蔣永甫 李 良
家庭農場是以家庭成員為主要勞動力,從事農業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農業(yè)經(jīng)營主體,家庭經(jīng)營、適度規(guī)模、市場化經(jīng)營、管理企業(yè)化等幾個方面的突出特征,使其區(qū)別于農業(yè)公司、合作社及種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營主體的農業(yè)經(jīng)營方式。隨著國家政策對家庭農場經(jīng)營形式的傾斜,如何發(fā)展家庭農場成為研究的焦點。何勁、熊學萍(2014)的研究表明,家庭農場的形成與發(fā)展,需要具備與之相容的制度環(huán)境及配套措施。因此,必須繼續(xù)深化農地制度改革,全方位扶持家庭農場做大做強,構建多元化的現(xiàn)代農業(yè)社會服務體系,加快造就高素質新型農民大軍,以促進中國特色家庭農場持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調、健康發(fā)展[1]。盛亞飛以上海松江區(qū)家庭農場的發(fā)展為例,從穩(wěn)定土地流轉市場,加強農業(yè)基礎設施建設,強化農業(yè)社會化服務以及深化農村的金融改革等方面探索東部地區(qū)家庭農場的發(fā)展路徑[2]。郭亞萍、羅勇結合新疆地區(qū)地廣人稀、光照充足的特點,提出發(fā)展小型生態(tài)節(jié)能型家庭農場的規(guī)劃和設計思路[3]。朱學新以長三角地區(qū)城鄉(xiāng)一體化為背景,探索家庭農場的區(qū)域化發(fā)展路徑[4]。蘇昕等從資源稟賦的角度探討了我國家庭農場發(fā)展及其適度規(guī)模問題,提出要探索構建有益于家庭農場發(fā)展的政策支持體系[5]。相關研究表明,家庭農場發(fā)展需要考慮我國農業(yè)經(jīng)營的區(qū)域差異,根據(jù)地理環(huán)境、資源稟賦、人力資本、及外部社會經(jīng)濟條件,因地制宜探索適合家庭農場發(fā)展的競爭優(yōu)勢。
競爭優(yōu)勢是邁克爾·波特(MichaelPorter)首次提出來的。波特認為企業(yè)可以擁有的兩種基本競爭優(yōu)勢,即低成本優(yōu)勢和差異化優(yōu)勢[6]。如果企業(yè)參與所有市場活動的累計成本低于其競爭對手的成本,那么它在市場競爭中具有低成本優(yōu)勢;如果企業(yè)能夠提供給客戶有別于競爭對手的具有獨特性的產(chǎn)品,那么它就在市場競爭中擁有差異化的優(yōu)勢。其中,“低成本競爭優(yōu)勢”是一種較低層次的競爭優(yōu)勢,主要包括以特殊資源為基礎的資源經(jīng)濟優(yōu)勢(如特殊的物產(chǎn)資源、較低的原料成本和廉價勞動力等)、擁有與競爭者低成本戰(zhàn)略相當?shù)纳a(chǎn)技術和生產(chǎn)方法、發(fā)展可控的適度規(guī)模經(jīng)濟。采取低成本競爭優(yōu)勢的發(fā)展戰(zhàn)略,必須整合和開發(fā)所有具有成本優(yōu)勢的資源,著重降低成本的運行空間,強調從一切資源中獲得絕對成本優(yōu)勢。“產(chǎn)品差異型競爭優(yōu)勢”即較高層次的競爭優(yōu)勢則是以創(chuàng)造更契合客戶需要的差異型產(chǎn)品為核心的競爭優(yōu)勢。由于市場上的競爭對手更難以模仿,可以將競爭優(yōu)勢較長期的保持下去。波特將獲取不同層次競爭優(yōu)勢的方法總結為低成本戰(zhàn)略和差異化戰(zhàn)略[7]。
家庭農場,既保留家庭經(jīng)營的傳統(tǒng)優(yōu)勢,又融合了規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展趨勢,是適應農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的形式創(chuàng)新。根據(jù)波特的競爭優(yōu)勢理論,不同區(qū)域的家庭農場可以將自己的競爭優(yōu)勢建立在不同的層次上。家庭農場選擇低成本的發(fā)展戰(zhàn)略,必須依托當?shù)靥厥獾馁Y源稟賦,提供特殊的農產(chǎn)品,同時通過改善家庭農場內部的生產(chǎn)結構和管理,來提高家庭農場的經(jīng)營效率。同時通過優(yōu)化資源的組合與配置,實現(xiàn)家庭農場產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的低成本戰(zhàn)略優(yōu)勢。
