淺談架空輸電線路防外破隱患排查治理方法

徐東

（國網(wǎng)安徽省電力公司合肥供電公司安徽合肥230022）

淺談架空輸電線路防外破隱患排查治理方法

徐東

（國網(wǎng)安徽省電力公司合肥供電公司安徽合肥230022）

隨著近年來城鄉(xiāng)大建設(shè)步伐的加快，在架空輸電線路保護區(qū)內(nèi)違章違法行為時有發(fā)生，嚴重威脅到架空輸電線路設(shè)備的安全穩(wěn)定運行。為了突破傳統(tǒng)的防外破隱患管控方法單一、運轉(zhuǎn)不靈、閉環(huán)不利等弊端，建立完善的制度和組織體系、規(guī)范工作流程，從人防、物防、技防三個方面全面開展外破隱患的排查治理工作，防止或減少架空輸電線路外力破壞事件的發(fā)生，確保架空輸電線路安全穩(wěn)定運行。

1 架空輸電線路防外破隱患治理現(xiàn)狀分析

目前，主要違章違法行為形式有以下三種類型：①違章施工作業(yè)。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展，線下修建（增高）房屋、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)道路、市鎮(zhèn)建設(shè)、高架高鐵等個人和政府公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，導(dǎo)致線路保護區(qū)內(nèi)違章作業(yè)現(xiàn)象頻繁，施工過程中使用大型、超高機械對線路存在極大的安全隱患。②違章植樹建房。架空輸電線路保護區(qū)內(nèi)的違章植樹、建房危及輸電線路安全穩(wěn)定運行，是長期困擾運行維護單位的“老大難”問題。而電力企業(yè)往往在處理類似和政府及群眾事件時處于被動，在處理違章植樹和建房等外破時長期處于弱勢地位，只能是采取宣傳、解釋、勸阻方式等被動措施處理。③突發(fā)性和季節(jié)性外破。主要包括線下塑料大棚、建筑物未固定的頂棚、風(fēng)箏、大型條幅、氣球、垃圾等漂浮物，大風(fēng)天氣飄至導(dǎo)線上，極易造成放電跳閘。另外，如放炮、燒窯、機動車輛肇事、高處拋墜物、堆放易燃物、違章取土采石、線下焚燒秸稈、線下釣魚等行為也是防不勝防，均對線路構(gòu)成重大的安全威脅。

2 架空輸電線路防外破隱患排查治理方法

2.1 組織實施階段

①加強員工教育培訓(xùn)。針對輸電線路季節(jié)性特點，組織員工學(xué)習(xí)隱患范例，掌握排查隱患要領(lǐng)，便于各專業(yè)有針對性的對存在的安全隱患進行排查。②規(guī)范隱患的標準。針對隱患的描述和定級標準，定期召開專題會議，對現(xiàn)存安全隱患進行了全面梳理分析和確認，為下一步制訂可行的防范措施提供了有力的技術(shù)支撐。③隱患處置常態(tài)化。在積極開展任務(wù)性排查的基礎(chǔ)上，不間斷的開展主動性排查工作，結(jié)合日常線路的巡視，動態(tài)評估線路通道的運行狀況，建立輸電線路疑似事故隱患統(tǒng)計，規(guī)范隱患的動態(tài)、閉環(huán)處理臺賬和考核標準，對未構(gòu)成隱患的疑似隱患，嚴格按照具體隱患所描述構(gòu)成的數(shù)據(jù)，制訂可行的整改治理措施加以管控，將隱患牢牢的掌握可控范圍內(nèi)。

