規(guī)?；i場病死豬無害化處理存在的問題與對策

劉學(xué)紅

（重慶市石柱土家族自治縣萬安街道畜牧獸醫(yī)站，重慶 409100）

規(guī)?；i場病死豬無害化處理存在的問題與對策

劉學(xué)紅

（重慶市石柱土家族自治縣萬安街道畜牧獸醫(yī)站，重慶 409100）

近年來，我國規(guī)?；i場發(fā)展迅速，人們對豬源食品安全和公共衛(wèi)生安全日益重視，病死豬的無害化處理也越來越受到關(guān)注。對病死豬無害化處理已是規(guī)?；i場的一項(xiàng)重要工作，筆者查閱大量文獻(xiàn)資料并結(jié)合自身多年的基層一線畜牧獸醫(yī)工作經(jīng)驗(yàn)，對我國目前規(guī)?；i場病死豬無害化處理工作中存在的主要問題進(jìn)行了總結(jié)與探討，并提出了系列針對性對策與建議。

規(guī)?；i場病死豬無害化處理

隨著人們對動(dòng)物源食品安全和生態(tài)環(huán)境的日益重視，病死豬的無害化處理也越來越受到關(guān)注[1］。尤其是2013年由病死豬無害化處理不完善導(dǎo)致的上海黃浦江死豬漂浮事件震驚了全國，也暴露出了當(dāng)時(shí)我國病死豬無害化處理工作存在的諸多問題[2］。近年來，隨著我國養(yǎng)豬業(yè)的快速發(fā)展，養(yǎng)殖方式逐步由散養(yǎng)型向規(guī)?；⒓s化方式轉(zhuǎn)變，規(guī)?；B(yǎng)殖在養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)中所占的比例越來越多。故加強(qiáng)規(guī)?；i場病死豬的無害化處理工作對控制動(dòng)物疫病傳播擴(kuò)散、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、確保動(dòng)物源食品安全和社會(huì)公共衛(wèi)生安全至關(guān)重要。鑒于此，筆者查閱大量文獻(xiàn)資料并結(jié)合自身多年的基層一線畜牧獸醫(yī)工作經(jīng)驗(yàn)，將我國目前規(guī)?；i場病死豬無害化處理工作中存在的主要問題進(jìn)行了全面的總結(jié)與探討，并提出了系列可操作的對策與建議，供獸醫(yī)同行、規(guī)模化豬場、畜牧獸醫(yī)主管部門和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等參考。

1　存在的問題

1.1處理方法自身存在的缺陷

目前我國規(guī)模化豬場對病死豬采取的無害化處理方法主要有深埋法、焚燒法和生物發(fā)酵法三種方法[3］。其中深埋法費(fèi)用低，是目前使用最多的方法，尤其是在中、小型規(guī)?；i場中使用較為廣泛[4］。該方法存在的問題也較多，比如掩埋的動(dòng)物尸體可能被洪水或暴雨沖出、可能被肉食動(dòng)物鉆洞扒出等；二是掩埋的地點(diǎn)如選擇不合理，可能污染地下水源；三是不法人員將掩埋的動(dòng)物尸體偷偷挖出食用或變賣。焚燒法是銷毀尸體最徹底的方法，但該方法存在處理費(fèi)用高、投入成本大、易污染環(huán)境等缺點(diǎn)。生物發(fā)酵方法，該方法利用生物熱和微生物制劑發(fā)酵動(dòng)物尸體，該方法存在處理費(fèi)用高、發(fā)酵時(shí)間長（一般2個(gè)月左右）、占地多（需2個(gè)發(fā)酵池輪流使用）、如處理不當(dāng)將對環(huán)境產(chǎn)生危害等缺陷。

1.2規(guī)模豬場從業(yè)人員認(rèn)識(shí)有待提高

各規(guī)?；i場彼此之間以及豬場內(nèi)部人員之間人員素質(zhì)參差不齊，包括部分養(yǎng)殖場長社會(huì)責(zé)任、法制意識(shí)不強(qiáng)，受高額非法利潤的誘惑，將病死的仔豬、小豬進(jìn)行無害化處理，領(lǐng)取國家目前實(shí)行的80元/頭的無害化處理補(bǔ)助，而對于死亡的大豬則將尸體變賣給專門從事病死豬收購的中介、違法的屠宰場、臘腸和香腸等地下加工廠等，使病死豬尸體流向社會(huì)和人們的餐桌。

1.3各地監(jiān)管力度有待加強(qiáng)