家庭農場發(fā)展的差異化戰(zhàn)略,就是要在產(chǎn)品、經(jīng)營、市場渠道等方面實現(xiàn)自身發(fā)展的競爭優(yōu)勢。一是農產(chǎn)品的差異化。農產(chǎn)品的差異化使家庭農場獨具鮮明特色,根據(jù)不同的目標群體生產(chǎn)差異化的農產(chǎn)品來實現(xiàn)競爭優(yōu)勢。家庭農場根據(jù)區(qū)域市場環(huán)境,挖掘客戶的潛在需求,優(yōu)化農產(chǎn)品的質量、功能等,區(qū)別于同類對手和其他經(jīng)營主體,提高產(chǎn)品的附加值。同時結合現(xiàn)代農業(yè)理念,生產(chǎn)綠色、有機的農產(chǎn)品,以迎合當代人的消費需求觀念。二是農場經(jīng)營的差異化。傳統(tǒng)的家庭農場是以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。現(xiàn)代家庭農場要突破種養(yǎng)的局限,融入休閑、觀光、娛樂等因素。家庭農場經(jīng)營的差異化使其更適應市場經(jīng)濟的發(fā)展節(jié)奏。三是市場渠道的差異化。在市場運作渠道上采取差異化戰(zhàn)略來提升競爭優(yōu)勢,更有利于家庭農場的長遠發(fā)展。根據(jù)市場環(huán)境的變化,選擇與合作社、龍頭企業(yè)等其他經(jīng)營主體形成互助,或是通過農產(chǎn)品與超市對接的方式優(yōu)化銷售渠道,以獲取區(qū)別于其對手的市場競爭優(yōu)勢。
根據(jù)農業(yè)部2013年在全國范圍內開展的對家庭農場的統(tǒng)計調查,我國正處在發(fā)展家庭農場的起步階段。截至2012年底,全國30個省、區(qū)、市(不含西藏)共計87.7萬個家庭農場,總經(jīng)營耕地面積1.76億畝,占全國承包耕地面積的13.4%。統(tǒng)計顯示,平均每個家庭農場的勞動力6.01人,其中家庭成員4.33人,長期雇工1.68人[8]。如表1,在全部被調查的家庭農場中,經(jīng)營的類型以種植、養(yǎng)殖為主,從事混合經(jīng)營、多種經(jīng)營的家庭農場并不多。經(jīng)營規(guī)模方面,家庭農場平均經(jīng)營規(guī)模有200.2畝,50畝以下經(jīng)營規(guī)模比重最大,占總數(shù)的50%以上,經(jīng)營規(guī)模越大其數(shù)量相對越少,小規(guī)模經(jīng)營成為我國家庭農場的主流。
表1 家庭農場的數(shù)據(jù)特征
從經(jīng)營收入來看,2012年全國家庭農場經(jīng)營的總收入為1620億元,平均每個家庭農場的收入是18.47萬元。地方政府對家庭農場的發(fā)展也給予了政策傾向和管理服務。在調查的家庭農場中,3.32萬個家庭農場被有關部門認定或注冊,其中1.79萬個在農業(yè)部門認定,1.53萬個在工商部門注冊[9]。2012年,對家庭農場發(fā)展的扶持資金達到6.35億元,我國各地家庭農場的發(fā)展取得了初步成效。
家庭農場在培育和發(fā)展上呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異。東、西部地區(qū)在發(fā)展家庭農場的數(shù)量和質量上存在較大差距。如表2所示,在家庭農場的注冊數(shù)量上,浙江的總體數(shù)量遠超廣西,兩者都以種植、養(yǎng)殖業(yè)為主要經(jīng)營范圍;經(jīng)營規(guī)模方面,在較高流轉率的帶動下,浙江家庭農場總經(jīng)營耕地面積是廣西的20多倍,戶均經(jīng)營耕地面積是廣西的2倍多;從家庭農場的經(jīng)營收入來看,無論是總經(jīng)營收入還是戶均經(jīng)營收入,浙江都遙遙領先于廣西。
表2 浙江、廣西家庭農場基本特征
由于我國在經(jīng)濟發(fā)展上表現(xiàn)出很強的區(qū)域差異,地區(qū)的經(jīng)濟實力發(fā)展不平衡,呈現(xiàn)出東、中、西梯度遞減趨勢,這種區(qū)域差異進一步影響了不同區(qū)域家庭農場的發(fā)展。