2.2 隱患分級階段

針對架空輸電線路通道內(nèi)的施工隱患，在前期班組排查的基礎(chǔ)上，落實與工程建設(shè)、施工方聯(lián)系對接，按照施工范圍、強度、階段性施工特點以及各類施工對架空線路的安全影響大小，依據(jù)隱患危害程度進行定級確認：對施工中大型機械對上方導(dǎo)線距離不足3m的，作業(yè)過程中極易導(dǎo)致機毀人亡，造成線路外破跳閘的定為一級防護；對于在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)高壓線路附近從事路面開挖、道排施工、地面堆物和各種廣告牌、桿線移位等現(xiàn)象，這些行為雖然對上方電力導(dǎo)線距離超過8m，正常情況是不可能突破安全距離的，但是這些機械設(shè)備附屬物多，如操作人員思想麻痹，隨意拋物、甩線，也容易造成導(dǎo)線對機械設(shè)備或人體間接放電的定為二級防護；對于日常架空輸電線路周期巡視或特巡中發(fā)現(xiàn)的零星小型機械施工作業(yè)的定為三級防護。

2.3 隱患的管控階段

架空輸電線路防外破隱患的管控階段主要采取措施：①重視安全宣傳。在施工現(xiàn)場制作大型移動式的安全警示標志牌，醒目標明各電壓等級輸電線路的安全距離要求，讓施工人在現(xiàn)場隨時能夠直觀的看到的安全警示，起到時刻提醒作用，同時印制過塑的安全防護提示卡，將媒體等歷史上發(fā)生的機械施工事故案例納入安全提示內(nèi)容之中，并散發(fā)給現(xiàn)場施工機械的駕駛?cè)藛T，在現(xiàn)場做好專業(yè)護線人員24h無償服務(wù)準備。②強化現(xiàn)場人防。對于長期施工現(xiàn)場的采取與建設(shè)、施工方的聯(lián)系制度，與施工方共同協(xié)商防范機械碰線的控制措施，同時掌握對方施工進度、施工節(jié)點，按照現(xiàn)場施工使用的機械種類、機械的高度大小等不同特點，安排不同人員進行現(xiàn)場蹲守看護；對于不確定施工工期的現(xiàn)場采取對所轄輸電線路通道附近可能施工的疑似點進行每日不定時限的巡視，提高巡視人員的預(yù)判控制能力，及時發(fā)現(xiàn)并制止突發(fā)性、臨時性的違章施工行為。③做實現(xiàn)場物防。針對線路通道內(nèi)魚塘隱患，水平交跨采取防護網(wǎng)隔離，垂直交跨采取釋放障礙物阻隔措施，從源頭杜絕魚竿碰線風(fēng)險；四是落實技防措施。在重點地段桿塔上安裝視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)專人值班，保持24h在線監(jiān)控現(xiàn)場的施工狀況，同時附帶報警裝置，一旦發(fā)現(xiàn)施工機械突破安全距離底線，第一時間發(fā)出警示，并通知巡視人員盡快趕赴現(xiàn)場處置。

2.4 隱患治理閉環(huán)階段

對于上報整改消除的隱患，應(yīng)積極組織對現(xiàn)場執(zhí)行后的情況進行總體驗收工作，重點對已整改或消除的隱患，組織防外破工作小組人員進行現(xiàn)場實地查看、驗收，從隱患的構(gòu)成到措施的落實情況，逐一核對核查，確定隱患最終狀態(tài)。達不到消缺標準條件的，立即通知責任人重新評估隱患級別，繼續(xù)落實防控措施，對隱患確已消除的，則建立消缺隱患檔案，實行閉環(huán)檔案終結(jié)歸檔。同時在月度、年度隱患報告中總結(jié)治理情況，實施評估和考核工作。

3 結(jié)束語

在隱患排查治理工作中，由于人員的素質(zhì)、文化程度參次不齊，部分人員思想認識也不統(tǒng)一，勢必造成運行維護人員的技能水平還跟不上隱患排查治理的管理步伐，員工的工作責任心還有待加強。今后應(yīng)加強對運行巡視人員的技能培訓(xùn)，提高其素質(zhì)及技能水平，合理、科學(xué)的分配工作任務(wù)，定期調(diào)整工作考核方式，落實工作獎懲，以此來提高員工的工作積極性，為保證架空輸電線路防外破隱患治理工作提供基礎(chǔ)保障。

TM75

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1004-7344（2016）28-0073-01

2016-9-19