近幾年來，我國陸續(xù)出臺(tái)了《動(dòng)物防疫法》《病死及死因不明動(dòng)物處置辦法》《病死動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范》《關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》等法律法規(guī)，對病死動(dòng)物的處置進(jìn)行了明確的規(guī)定。但由于在我國部分地區(qū)基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入不足、監(jiān)管技術(shù)人員不足、辦公條件差、辦公經(jīng)費(fèi)短缺、交通工具缺乏等因素錯(cuò)綜復(fù)雜，難以適應(yīng)目前快速發(fā)展的規(guī)模化養(yǎng)殖監(jiān)管的需求，致使監(jiān)管工作中存在死角。

1.4無害化處理設(shè)施不標(biāo)準(zhǔn)

在深埋處理過程中存在地點(diǎn)選擇不合理、掩埋不深、消毒不嚴(yán)等不規(guī)范、不徹底的處理現(xiàn)象。缺乏焚尸爐或焚尸爐缺乏環(huán)保過濾裝置，對環(huán)境造成的污染處理不當(dāng)。發(fā)酵池等建立不規(guī)范，地點(diǎn)、深度、尺寸等均達(dá)不到要求。

2　對策與建議

2.1加強(qiáng)宣傳教育

深入開展法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，向規(guī)?；i場宣傳法律法規(guī)和無害化處理的政策，使養(yǎng)殖場充分認(rèn)識(shí)無害化處理的必要性和重要性。同時(shí)全社會(huì)進(jìn)行病死豬無害化處理法律法規(guī)的宣傳普及，使全社會(huì)認(rèn)識(shí)病死豬的潛在危害，形成人人關(guān)心、監(jiān)督、舉報(bào)各種病死豬違法處理的良好社會(huì)氛圍。

2.2完善病死豬無害化處理設(shè)施

動(dòng)物尸體深埋后應(yīng)具地表至少還有1.5m的深度，坑底要鋪有一層厚生石灰，填土要實(shí)。動(dòng)物疫病防控部門應(yīng)鼓勵(lì)和幫助規(guī)?；i場建立與其規(guī)模相適應(yīng)的焚化爐、發(fā)酵池等設(shè)施，逐步取代深埋的處理方式。焚化爐、發(fā)酵池等無害化處理設(shè)施的選擇要遠(yuǎn)離居民區(qū)及公路、鐵路等交通主干線，禁止在生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及生態(tài)功能區(qū)建立無害化處理設(shè)施。

2.3加強(qiáng)病死豬無害化處理保障

在按照國家規(guī)定發(fā)放病死豬無害化補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，與保險(xiǎn)公司積極協(xié)調(diào)，實(shí)行養(yǎng)殖保險(xiǎn)與病死豬無害化處理的聯(lián)動(dòng)模式，確保規(guī)?；i場能夠有償處理病死豬。各地可以在畜牧產(chǎn)業(yè)資金方面專門設(shè)置無害化設(shè)施設(shè)備配置經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或?qū)⒁?guī)模養(yǎng)殖場無害處理設(shè)施配備作為取得動(dòng)物防疫條件合格證資質(zhì)的必備條件之一。

2.4加強(qiáng)病死豬無害化處理監(jiān)管

逐步增加基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入，不斷補(bǔ)充監(jiān)管技術(shù)人員，加強(qiáng)病死豬無害化處理全程監(jiān)管，把規(guī)?；i場精細(xì)化管理工作納入對獸醫(yī)從業(yè)人員的績效考核，加強(qiáng)規(guī)?；i場的日常監(jiān)督檢查，督查其如實(shí)填寫無害化處理記錄。對出售、運(yùn)輸、屠宰、加工等各環(huán)節(jié)中利用病死豬的違法行為采取上線處罰。

3　小結(jié)與展望

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，動(dòng)物疫病日趨復(fù)雜，動(dòng)物疫病發(fā)展速度過快與我國動(dòng)物疫病綜合防控技術(shù)滯后之間的矛盾日益突出，動(dòng)物疫病的發(fā)病率居高不下，人們對動(dòng)物源食品安全和公共衛(wèi)生安全的呼聲越來越高。相信隨著規(guī)?；B(yǎng)殖場對病死豬無害化處理的日益重視，以及國家對病死豬無害化處理監(jiān)管力度的增加，規(guī)?；i場病死豬無害化處理將日益完善，切實(shí)保障養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展和豬源動(dòng)物食品安全。

[1]李淑平. 規(guī)模化養(yǎng)豬場糞便無害化處理模式比較[J］.中國動(dòng)物檢疫，2014，31（4）：12-13.

[2]陳統(tǒng)明. 規(guī)模豬場病死豬無害化處理措施[J］.中國畜牧獸醫(yī)文摘，2015，31（12）：82.

[3]孫龍.淺談病死豬無害化處理存在的問題與對策[J］.畜禽業(yè)，2014，（11）：40-42.