第一,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平很大程度上影響該地區(qū)家庭農場的培育與發(fā)展。農業(yè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2012年末,在農業(yè)部確定的農村土地流轉規(guī)范化和服務試點的33個省區(qū),目前共有家庭農場6670余家,主要集中于中東部政策配套較好、家庭農場發(fā)展較早的上海、湖北、江蘇、浙江、安徽等地,家庭農場仍以種植業(yè)為主[10]。我國示范性家庭農場大部分都發(fā)育于東部地區(qū),率先發(fā)展起來的一批家庭農場已經(jīng)形成了良好的發(fā)展模式,浙江寧波、湖北武漢、安徽郎溪、上海松江、吉林延邊等地的家庭農場發(fā)展各具特色,快速發(fā)展并獲得了良好的效果,成為全國家庭農場發(fā)展的五大樣本。由此看出,在培育和發(fā)展規(guī)范性家庭農場上,東部地區(qū)無論是在數(shù)量上還是質量上都遠遠領先于西部地區(qū)。東部地區(qū)在家庭農場上的快速發(fā)展,受益于該地區(qū)的經(jīng)濟社會條件的優(yōu)越。
2014年《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示,2013年東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的GDP總量分別為32.23萬億、12.73萬億、12.6萬億,東部地區(qū)是中部地區(qū)的2.5倍、西部地區(qū)的2.6倍;東、中、西部地區(qū)人均GDP分別是6.24萬元、3.54萬元和3.45萬元,東部地區(qū)分別比中、西部地區(qū)各多約1倍;另東部地區(qū)農村居民人均純收入1.21萬元,較中部地區(qū)0.84萬元、西部地區(qū)0.68萬元有明顯優(yōu)勢。東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平要優(yōu)于中西部地區(qū),導致家庭農場在發(fā)展上表現(xiàn)出較強的區(qū)域差異。東部快速發(fā)展的經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化,如打開市場的需求,拓寬農民創(chuàng)辦家庭農場的渠道和提高農場融資空間,沖擊農民保守的思想觀念,對農戶加快家庭農場培育有較強的刺激效果。而中、西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,城鎮(zhèn)化進程動力不足,市場開放程度不高,區(qū)位條件不突出,基礎設施不完善,等等,相對降低了農戶發(fā)展家庭農場的意愿,家庭農場的發(fā)展規(guī)模不大,質量不高。經(jīng)濟的發(fā)展狀況影響了發(fā)展家庭農場的規(guī)模和速度,資源要素的稟賦也制約家庭農場的培育和發(fā)展。從表中數(shù)據(jù)來看,東部地區(qū)的人均土地占有面積遠遠低于中西部地區(qū),人多地少,人地矛盾突出。而西部地區(qū)地廣人稀,物產(chǎn)豐富,具備良好的農業(yè)資源與能源原料資源。然而,在發(fā)展家庭農場的事實上,西部地區(qū)特色資源開發(fā)結構不合理,規(guī)?;?jīng)營程度不高,造成該地區(qū)家庭農場的發(fā)展力不從心;東部地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)勢明顯,優(yōu)越的地理位置使其接近市場,降低農場對外的運輸成本,增加農業(yè)基礎設施和土地的效率,優(yōu)化農場的發(fā)展結構。
