則在實際的運用過程中，展現(xiàn)出了信用原則在一定意義上的合法使用，盡管我國已經(jīng)意識到了該項原則在民商法中的重要作用，但是在合同法的正式文本中，并沒有展現(xiàn)出這一原則。導致在市場經(jīng)濟中，社會信用體系建設(shè)存在較多的不足之處，信用危機事件頻出，與落后的社會信用體系建設(shè)和法律體系建設(shè)有著密切的關(guān)系［6］。

三、民商法信用體系構(gòu)建

（一）強化誠實信用原則的法律地位

我國的《民法通則》中規(guī)定，實誠信用原則是民事活動的基本原則，為了確保信用原則的有效實施，需要通過加強對債權(quán)法法律制度的實施和建設(shè)，來強化城市信用概念，細化城市信用制度體系，充分展現(xiàn)出民商法信用體系的有效性和可操作性。為了充分展現(xiàn)出信用原則的法律地位，首先，需要對民事活動雙方所享有的權(quán)利和義務(wù)進行明確，清晰界定法律責任。其次，加強對地方保護主義的處理，減少政府對市場經(jīng)濟的干預，降低短期經(jīng)濟行為發(fā)生的概率，加強對社會導向的有效規(guī)范。最后，加強司法救濟制度建設(shè)，給民眾營造一個規(guī)范化和合理化的經(jīng)營環(huán)境［7］。

（二）建立信用體系的民商法律制度

1.加強信用權(quán)構(gòu)建

首先，立法部門需要加強立法信用權(quán)建設(shè)，將立法信用權(quán)從其他法律中分離出來，單獨作為一項法律條件，展現(xiàn)出了該項法律的重要性。立法信用權(quán)作為一項新的人格權(quán)，是對立法核心內(nèi)容的展現(xiàn)，增強了法人和自然人享受信用權(quán)實現(xiàn)的可能性；對該項權(quán)利的充分使用，能更好的維護自身利益的實現(xiàn)。其次，信用權(quán)不但可以維護自身的合法權(quán)益，更讓誠實信用成為市場交易的準則，對提升社會的文明程度具有重要意義。最后，信用權(quán)的構(gòu)建也對強化民商法的應(yīng)用具有重要作用。民商法在實際的應(yīng)用過程中，會涉及到大量的信用體系和信用權(quán)建設(shè)，需要通過原則性的法律條款來構(gòu)建合理的信用權(quán)和信用體系，促進了法律框架的逐漸完善，夠滿足當前社會的發(fā)展要求，促進市場經(jīng)濟信用體系建設(shè)［8］。

2.加強企業(yè)信用建設(shè)

信用是法律層面上最基本的問題，需要作為市場的主體來運用。作為市場經(jīng)濟主體之一的企業(yè)要嚴格遵守市場的發(fā)展規(guī)律，履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，一旦出現(xiàn)違約行為，需要遵照合同中的約定，對他人的損失進行賠償。完善的現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟秩序，離不開社會信用體系的建設(shè)，更離不開對企業(yè)信用的建設(shè)。在對企業(yè)的信用進行評價時，主要從履行合同義務(wù)和承擔法律責任的能力這兩個方面進行分析，將企業(yè)形象化，以“人”的標準來評價他們的信用等級。同時，也在本質(zhì)上促進了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.加強個人信用體系建設(shè)

個人作為市場經(jīng)濟的主題之一，個人信用也對促進社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用，以個人信譽對民商事活動的影響為例，如信用卡、小額信貸業(yè)務(wù)、電商經(jīng)濟中的支付寶業(yè)務(wù)等，具有較強的權(quán)威性和合法性，且都基于個人信用等級，對促進信用體系建立和完善具有重要作用。因此，在信用法制建設(shè)中，要加強個人信用體系的建設(shè)，國家有關(guān)部門應(yīng)該通過制定相關(guān)法律法規(guī)，在保護隱私權(quán)的情況下，對個人信用信息資料進行收集，以保護市場經(jīng)濟中交易雙方的知情權(quán)，并且定期對個人信息資料進行更新和修改，如果個人的信用信息資料出現(xiàn)不正當使用時，當事人有要求索償?shù)臋?quán)利。

4.加強政府信用體系建設(shè)

政府信用體系建設(shè)是民商法信用體系建設(shè)的重要組成部分，對確保市場經(jīng)濟的有序發(fā)展具有重要作用。需要對市場經(jīng)濟體系的運行狀況進行深入分析，建立健全政府行為規(guī)范，提高政府部門依法行政的能力，提升政府隊伍的綜合素質(zhì)水平。法律作為支撐道德和維持社會秩序的重要形式，政府及其工作人員應(yīng)按照法律相關(guān)要求，自覺遵守社會信用體系，嚴懲社會信用缺失的現(xiàn)象，充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟裁判員的作用。

四、結(jié)語

信用是社會經(jīng)濟中一切事物發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，要想促進經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展，需要建立科學有效的信用體系，確保市場經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)。在市場經(jīng)濟中，需要對市場經(jīng)濟中的商品交換等經(jīng)濟行為進行深入的分析，充分發(fā)揮個人信息、政府管理等方面的職能，通過構(gòu)建民商法信用體系來促進社會信用體系的完善，需要從企業(yè)、個人和政府等方面出發(fā)，在相關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi)，實現(xiàn)對社會主義市場經(jīng)濟的正確指導。

［1］孫銘陽.試論民商法信用體系的構(gòu)建［J］.法制博覽，2016，19:305.

［2］陳昊文.新時期民商法信用體系的構(gòu)建研究［J］.法制博覽，2016，17:226.

［3］鐘君.關(guān)于民商法信用體系構(gòu)建的思考［J］.法制與經(jīng)濟（下旬刊），2016，07:132-134.

［4］張岳昆.商主體信用體系的建構(gòu)研究［D］.云南民族大學，2014.

［5］常嘉.淺談民商法信用體系的構(gòu)建［J］.經(jīng)營管理者，2010，17:262.

［6］董巍.淺析民商法信用體系的構(gòu)建［J］.科技風，2014，22:231.

［7］洪濤.探究民商法信用體系的構(gòu)建［J］.佳木斯職業(yè)學院學報，2015，04:108+110.

［8］賴翔宇.民商法信用體系的構(gòu)建與分析［J］.法制博覽，2015，15:281.

［9］劉軍.論民商法信用體系的構(gòu)建［J］.長春教育學院學報，2013，09:36-37.

［10］蘇長明.民商法之信用體系的構(gòu)建研究［J］.法制與社會，2013，31:20-21.

楊麗，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院2012級在職人員高級課程研修班。