第二,家庭農場是以集約化、規(guī)?;?jīng)營為基本特征的新型農業(yè)經(jīng)營主體,其家庭農場的發(fā)展規(guī)模受土地面積的制約。如何更好地實現(xiàn)家庭農場的規(guī)模經(jīng)營,關鍵是解決土地流轉問題。受農業(yè)外部經(jīng)濟條件的制約,土地流轉也呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域差異。在社會經(jīng)濟發(fā)展較為發(fā)達的東部地區(qū),如長三角、珠三角地區(qū),或者北京、上海、杭州等大城市城郊周邊的農村地區(qū),由于毗鄰城市圈,非農就業(yè)機會多,非農收入高,農戶外出務工的比重高,對于閑置的土地沒有多余的能力進行耕種進而流轉給各類經(jīng)營主體,因而農地流轉的比重較高。在經(jīng)濟欠發(fā)達的西部地區(qū),農村的青年勞動力選擇進城務工,將土地留給家里剩余的勞力進行耕種,即使沒有勞力,很多農民要么將土地閑置,要么將閑置土地交給親戚鄰居耕種,而不會選擇將土地流轉出去。對于這部分農民來說,選擇在城市進行非農就業(yè),既沒有必須的各種保障,也沒有住房、戶籍等各類安身保證,帶有很多的不確定因素,而土地則是他們最后的生存保障,因此,他們并不會貿然將土地流轉出去;另一方面,受傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土情結影響,雖然進城進行非農就業(yè),但土地依然是他們不能割舍的根脈,因而也不愿將土地流轉出租。
根據(jù)表3數(shù)據(jù)顯示,目前我國土地流轉的比重區(qū)域差異程度很大。位于第一梯隊的上海、北京,土地流轉的比重最高,分別是59.3%、46.3%;浙江、重慶、江蘇為第二梯隊,土地流轉的比重分別是38.9%、36.2%、34.2%,也說明該區(qū)域農戶土地流轉的意愿較高;第三梯隊的湖南為21.4%;第四梯隊分別是湖北、安徽、江西、河南,他們的土地流轉比重分別為:14.6%、14.2%、13.76%、13.39%;而第五梯隊的山西流轉比重僅為5.77%。通過對數(shù)據(jù)的比較分析,不難發(fā)現(xiàn)土地流轉比重高的地區(qū)多數(shù)位于我國的東部地區(qū)和一些中部經(jīng)濟較發(fā)達的城市。相比之下,這些地區(qū)城鎮(zhèn)化比率高,非農就業(yè)較多,非農收入高,農民進行土地流轉的意愿積極,因此土地的流轉比率也相對較大。土地流轉率越大,家庭農場能夠流轉到的土地面積也隨之加大,對于家庭農場的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模也具有正影響,發(fā)展家庭農場的機會也相對容易。而在經(jīng)濟欠發(fā)達的西部地區(qū),城鎮(zhèn)化水平較低,農民的流轉意愿不強,多數(shù)地方的土地流轉率在20%以下。因此,西部欠發(fā)達地區(qū)家庭農場流轉到的土地面積較少,成為影響該地區(qū)家庭農場的運行和發(fā)展的制約因素。
表3 各地區(qū)土地流轉比重單位:%
第三,家庭農場主的文化差異也是影響家庭農場發(fā)展的重要因素。一般來說,家庭農場主作為經(jīng)營和管理家庭農場的核心要素,其素質和理念決定了家庭農場的發(fā)展目標和發(fā)展高度。對于家庭農場的長期發(fā)展規(guī)劃,家庭農場主如果沒有良好的管理能力和基本知識,就不能及時認清市場的發(fā)展方向和農場的經(jīng)營布局,也必將制約家庭農場的健康成長。
表4 2012年各地區(qū)農村居民家庭勞動力文化狀況單位:人
如表4所示,2012年各地區(qū)農村居民家庭勞動力文化水平存在著明顯的區(qū)域差異,大部分地區(qū)農村家庭勞動力的文化程度處于初中水平,而西部地區(qū)有三分之一的勞力文化水平仍局限在小學程度。就各地區(qū)的差距來看,東部地區(qū)高中及高中以上教育程度的比重遠遠大于全國的平均水平,在全國各地區(qū)遙遙領先,東部地區(qū)家庭勞動力的教育文化程度普遍較高;西部地區(qū)大部分的家庭勞動力教育水平處于小學和初中程度,高中以上比重低于全國平均水平,100個人高中及以上文化程度的僅為11.52人,遠低于東部地區(qū)的21.89人;中部地區(qū)比重基本與全國平均水平持平。根據(jù)浙江慈溪市農業(yè)局統(tǒng)計,該市家庭農場主40歲以下的占60%以上,教育程度較高,有部分年輕的大學生創(chuàng)辦現(xiàn)代農場從事市場營銷和相關農業(yè)服務業(yè)務[11]。部分家庭農場主中,其中一些人過去就是農產(chǎn)品營銷經(jīng)紀人,信息靈通,有國內外良好的營銷渠道,這些懂經(jīng)營、善營銷的農場主成為帶動農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的骨干力量。
由于區(qū)域基礎教育水平的差異,東部地區(qū)農場主素質普遍較高,家庭農場的經(jīng)營管理水平較西部更完善。西部地區(qū)家庭農場主的文化素質普遍不高。由于西部地理位置較偏遠,群山環(huán)繞造成阻隔,信息的傳遞不通暢,對新的生產(chǎn)方式和市場變化沒辦法做出快速反應,更談不上管理優(yōu)化和戰(zhàn)略創(chuàng)新。因此,西部地區(qū)家庭農場發(fā)展相對較緩,整體發(fā)展水平不高,應對市場風險的能力偏弱。此外,融資能力的強弱、政府政策的支持力度、生產(chǎn)技術創(chuàng)新的應用、基礎設施的建設、社會化服務水平和市場供求的變化,等等,也是制約和影響家庭農場發(fā)展水平和發(fā)展路徑的重要因素。
中國農村地區(qū)存在著顯著的區(qū)域差異,這種區(qū)域差異給各個地方推行和發(fā)展家庭農場經(jīng)營模式帶來不同的戰(zhàn)略選擇。根據(jù)波特的競爭優(yōu)勢理論,東部地區(qū)和中西部地區(qū)可以結合差異化的區(qū)域資源稟賦,選擇差異化的發(fā)展戰(zhàn)略。
1.中西部地區(qū)家庭農場的低成本發(fā)展戰(zhàn)略
中西部地區(qū)的資源優(yōu)勢主要表現(xiàn)在耕地面積、林地面積以及牧草地面積較大。因此,要立足中西部地區(qū)資源豐富、勞動力充裕、投資成本低廉、市場廣闊等優(yōu)勢,結合中西部地區(qū)的特殊的資源稟賦,采取低成本戰(zhàn)略來實現(xiàn)以特殊資源為基礎的資源經(jīng)濟優(yōu)勢,并通過資源經(jīng)濟優(yōu)勢來拓寬家庭農場的快速發(fā)展。根據(jù)中西部地區(qū)特色資源形成的競爭優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色家庭農場。
中西部地區(qū)家庭農場發(fā)展的低成本競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面:其一,中西部地區(qū)自然資源豐富,人力成本較低,可以通過優(yōu)化家庭農場的資源配置結構來實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的低成本優(yōu)勢。其二,借力合作社、龍頭企業(yè)的外部優(yōu)勢降低生產(chǎn)投入,改善經(jīng)營結構和效率,拓寬市場銷售渠道實現(xiàn)低成本的優(yōu)勢。其三,因地制宜建設立體農業(yè)和循環(huán)農業(yè),現(xiàn)實農業(yè)生產(chǎn)的再循環(huán)利用,改造生產(chǎn)模式和利用當?shù)靥厣Y源,發(fā)揮獨具特色的低成本戰(zhàn)略經(jīng)營模式,如表5。
綜上所述,對中西部地區(qū)而言,家庭農場的發(fā)展路徑主要是:
第一,以特色資源為競爭優(yōu)勢的家庭農場。以特色資源為競爭優(yōu)勢的家庭農場發(fā)展路徑,可以依托區(qū)域的資源,充分發(fā)揮地域資源競爭優(yōu)勢,開發(fā)特色產(chǎn)品,樹立特色品牌,配合市場的需求,走出一條區(qū)域差異結構下適宜中西部地區(qū)發(fā)展家庭農場的可行路徑。
表5 基于低成本發(fā)展戰(zhàn)略的中西部地區(qū)家庭農場的發(fā)展路徑
第二,發(fā)展養(yǎng)殖型家庭農場。西藏、甘肅、青海等地區(qū)的畜牧業(yè)也極具發(fā)展優(yōu)勢,是西部地區(qū)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)家庭農場的基礎源泉。西部地區(qū)地廣人稀,牧業(yè)發(fā)達,草料資源富足,傳統(tǒng)養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富,具備良好的特色養(yǎng)殖基礎。發(fā)展養(yǎng)殖型家庭農場,必須配套建立養(yǎng)殖為基礎的支柱產(chǎn)業(yè),為此類家庭農場發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。農業(yè)企業(yè)通過提供標準化、專業(yè)化、一體化的配置和技術支持,為農戶的分散養(yǎng)殖過渡到專業(yè)的養(yǎng)殖型家庭農場提供良好的發(fā)展空間。
第三,山區(qū)生態(tài)型家庭農場。中西部地區(qū)特別是西南地區(qū)多為山地、丘陵地形,土地零散、不平整,很難形成大規(guī)模的土地集中經(jīng)營。根據(jù)該區(qū)域特殊的地形特點,發(fā)揮區(qū)域特色的茶葉、花卉、木材等資源優(yōu)勢,將資源優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢,降低成本投入,建立種養(yǎng)結合與生態(tài)循環(huán)的家庭農場。這種小規(guī)模經(jīng)營的家庭農場,在山上種植木材和林業(yè)作物、丘陵地帶種植茶葉煙草,地塊規(guī)整的適量種植糧食、經(jīng)濟作物,與放養(yǎng)家畜相結合,形成生態(tài)循環(huán)的種-沼-養(yǎng)結合型模式、丘陵山區(qū)小型立體模式等多形式家庭農場,實現(xiàn)差異化的農場經(jīng)營形式,打造具有競爭優(yōu)勢的發(fā)展品牌。
2.東部地區(qū)家庭農場發(fā)展的差異化戰(zhàn)略
與建立在豐富生產(chǎn)資源和市場需求的低成本戰(zhàn)略不同,差異化戰(zhàn)略的競爭優(yōu)勢來源于區(qū)別于對手的特有條件,包括高素質的人力資本、專業(yè)的生產(chǎn)技術、完備的基礎設施為競爭優(yōu)勢的產(chǎn)生提供了良好的生產(chǎn)運營條件。市場需求的帶動和消費觀念的更新為差異化戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造可能。根據(jù)東部地區(qū)較高的經(jīng)濟發(fā)展速度、較高素質的農村人力資源、相對成熟的市場運行體系和相對合理的產(chǎn)業(yè)結構等因素,家庭農場可采取差異化戰(zhàn)略來實現(xiàn)快速發(fā)展。
第一,東部大部分地區(qū)處于平原地帶,土地平坦,氣候適宜。良好的自然環(huán)境可以為家庭農場的建設提供充足的資源要素,如土地資源、農作物資源、生態(tài)資源等。家庭農場可以根據(jù)市場需求的變化優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營結構,根據(jù)不同的目標群體生產(chǎn)差異化的農產(chǎn)品來實現(xiàn)競爭優(yōu)勢。
第二,快速增長的經(jīng)濟和開放的市場,推動了家庭農場的興辦。東部地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展領先區(qū)域,市場較為成熟。同時,東部地區(qū)是我國資本、技術和人才的聚集地,高水平的管理人才和先進的農業(yè)生產(chǎn)技術為家庭農場提供了可靠的基本保障。
第三,東部地區(qū)家庭農場發(fā)展的農業(yè)內部條件優(yōu)越,各種龍頭企業(yè)和合作社可以成為家庭農場發(fā)展的良好的合作伙伴??梢酝ㄟ^與龍頭企業(yè)、合作社合作,尋求更大的市場空間,拓寬外輸渠道,形成“聚集經(jīng)濟”來實現(xiàn)其競爭優(yōu)勢。
第四,結合東部地區(qū)便利的交通、通訊等條件,可以挖掘農業(yè)的多元化功能,在家庭農場經(jīng)營中,突破單一種養(yǎng)的經(jīng)營模式,加入觀光、娛樂等休閑的特色,以獲得農業(yè)經(jīng)營以外的收入??傮w看來,東部地區(qū)發(fā)展家庭農場的發(fā)展路徑如表6所示。
表6 基于差異化發(fā)展戰(zhàn)略的東部地區(qū)家庭農場發(fā)展路徑
因此,對東部地區(qū)而言,家庭農場的發(fā)展路徑主要是:
第一,“家庭農場+龍頭企業(yè)”的“1+1”型家庭農場。家庭農場與龍頭企業(yè)互助互利,兩者建立“風險共擔,利益共享”的利益機制。家庭農場通過龍頭企業(yè)的承接,連接資源要素的投入與管理。由龍頭企業(yè)提供資金、技術等基本要素的支持,使家庭農場具備規(guī)?;?jīng)營的實力和動力,在合作基礎上實現(xiàn)集約化和機械化的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營管理模式。同時,家庭農場通過與龍頭企業(yè)的合作,還可進一步拓展農產(chǎn)品市場。通過與龍頭企業(yè)的合作,家庭農場不僅在應對自然災害和市場風險中增強抵御的能力,還可以在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的大環(huán)境中形成自身的競爭優(yōu)勢,獲得長遠的發(fā)展空間。這種類型的家庭農場在我國上海、浙江、廣東等東部沿海地區(qū)進行探索和運行,獲得了良好的效果和經(jīng)濟效益。
第二,專業(yè)經(jīng)營型家庭農場。以專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營農產(chǎn)品為主要的發(fā)展目標,實現(xiàn)專業(yè)化規(guī)模生產(chǎn),形成自己特有的產(chǎn)業(yè)鏈和品牌。產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營是家庭農場的最大發(fā)展動力,不僅在種植、養(yǎng)殖、加工等環(huán)節(jié)實現(xiàn)專業(yè)化、機械化,同時還生產(chǎn)出各種綠色有機糧食、有機水果和蔬菜、有機動物等,建立自己的生產(chǎn)、加工品牌,可以獲得區(qū)域內的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)高回報的創(chuàng)收。東北地區(qū)的大豆種植和加工、山東的蘋果種植業(yè)、福建地區(qū)的水產(chǎn)品養(yǎng)殖與加工,等等,都具備建立專業(yè)經(jīng)營型家庭農場的基礎條件。
第三,休閑觀光型家庭農場。此類家庭農場多建立在城市的邊緣地區(qū),毗鄰都市。東部沿海區(qū)域交通發(fā)達,建立休閑旅游的特色花園、果園觀光農場可以吸引周邊市區(qū)的消費者。通過創(chuàng)新家庭農場的農作制度,種植特色小番茄、方形西瓜等,或是向日葵、采荷、油菜等大面積的經(jīng)濟作物,或者郁金香、薰衣草、野生玫瑰等花卉產(chǎn)業(yè),融入高科技含量的生產(chǎn)技術和現(xiàn)代農業(yè)的元素,打造休閑度假的田園風光,還可以通過果蔬、花卉進行深加工創(chuàng)造高附加值。浙江的衢州等地、上海市周邊城郊、江蘇南京等市縣,都涌現(xiàn)出一部分該類型的家庭農場,不僅改善了該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境,而且還拓展了農業(yè)的文化功能,挖掘出多元的農業(yè)文化元素,實現(xiàn)農業(yè)的多功能性。
家庭農場作為新型農業(yè)經(jīng)營主體,極具生命力和創(chuàng)造力。然而,我國家庭農場的發(fā)展尚處在起步階段,各個地區(qū)對發(fā)展家庭農場仍在進行各種嘗試和探索。中國地域廣袤,各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不平衡,單一的家庭農場發(fā)展模式不適宜各地區(qū)差異化現(xiàn)狀。根據(jù)區(qū)域差異的客觀事實,運用競爭優(yōu)勢理論,結合區(qū)域內可獲得本土資源、家庭農場的運行基礎與條件、選擇家庭農場的不同的發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)可以選擇差異化戰(zhàn)略,以獲取區(qū)別于對手的競爭優(yōu)勢實現(xiàn)家庭農場的快速成長。經(jīng)濟欠發(fā)達的中西部地區(qū)則可運用低成本戰(zhàn)略來培育家庭農場,鼓勵農戶利用區(qū)域特色資源優(yōu)勢發(fā)展家庭農場。不同區(qū)域的家庭農場必須通過選擇和不斷調整競爭戰(zhàn)略來獲取市場競爭優(yōu)勢,提升家庭農場市場競爭力,實現(xiàn)家庭農場的本土化發(fā)展。
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(作者蔣永甫系廣西大學公共管理學院教授、博導;李良系廣西大學公共管理學院研究生)